三是產(chǎn)業(yè)核心競爭力欠缺，生產(chǎn)經(jīng)營受制于人。（1）反傾銷的困擾。歐盟和印度先后已對原產(chǎn)于中國地區(qū)的DVD-R和CD-R發(fā)起反傾銷調(diào)查。（2）技術創(chuàng)新和知識產(chǎn)權的困擾。飛利浦和日本的6C聯(lián)盟擁有光盤的專利.CTP技術、膠印機連線技術都是外國的知識產(chǎn)權，套筒技術、冷燙印技也是過國外的創(chuàng)新，行業(yè)核心競爭力較弱。（3）貿(mào)易壁壘的困擾。歐盟與美、日等國家紛紛貫徹以綠色產(chǎn)品為導向的環(huán)保政策。面對新的貿(mào)易壁壘，部分企業(yè)在新產(chǎn)品的研發(fā)和關鍵技術方面陷入困局，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。（4）技術更新與升級的困擾。傳統(tǒng)的印刷業(yè)已逐漸被新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)取。光盤產(chǎn)品升級之快、替代產(chǎn)品之快出乎意料，給企業(yè)造成很大的資金、設備滯留。（5）設備原料依賴進口。光盤企業(yè)的設備和原材料完全依靠進口，印刷的高端設備也依賴進口，外國公司基本壟斷了價格，我們完全沒有自主權可言，市場競爭力弱。（6）受網(wǎng)絡技術沖擊大，市場比較疲軟。網(wǎng)絡技術的發(fā)展完善對印刷復制業(yè)造成很大的沖擊，年輕人基本運用網(wǎng)絡獲取信息，從網(wǎng)上下載電子圖書和音樂節(jié)目，對傳統(tǒng)書刊和音像制品的需求量大減，直接影響了市場。
        二、把握發(fā)展機遇，堅定產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的信心
        堅定信心是戰(zhàn)勝困難的關鍵。不管現(xiàn)在的經(jīng)濟形式發(fā)生多大的變局，我們要看到它在給企業(yè)帶來困難的同時也帶來了發(fā)展商機，企業(yè)家們對自己要有信心，堅持就是勝利！明天一定會更好！
        用好政策是戰(zhàn)勝困難的條件。面對嚴峻的宏觀經(jīng)濟形式，中央經(jīng)濟工作會議提出了“實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”，國家連續(xù)出臺了十大行業(yè)的振興規(guī)劃，直接惠及印刷復制業(yè)的各種利好政策相繼出臺。我們必須抓住機遇，充分運用好這些優(yōu)惠政策，來促進產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
        1、投資優(yōu)惠政策。2009年起，外商投資中西部7省包裝印刷項目可享稅收優(yōu)惠政策，香港、澳門服務提供者在內(nèi)的設立包裝印刷企業(yè)最低注冊資本由此前的1000萬元降為150萬元，這有利于我們廣東的印刷復制業(yè)更好地吸引外資和港澳資本。
        2、稅收優(yōu)惠政策。2009年起企業(yè)購買設備可抵和增值稅。另外，新聞出版總署和有關部門正在研究擬定文化高新技術企業(yè)政策實施細則，文化企業(yè)被認定為高新技術企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，我們已經(jīng)將廣東的設想上報了總署，企業(yè)一定要創(chuàng)造條件，爭取評為高新企業(yè)。
        3、進口設備的利好政策。企業(yè)進口部分設備可以申請貼息，貼息額相當于進口額的6%-7%。進口印刷設備的關稅也持續(xù)了2008年的較低關稅政策，5種印刷設備及零配件進口零關稅。
        4、融資貸款的利好政策。近期國家放松了對貸款的限制，從中央到地方都相繼出臺了扶植中小企業(yè)融資的具體措施，建立了基金和擔保機構，為解決企業(yè)的融資困難提供了方便。
        把握機遇是戰(zhàn)勝困難的關鍵。近期，國務院正式批復《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008年-2020年）》（以下簡稱《綱要》），首次將珠江三角地區(qū)的改革發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，賦予珠江三角洲地區(qū)的經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展帶來了新的歷史機遇。認真落實《綱要》，將珠江三洲地區(qū)建設成為“世界先進制造業(yè)和先進制造業(yè)雙輪驅動的主體產(chǎn)業(yè)群，形成產(chǎn)業(yè)結構高級化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化、產(chǎn)業(yè)競爭力高端化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”這個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求。要抓住“科學發(fā)展、先行先試”這個核心；把解決當前印刷復制業(yè)發(fā)展中“最緊迫、最突出、最重大”的問題作為貫徹實施《綱要》的突破口；加強粵港澳三地的合作與交流。全面推進珠三角洲地區(qū)現(xiàn)代印刷復制產(chǎn)業(yè)體系建設大有可為。
        三、沉著應對，確保印刷復制產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展
        必須認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞“科學發(fā)展、先行先試”這個核心，以構建珠三角洲印刷復制產(chǎn)業(yè)體系為突破口，以貫徹《綱要》為主要抓手，力爭在以下方面取得突破和實效。
堅持解放思想，把握產(chǎn)業(yè)特性。
         必須認識到現(xiàn)代印刷復制業(yè)就是高新技術產(chǎn)業(yè)。“王選”研發(fā)的漢字信息出來和激光照排技術，使印刷業(yè)完成了“鉛與火”到“光與電”的第二次技術革命。隨著信息和網(wǎng)絡技術的運用，印刷業(yè)進入了數(shù)字時代。文字圖像和計算機處理和高速多色數(shù)字膠印的全面推廣，加上綠色環(huán)保印刷技術的開發(fā)運用，現(xiàn)代印刷業(yè)已進入高新技術產(chǎn)業(yè)。復制業(yè)一直是國家鼓勵支持的高新技術產(chǎn)業(yè)。
        必須充分認清現(xiàn)代印刷復制頁是都市工業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)惡化文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。從管理上講印刷復制業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)的一部分，但說到底它就是一種現(xiàn)代加工服務業(yè)，主要為客戶提供加工服務。印刷復制業(yè)是運用高新技術最為廣泛的產(chǎn)業(yè)之一，它具有低污染、低能耗、高效益的特點，是現(xiàn)代都市工業(yè)的重要組成部分。在世界性大都市中，印刷復制業(yè)都相當發(fā)達。印刷復制業(yè)是文化創(chuàng)意作品的最佳代表者，印刷復制業(yè)是文化創(chuàng)意產(chǎn)品的最具專業(yè)性的服務者，它是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。
        堅持調(diào)查研究，科學制定規(guī)劃        
        必須組織力量深入實際、深入基層，開展調(diào)查研究。要對照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況，編制有針對性的調(diào)研提綱，始終突出促進現(xiàn)代印刷復制產(chǎn)業(yè)體系建設這個重點，摸清本地區(qū)行業(yè)的底數(shù)，掌握本地區(qū)印刷復制業(yè)的總體情況，找準影響和制約本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些突出問題，研究制定對策措施。調(diào)研完成后，要盡快編制出符合客觀實際和《綱要》要求的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，系統(tǒng)提出構建珠三角現(xiàn)代印刷復制產(chǎn)業(yè)體系的重大的意義、指導思想、目標任務、方法措施和工作要求。