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融資租賃在中國(guó)

2010-07-26 08:41 來(lái)源:《財(cái)資中國(guó)》雜志 責(zé)編:喻小嘜

摘要:
中國(guó)融資租賃行業(yè)發(fā)展的希望應(yīng)該是把印刷設(shè)備融資租賃的模式推廣到所有的機(jī)械設(shè)備投融資領(lǐng)域。把服務(wù)的要點(diǎn)放在中小企業(yè)身上,在給他們服務(wù)的過(guò)程中,向他們要資金、要效益、要安全。什么時(shí)候租賃公司把融資租賃從高風(fēng)險(xiǎn)低收益的產(chǎn)業(yè)變成低風(fēng)險(xiǎn)高收益的產(chǎn)業(yè)。這個(gè)行業(yè)就回歸正常發(fā)展了。


  對(duì)于潛在的承租人來(lái)說(shuō),主要看租賃公司偏好的客戶(hù)群體都有哪些。如果沒(méi)有把自己的企業(yè)囊括在內(nèi),這種租賃公司再多,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)也是沒(méi)有用處的。如:銀行系金融租賃公司大都以大型國(guó)企、央企為主要的客戶(hù)群體,他們的業(yè)務(wù)規(guī)模再大,也和中小企業(yè)沒(méi)有關(guān)系。

  四、我國(guó)政府對(duì)融資租賃的相關(guān)政策法規(guī)

  中國(guó)的融資租賃業(yè)很長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有發(fā)展起來(lái)其中一個(gè)重要原因就是法律、法規(guī)不健全。尤其是96年以前,沒(méi)有任何法律條文可以約束這個(gè)行業(yè)的規(guī)范經(jīng)營(yíng)。受地方保護(hù)主義的影響,當(dāng)出現(xiàn)司法糾紛時(shí),地方司法部門(mén)大都保護(hù)承租人利益,判定“明為租賃實(shí)為貸款,合同無(wú)效,租賃物退還出租人,租金退還承租人”。

  雖然這種審批有實(shí)事求是的成分,但融資租賃和租賃畢竟不是同一種交易,把融資租賃當(dāng)作租賃案判,顯然有極不合理的成分。不保護(hù)債權(quán)人利益的地區(qū),是不可能把融資租賃(資金)引入該地區(qū)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)時(shí)的人們并不考慮這個(gè)后果。

  雖然融資租賃起源于美國(guó),但中國(guó)的融資租賃是從日本引進(jìn)的,其經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)營(yíng)理念和原始的融資租賃有很多不同處。因?yàn)槿毡镜慕鹑跈C(jī)構(gòu)投資中國(guó)租賃業(yè)的數(shù)量最多,經(jīng)營(yíng)規(guī)模最大,因此他們也成為受害最多、最深外方投資人。

  為此他們國(guó)家出資聘請(qǐng)世界銀行下的國(guó)際金融公司,請(qǐng)來(lái)世界頂級(jí)租賃專(zhuān)家阿曼伯先生給中國(guó)政府提供所謂的“技術(shù)援助”。實(shí)際上就是告訴中國(guó)的司法部門(mén),融資租賃和租賃不是一個(gè)司法概念,它需要有“四大支柱”(法律、監(jiān)管、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、稅收)的政策環(huán)境才能生存和發(fā)展。

  援助的結(jié)果是1996最高人民法院在還沒(méi)有融資租賃立法的情況下,率先出臺(tái)了《關(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定》。這是中國(guó)司法界唯一先有司法解釋后有司法文件的特殊案例。解決了融資租賃判案中存在的若干問(wèn)題。也是中國(guó)第一部關(guān)于融資租賃司法的法律文件。

