商務(wù)印書館、中華書局等著名期刊、報(bào)紙、出版社等一大批文化組織在1949年建國后，被納入國家文化行政序列當(dāng)中，文化組織的政治性目標(biāo)得到突出強(qiáng)調(diào)，文化活動(dòng)高度與國家政治活動(dòng)保持一致，國家成為文化組織的唯一主辦者，這一時(shí)期的報(bào)社、雜志社、出版社成員都成為國家文化干部，按照國家行政序列(即部、局、處、科等級(jí)別)拿工資、津貼和分配住房等福利待遇。文化人因?yàn)閾碛姓�治地位而受到了社�?huì)廣泛的尊重，這應(yīng)該是文化組織機(jī)構(gòu)的第二次變革。新中國成立后確立的文化藝術(shù)“二為”方向和“雙百”方針，既是對(duì)這種國家專營文化組織、文化機(jī)構(gòu)時(shí)代的基本定位，也是新中國文化發(fā)展特征的高度概括。

　　今天總結(jié)回顧第二次文化組織變革的經(jīng)驗(yàn)得失，最值得研究和關(guān)注的是這一時(shí)期文化組織所具有的巨大動(dòng)員能力。筆者在新近完成的一部圖書中(《新中國書刊海外發(fā)行傳播60年》，中國書籍出版社，2010年1月出版)，以中國國際圖書貿(mào)易總公司的55年發(fā)展歷史為案例，總結(jié)、分析中國書刊海外發(fā)行60年的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)。國際書店(國圖公司的前身)在80年代之前是納入政府序列的專業(yè)文化組織，其政治動(dòng)員能力在員工身上所煥發(fā)出的巨大工作熱情，至今還難以有哪一個(gè)文化機(jī)構(gòu)所能夠超越的。難怪人們常用“激情燃燒的歲月”來形容20世紀(jì)、五六十年代的時(shí)代精神。企業(yè)員工這種忘我精神的獲得，通常歸結(jié)為“政治思想工作”的成功與得力。

　　中國國有企業(yè)所普遍具有的這種動(dòng)員能力，在1978年改革開放之后，隨著西方跨國集團(tuán)以“三資”企業(yè)形式進(jìn)入中國，迅速被跨國集團(tuán)所吸收和學(xué)習(xí)，在中國沿海開放城市、特區(qū)、開發(fā)區(qū)里的各種三資企業(yè)，都主動(dòng)設(shè)有黨、團(tuán)、工會(huì)等組織，并成為這些企業(yè)里自己設(shè)立的“愿景”目標(biāo)而對(duì)員工進(jìn)行動(dòng)員的組織者、實(shí)施者，只不過這種目標(biāo)已經(jīng)由傳統(tǒng)的政治目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)經(jīng)營目標(biāo)。

　　具體到今天正在進(jìn)行的第三次文化創(chuàng)新，作為一個(gè)以滿足人們精神生活為目標(biāo)的特殊行業(yè)，無論是報(bào)紙、圖書、期刊還是電視、電影、網(wǎng)絡(luò)等其他產(chǎn)品形態(tài)，正如上文所述，精神消費(fèi)的剛性、強(qiáng)度遠(yuǎn)比不上人們吃、穿、住、行等消費(fèi)支出，因此出版業(yè)似乎永遠(yuǎn)不可能獲得汽車、房地產(chǎn)等行業(yè)的優(yōu)厚經(jīng)濟(jì)回報(bào)。但有一點(diǎn)是明確的：即是這些用來滿足普通大眾精神生活的產(chǎn)品，其中要有一款能夠滿足出版人自身，即出版組織要有一個(gè)時(shí)代的文化“愿景”，正如19世紀(jì)末、20世紀(jì)初一大批青年先鋒以國家、民族的救亡圖存為目標(biāo)而進(jìn)行的文化啟蒙運(yùn)動(dòng)一樣，尋找、發(fā)現(xiàn)21世紀(jì)的時(shí)代精神，發(fā)揚(yáng)第二次文化組織變革所擁有的巨大文化動(dòng)員能量，這恐怕是第三次文化創(chuàng)新最為理想的規(guī)劃設(shè)計(jì)。

