世界舞臺(tái)上的中國戰(zhàn)略

　　美國影院業(yè)聯(lián)合會(huì)主席菲西安說:“在過去的幾十年里,美國遭遇了7次經(jīng)濟(jì)不景氣。但是在這7次里頭,有多達(dá)5次,電影票房反而強(qiáng)烈地攀升上去。”

　　2008年,中國出版業(yè)創(chuàng)下了自1996年后12年間純銷售數(shù)量的最高增幅,創(chuàng)下了自1982年后26年間的首次銷售數(shù)量增幅大于銷售金額增幅;2008年,中國電影產(chǎn)量達(dá)到406部,躋身世界前三名;國內(nèi)電影票房達(dá)到42.15億元,首次進(jìn)入全球電影票房前10名;2009年,在其他許多消費(fèi)增幅下滑的情況下,文化產(chǎn)業(yè)增幅仍然十分顯眼。

　　對(duì)此,文化部副部長歐陽堅(jiān)指出,在一般加工制造業(yè)急劇下滑、資源枯竭、生態(tài)環(huán)境壓力巨大、出口緊縮的情況下,投資者需要尋找新的投資方向;由于經(jīng)濟(jì)下滑,人們對(duì)精神文化產(chǎn)品的需求增強(qiáng),為我國的文化產(chǎn)品進(jìn)入國際市場提供了有利的契機(jī)。

　　文化產(chǎn)業(yè)在全球金融危機(jī)中逆勢(shì)飛揚(yáng),使各國政府對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　目前,美國文化產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值占國內(nèi)GDP的四分之一,已成為美國重要的支柱產(chǎn)業(yè)。其中以視聽音像產(chǎn)品為代表的美國文化產(chǎn)業(yè),其出口額已超過航空航天工業(yè)而居第一位。

　　在世界經(jīng)濟(jì)競爭和軟實(shí)力競爭的坐標(biāo)圖上,中國也必須精心規(guī)劃自己的文化產(chǎn)業(yè)版圖——這是人民群眾精神需求日益增強(qiáng)的要求;這是文化市場國際化競爭的要求;這是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展的要求;這是中華文化永葆其生命力和吸引力,發(fā)揮其創(chuàng)造力和影響力的要求。

　　在今年省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班上,胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào),要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),在重視發(fā)展公益性文化事業(yè)的同時(shí),堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相統(tǒng)一,深化文化體制改革,加快公共文化服務(wù)體系建設(shè),加快發(fā)展經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè),加快開拓文化市場。

　　全面開啟文化產(chǎn)業(yè)的新時(shí)代

　　目前，中國東方演藝集團(tuán)專為上海世博會(huì)出品的兩臺(tái)大型音樂舞蹈晚會(huì)《風(fēng)從五洲來》和《神州風(fēng)采》，正在上海世博會(huì)文化中心為廣大觀眾進(jìn)行駐場演出。

　　這次上海世博會(huì)演出,正是中國東方演藝集團(tuán)剛剛轉(zhuǎn)企改制后的一次精彩亮相——2009年11月12日,中國東方演藝集團(tuán)有限公司在京舉行成立大會(huì),成為首批由“經(jīng)營性文化事業(yè)單位”直接轉(zhuǎn)制為“國有獨(dú)資公司”的中央文化企業(yè)。

　　2009年初,根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示,由中宣部牽頭,會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政部及文化部、廣電總局、新聞出版總署等部門成立調(diào)研組,著手《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》的編制工作。調(diào)研組多次前往地方調(diào)研并召開專題座談會(huì),廣泛聽取相關(guān)部門、文化企業(yè)和專家學(xué)者的意見,在匯總有關(guān)意見的基礎(chǔ)上,研究起草了《規(guī)劃(初稿)》。初稿形成后,經(jīng)反復(fù)向發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、商務(wù)部、國土資源部、人民銀行、國資委、銀監(jiān)會(huì)、稅務(wù)總局、中國證監(jiān)會(huì)等部門征求意見并作多次修改,最后形成送審稿上報(bào)國務(wù)院。7月,《規(guī)劃(送審稿)》經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過,以國務(wù)院文件正式下發(fā)執(zhí)行。

　　按照《規(guī)劃》,到2011年末,我國文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模將不斷擴(kuò)大,占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重有較大提升,整體實(shí)力和競爭力明顯增強(qiáng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的功能和作用得到較好地發(fā)揮。具體講就是要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)五個(gè)“進(jìn)一步”,即文化市場主體進(jìn)一步完善,文化企業(yè)經(jīng)營管理水平明顯提高;文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,重點(diǎn)行業(yè)和項(xiàng)目對(duì)文化的拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng);文化創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力明顯增強(qiáng);現(xiàn)代文化市場體系進(jìn)一步完善,市場在文化資源配置中的基礎(chǔ)性作用得到更好發(fā)揮;文化產(chǎn)品和服務(wù)出口進(jìn)一步擴(kuò)大,對(duì)外文化貿(mào)易逆差明顯縮小。


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