  亞洲金融風(fēng)暴后的1999年,貸款似的租賃項(xiàng)目幾乎全部出現(xiàn)問(wèn)題,融資租賃全行業(yè)到了崩潰的邊緣。當(dāng)時(shí)金融租賃公司的主管部門(mén)人民銀行又組織了決定行業(yè)生死的研討會(huì)。在會(huì)上又請(qǐng)來(lái)那個(gè)世界租賃專(zhuān)家到中國(guó)來(lái)演講,看看融資租在中國(guó)是否有生存的必要。這時(shí)離我國(guó)加入WTO的時(shí)間不遠(yuǎn)了。

  當(dāng)監(jiān)管部門(mén)了解到四大支柱的重要作用后,認(rèn)識(shí)到融資租賃對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,行業(yè)出現(xiàn)的困難是暫時(shí)的,是發(fā)展過(guò)程中必然要遇到的問(wèn)題。于是相應(yīng)的法律法規(guī)就開(kāi)始建立:行業(yè)借助《合同法》修訂的時(shí)機(jī),爭(zhēng)取到把融資租賃作為列明合同加入到《合同法》內(nèi)(第十四章),從此融資租賃在法律上得到了保障;監(jiān)管部門(mén)設(shè)立的租賃公司管理辦法,與其說(shuō)對(duì)行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,不如說(shuō)使得這個(gè)即將破產(chǎn)的行業(yè)通過(guò)重組獲得新生;財(cái)政部建立了《租賃會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》明確了當(dāng)事人的會(huì)計(jì)處理方式、財(cái)務(wù)信息的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和披露要求;稅務(wù)部門(mén)給予有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的融資租賃企業(yè)合理的稅收政策待遇。這“四大支柱”的建設(shè)在我國(guó)加入WTO前后的1~2年中基本完成。

  隨著改革開(kāi)放的深入,其他一些政策的改革涉及到融資租賃,或許有意無(wú)意地影響了融資租賃的現(xiàn)行政策。比如說(shuō)增值稅抵扣問(wèn)題、出售回租時(shí)海關(guān)減免稅設(shè)備監(jiān)管問(wèn)題,雖然也是問(wèn)題,但多是融資租賃業(yè)自己的認(rèn)識(shí)問(wèn)題和操作問(wèn)題。稅收方面大的方針政策并沒(méi)有本質(zhì)的改變。

  五、印刷業(yè)中的融資租賃

  雖然融資租賃行業(yè)整體上還不規(guī)范,但是在印刷行業(yè)被成功地被引進(jìn)了,并且已成為行業(yè)發(fā)展的典范。印刷設(shè)備融資租賃的出現(xiàn),可以說(shuō)融資租賃是非常這個(gè)產(chǎn)業(yè)的投融資,它的運(yùn)作方式給整個(gè)行業(yè)的觀念改變帶來(lái)了新的氣象。

  首先這個(gè)行業(yè)并沒(méi)有被灌輸融資租賃是什么高深的業(yè)務(wù),給人們的概念好像就像一般的租賃運(yùn)作那樣非常簡(jiǎn)單。如果把租賃當(dāng)貸款操作一定會(huì)很復(fù)雜,但要把“貸款”當(dāng)租賃操作一切似乎變的很簡(jiǎn)單。實(shí)際上融資租賃是介于租賃和貸款之間的一種交易方式。操盤(pán)手們把復(fù)雜的事情簡(jiǎn)單化、規(guī)范化,使得融資租賃在印刷行業(yè)很快得到普及。

  印刷領(lǐng)域引入融資租賃后,產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,它的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們一個(gè)產(chǎn)業(yè)若與金融市場(chǎng)融合在一起,將會(huì)很快地得到發(fā)展。它還告訴我們,只要對(duì)物的管理專(zhuān)業(yè)化,融資租賃的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)降的很低。因此印刷設(shè)備是融資租賃領(lǐng)域里能給中小企業(yè)做項(xiàng)目的少數(shù)產(chǎn)業(yè)之一。