　　對(duì)西方資本、效率模式的借鑒

　　新中國60年的文化發(fā)展史表明，國家專營文化出版的單一組織形態(tài)，帶來了體制僵化、活力不足、經(jīng)營活力不強(qiáng)等等缺陷，以至于后來文革期間出現(xiàn)的“極端政治化”傾向，造成了嚴(yán)重的后果。今天國家從政府層面對(duì)全行業(yè)推進(jìn)的出版體制改革和文化產(chǎn)業(yè)化政策，是一種自上而下的對(duì)西方資本、效率模式的借鑒。從政治發(fā)動(dòng)、科層管理的東方模式向借鑒資本、效率的西方模式轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變其實(shí)就是一種互相融合與吸收，更是一種創(chuàng)新。筆者在《新中國書刊海外發(fā)行傳播60年》一書中，以中國國際圖書貿(mào)易總公司為主線對(duì)1978至今天30年發(fā)展的海外發(fā)行歷程進(jìn)行了梳理。國圖公司1980年開始實(shí)行“定收入、定支出、定補(bǔ)助、結(jié)余留用”的三定一留財(cái)務(wù)管理辦法，1987年實(shí)行“四包一留”的管理辦法，1993年1月，國圖公司開始對(duì)多個(gè)部門簽署1993年經(jīng)營指標(biāo)責(zé)任書，1997年2月又進(jìn)一步整合下屬機(jī)構(gòu)，組建多個(gè)下屬二級(jí)公司，獨(dú)立經(jīng)營、自負(fù)盈虧，各經(jīng)營部門與之形成委托與代理關(guān)系，以契約形式明確各自的責(zé)任與義務(wù)，2000年全公司開始實(shí)施勞動(dòng)、人事、分配等三項(xiàng)制度改革措施。這樣一個(gè)具有50年歷史的專業(yè)圖書發(fā)行機(jī)構(gòu)，在進(jìn)入21世紀(jì)之際，基本完成了公司化改造。成立于1980年的中國出版對(duì)外貿(mào)易總公司，從成立之初就采取獨(dú)立經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)化經(jīng)營體制，探索輸出文化、經(jīng)營文化的做大做強(qiáng)之路。從前三十年的實(shí)物出口、中國書刊經(jīng)銷、代銷，轉(zhuǎn)變成合資、合作、股權(quán)收購等在資本層面上的網(wǎng)絡(luò)、渠道建設(shè)上來，并直接推動(dòng)了出版物的編輯、出版本土化步伐。

　　總結(jié)新時(shí)期中國書刊海外發(fā)行傳播的文化實(shí)踐歷程可發(fā)現(xiàn)，對(duì)資本、效率模式的借鑒與吸收，使國圖公司、版圖公司這樣專業(yè)海外發(fā)行機(jī)構(gòu)獲得了文化經(jīng)營活力，第三次文化組織變革、創(chuàng)新的路徑日漸清晰而明顯。即以資本、效率的組織模式逐步取代了政治動(dòng)員、科層管理的組織模式，使文化生產(chǎn)力獲得了釋放，大批從業(yè)者煥發(fā)了前所未有的積極性，文化創(chuàng)新活力日漸增強(qiáng)。

　　不僅書刊等傳統(tǒng)發(fā)行機(jī)構(gòu)如此，從已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的文化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)出版以及新媒體行業(yè)代表了中國文化組織創(chuàng)新的未來方向。與數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)出版和新媒體領(lǐng)域相鏈接的，是一個(gè)大于傳統(tǒng)報(bào)紙、期刊、圖書、電視、電影等傳統(tǒng)文化機(jī)構(gòu)十幾倍的IT行業(yè)，在這樣一個(gè)服務(wù)領(lǐng)域廣泛、全方位滲透進(jìn)社會(huì)各個(gè)層面的設(shè)計(jì)、研發(fā)、軟硬件生產(chǎn)、技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍里，組織類型可謂“千帆競(jìng)發(fā)”，既有資本雄厚的外資、資源豐厚的國企，也有三五個(gè)好友組織的興趣團(tuán)隊(duì)，還有數(shù)以萬計(jì)業(yè)余個(gè)體。這個(gè)領(lǐng)域的主體絕大多數(shù)都是青年人，大批青年人以青春的夢(mèng)想與創(chuàng)造激情，塑造了IT領(lǐng)域里的文化特征：不斷創(chuàng)新、無限自由和盡情發(fā)揮個(gè)性，它已經(jīng)日漸成為21世紀(jì)所有行業(yè)共同擁有的時(shí)代精神。因此，第三次文化創(chuàng)新，不僅要有資本、效率的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，還要擁有自由、個(gè)性、創(chuàng)新的時(shí)代精神，這恐怕才是21世紀(jì)中國文化精神的核心。只有這種時(shí)代精神的召喚，才能使大批時(shí)代精英前赴后繼的投身到這個(gè)充滿無限機(jī)遇的文化行業(yè)中來，才能迎來一個(gè)文化繁榮的新世紀(jì)。