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加強(qiáng)出版產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè) 為精品圖書(shū)出版創(chuàng)造良好環(huán)境
2009-05-18 15:28 來(lái)源:中華印刷包裝網(wǎng) 齊相潼 責(zé)編:嚴(yán)影
多年來(lái),新聞出版總署一直十分重視出版產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理和檢測(cè)鑒定工作。在印裝質(zhì)量監(jiān)管方面,從第13屆全國(guó)書(shū)市開(kāi)始,每年都委托總署質(zhì)檢中心進(jìn)行參展圖書(shū)印制質(zhì)量檢測(cè)。同時(shí),還定期組織開(kāi)展行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督抽查。2007年以來(lái),針對(duì)出版行業(yè)和社會(huì)重點(diǎn)關(guān)注的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,總署在“3•15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日期間連續(xù)開(kāi)展了中小學(xué)教材印裝質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)活動(dòng)和2008年北京奧運(yùn)會(huì)印制產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)活動(dòng),今年的迎接新中國(guó)成立60周年出版產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)目前正在緊張進(jìn)行中。
總署也十分重視行業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的建設(shè)與發(fā)展。早在1992年就批準(zhǔn)成立了印刷產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心,指導(dǎo)開(kāi)展了“署優(yōu)產(chǎn)品”評(píng)定、印刷產(chǎn)品技術(shù)檢測(cè)等工作。2003年,隨著政府機(jī)構(gòu)職能調(diào)整,新聞出版總署將該中心從印刷科學(xué)研究所劃出歸總署直接領(lǐng)導(dǎo)。2007年以來(lái),新聞出版總署黨組和總署主要領(lǐng)導(dǎo)更加重視出版產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管工作,提出了新聞出版行業(yè)要搞“大質(zhì)檢”的思路,要建立權(quán)威的、覆蓋所有出版產(chǎn)品種類(lèi)的、質(zhì)量工作內(nèi)容完善的、專(zhuān)業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督管理和檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)。2007年11月27日,新聞出版總署決定成立“新聞出版總署出版產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心”,我有幸成為該中心第一任主任。2008年7月9日,中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室正式批復(fù)同意成立監(jiān)督檢測(cè)中心。目前,該中心正在積極進(jìn)行籌備。
組建新聞出版總署出版產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心是新聞出版總署貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)出版產(chǎn)品質(zhì)量管理,推動(dòng)我國(guó)新聞出版產(chǎn)業(yè)多出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,保障人民群眾合法文化權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的一項(xiàng)重大改革措施。新聞出版總署出版產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心的職能共有六項(xiàng):1.宣傳貫徹國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn); 2.受總署委托承擔(dān)全國(guó)圖書(shū)、報(bào)紙、期刊、音像電子和其他出版產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理和技術(shù)檢測(cè)工作; 3.受理與出版產(chǎn)品有關(guān)的技術(shù)鑒定和委托檢測(cè); 4.推廣與出版產(chǎn)品有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督檢測(cè)方法;5.做好出版產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)的相關(guān)咨詢(xún)服務(wù)工作,為新聞出版行業(yè)培訓(xùn)出版產(chǎn)品質(zhì)量管理和技術(shù)檢測(cè)人員;6.開(kāi)展與出版產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)方面的對(duì)外交流工作。
以上六項(xiàng)職能從質(zhì)量上把眾多出版產(chǎn)品有機(jī)的統(tǒng)一起來(lái)。無(wú)論是圖書(shū)、報(bào)紙、期刊、音像制品和電子出版物,作為文化產(chǎn)品,其質(zhì)量都必須符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《出版管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家有關(guān)政策的要求,都必須接受?chē)?guó)家出版產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)部門(mén)的質(zhì)量監(jiān)管和技術(shù)檢測(cè)。
質(zhì)量管理是一門(mén)科學(xué),有著內(nèi)在的規(guī)律。特別是出版產(chǎn)品,其質(zhì)量包括內(nèi)容質(zhì)量、編校質(zhì)量、印制質(zhì)量和裝幀質(zhì)量等多項(xiàng)內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn),通過(guò)科學(xué)的管理體系確保產(chǎn)品質(zhì)量。由于歷史的原因,目前,不同的質(zhì)量?jī)?nèi)容和不同出版產(chǎn)品的質(zhì)量管理尚處于分散狀態(tài),由多個(gè)部門(mén)分頭管理。這種模式必須進(jìn)行改進(jìn),以更加科學(xué)、規(guī)范、合理。新聞出版總署下決心成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)集中統(tǒng)一管理,這將從體制上保證出版產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的落實(shí),為創(chuàng)建專(zhuān)業(yè)的、良好的質(zhì)量監(jiān)督環(huán)境,更好地履行出版產(chǎn)品質(zhì)量管理職責(zé),推動(dòng)質(zhì)量水平的提高奠定了組織基礎(chǔ)。質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要履行好職能,完成好出版產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管任務(wù),必須建立健全相應(yīng)的體制和機(jī)制。
首先,在體制上,質(zhì)檢中心是接受新聞出版總署委托,承擔(dān)全國(guó)出版產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和技術(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),在行業(yè)質(zhì)檢工作中發(fā)揮著主體作用。因此,必須是獨(dú)立的,專(zhuān)業(yè)的工作機(jī)構(gòu)。
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