  由于它收益高、風(fēng)險(xiǎn)小、操作簡(jiǎn)單、容易模仿,很快成為融資租賃公司優(yōu)先爭(zhēng)奪的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。同質(zhì)化現(xiàn)象也很快形成。雖然如此,可能增加租賃公司的風(fēng)險(xiǎn),但對(duì)印刷行業(yè)的發(fā)展還是非常有利的。

  這個(gè)領(lǐng)域的融資租賃還存在一些問(wèn)題:租賃公司只做6家世界頂級(jí)的設(shè)備制造商制造的設(shè)備,國(guó)產(chǎn)設(shè)備很少有人做,除非廠商自己設(shè)立了融資租賃公司。可這樣的租賃公司目前是鳳毛麟角,國(guó)產(chǎn)設(shè)備普遍沒(méi)有被融資租賃,廠商也不像工程機(jī)械企業(yè)那樣,如果沒(méi)有自己的融資租賃公司,在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中肯定要被淘汰這種急迫感。

  就算是租賃的是進(jìn)口設(shè)備,也主要追求免稅的設(shè)備。因?yàn)橛腥嗽谶@方面交易中出現(xiàn)了問(wèn)題,海關(guān)對(duì)這方面的稅收政策停滯了一段時(shí)間,行業(yè)整體也因此暫停享受融資租賃公司提供租賃服務(wù)的待遇,F(xiàn)在追求這個(gè)已經(jīng)沒(méi)有什么太大的意義。因?yàn)闇p免關(guān)稅不能減免進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,減稅效果有限。

  不管怎樣,印刷設(shè)備依然是融資租賃公司所青睞的產(chǎn)業(yè)。某融資租賃公司因?yàn)榻o印刷行業(yè)的中小企業(yè)做了大量的租賃業(yè)務(wù),被國(guó)內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)看中,大筆投資,準(zhǔn)備上市。他們科學(xué)、勇敢地服務(wù)中小企業(yè),服務(wù)的結(jié)果給他們的發(fā)展帶來(lái)了巨大的好處。這在開(kāi)始“冒險(xiǎn)”時(shí)恐怕是沒(méi)有人能想得到這點(diǎn)。

  六、中國(guó)融資租賃業(yè)未來(lái)前景

  經(jīng)過(guò)幾番磨難,租賃公司的其他毛病都改的差不多了,但把融資租賃當(dāng)貸款做的毛病還沒(méi)有改掉,F(xiàn)在租賃的規(guī)模雖然增加的很快,但在整體經(jīng)濟(jì)中所占比例也就是萬(wàn)分之幾。
我們說(shuō)融資租賃業(yè)發(fā)展前景廣闊是因?yàn)樗两襁沒(méi)有發(fā)展起來(lái),后面的發(fā)展空間還很大;我們說(shuō)現(xiàn)在許多地方政府都開(kāi)始關(guān)注融資租賃對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響,在很多的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上都會(huì)看到融資租賃的字眼,但僅此而已,并無(wú)實(shí)質(zhì)的支持內(nèi)容;我們說(shuō)租賃規(guī)模以幾何級(jí)數(shù)的速度迅速增長(zhǎng),但新機(jī)采購(gòu)的直接融資租賃業(yè)務(wù)并不多,對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)率并不大。多數(shù)租賃公司還是一談到中小企業(yè)就色變,這反映出他們?cè)谶@個(gè)領(lǐng)域還處于幼稚期。

  中國(guó)融資租賃行業(yè)發(fā)展的希望應(yīng)該是把印刷設(shè)備融資租賃的模式推廣到所有的機(jī)械設(shè)備投融資領(lǐng)域。把服務(wù)的要點(diǎn)放在中小企業(yè)身上,在給他們服務(wù)的過(guò)程中,向他們要資金、要效益、要安全。什么時(shí)候租賃公司把融資租賃從高風(fēng)險(xiǎn)低收益的產(chǎn)業(yè)變成低風(fēng)險(xiǎn)高收益的產(chǎn)業(yè)。這個(gè)行業(yè)就回歸正常發(fā)展了。

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