管理者對話基層印企 解決問題需統(tǒng)籌全局

　　針對三河印刷包裝企業(yè)談到的資金等問題，新聞出版總署印刷發(fā)行管理司副司長曹宏遂從宏觀角度介紹了行業(yè)發(fā)展的情況并以資金問題作為切入點，與大家進行了印刷業(yè)治理方面的溝通。

　　去年下半年國際金融危機爆發(fā)，行業(yè)預測對印刷包裝業(yè)會有一些影響，但從現(xiàn)在情況來看，今年與去年同期相比，印刷業(yè)非但沒有下降，反而有所增長。以廣東省為例，其出版印刷企業(yè)的數(shù)量為18800家，占全國的20%，產(chǎn)值占全國的1/4。去年，一些外資企業(yè)，特別是外加工企業(yè)，遇到很大的困難。但據(jù)今年統(tǒng)計，雖然海外投資減少16%，企業(yè)數(shù)量也有所減少，但產(chǎn)值卻比去年增加了。今年，全國印刷業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)突破5000億元，比去年同期增長10%�？傮w來看，全國印刷形勢是好的。

　　但作為個體印刷企業(yè)來講，書刊印刷面臨出版社改制，不少企業(yè)談到回款難等問題。因此現(xiàn)在整個行業(yè)在建設誠信體系，要對出版、印刷、發(fā)行單位的信譽度進行評估，以此來維護我們企業(yè)的正常運行。

　　在回款問題上，出版社也面臨回款難的問題。情況好的是紙廠，紙廠的優(yōu)勢在于，不拿錢不給提紙。印刷企業(yè)要是能夠做到不拿錢不給印制，就解決問題了。但要做到這樣就要壓縮印刷企業(yè)數(shù)量。目前，全國書刊印刷企業(yè)有6000多家，壓縮30%仍能滿足出版物印刷需求。如果嚴格按照印刷行業(yè)門檻限定，可大量壓縮印刷企業(yè)數(shù)量，但是因為一些歷史原因，各地又都不希望所轄企業(yè)遭到壓縮淘汰。怎么辦呢?那么就找其他的辦法，讓企業(yè)規(guī)�；�或建印刷園區(qū)，讓一部分技術、管理水平高的企業(yè)更具有市場競爭力，從而推動印刷產(chǎn)業(yè)的布局更加合理。

　　現(xiàn)在出版社都組成集團了，印刷企業(yè)能否也組合起來?由于印刷企業(yè)大都是私有企業(yè)，因此有一定的困難。個別地方對印刷企業(yè)進行“等級評估”，實行企業(yè)工價的“高質(zhì)高價”，盡量從多方面解決企業(yè)資金困難。

　　印刷企業(yè)也要通過自己的努力去開拓進取，嚴格按照國家的有關規(guī)定承印。針對印刷行業(yè)存在的委托手續(xù)不全的問題，管理部門正在推廣電子政務。書號實行了實名制之后，出版社在網(wǎng)上確認、領取書號，填寫印刷裝訂企業(yè)名單，整個圖書出版、印刷的有關信息都發(fā)布在網(wǎng)上，出版物出版、印刷的整個流程都可以通過網(wǎng)絡跟蹤監(jiān)督。這樣，印刷企業(yè)只要在網(wǎng)上點擊承印指令就可以承擔印刷任務。

　　目前，電子政務已經(jīng)在江蘇等省得以實施，也將在各地得到推廣。但在現(xiàn)有條件下，印刷企業(yè)要按規(guī)定辦事，保證杜絕違規(guī)非法印制。也希望企業(yè)在如何管理方面給管理部門出謀劃策，共同努力把我們的印刷產(chǎn)業(yè)做得更好。

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