三、在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中開創(chuàng)傳統(tǒng)出版與數(shù)字出版融合發(fā)展新局面

　　隨著科技對新聞出版業(yè)影響的日益深廣，戰(zhàn)略性新聞出版業(yè)態(tài)的引領(lǐng)作用日漸明顯，新聞出版?zhèn)鹘y(tǒng)生產(chǎn)方式和流通方式受到越來越多的挑戰(zhàn)，加快新聞出版業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是唯一的出路。如果看不到這一點，我國的新聞出版業(yè)必將以“落后的業(yè)態(tài)”被淘汰出局。經(jīng)濟競爭、產(chǎn)業(yè)競爭說到底是科技競爭。考察世界經(jīng)濟發(fā)展史，發(fā)展中國家趕超發(fā)達國家，最重要的契機就是充分利用最新科技成果，在關(guān)鍵時期和發(fā)展的關(guān)節(jié)點實施有效的“超越”。而這種“超越”，最根本的是體現(xiàn)在“融合”和“蛻變”中。新聞出版全行業(yè)都要有轉(zhuǎn)變、融合的緊迫感，要進一步統(tǒng)一思想、深化認識，搶抓機遇、開拓創(chuàng)新，積極推動發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變，盡快使傳統(tǒng)出版與數(shù)字出版實現(xiàn)深度融合與互動發(fā)展。

　　一是要大力推動傳統(tǒng)出版業(yè)升級轉(zhuǎn)型。要加快運用新技術(shù)改造傳統(tǒng)出版流程，從改革體制機制、創(chuàng)新技術(shù)標準、推動科學發(fā)展入手，建立新型內(nèi)容生產(chǎn)方式和傳播載體、傳播渠道；大力發(fā)展數(shù)字圖書、數(shù)字報刊，建設全國學術(shù)期刊網(wǎng)絡發(fā)布平臺；引導和鼓勵傳統(tǒng)印刷企業(yè)開展數(shù)字印刷，基本完成傳統(tǒng)圖書、報刊、音像出版和印刷、復制企業(yè)的數(shù)字化改造。

　　二是要加快數(shù)字內(nèi)容資源的深度整合。要完成存量出版資源的數(shù)字化整理加工工作，并對內(nèi)容資源進行全方位、深層次的開發(fā)利用；加強數(shù)字出版內(nèi)容資源傳播平臺建設，加快構(gòu)建技術(shù)先進、傳輸便捷、覆蓋廣泛的數(shù)字出版產(chǎn)品傳播體系。

　　三是要加強技術(shù)公司與出版機構(gòu)的深度合作。發(fā)揮技術(shù)公司的技術(shù)實力和出版機構(gòu)長期積累的內(nèi)容資源優(yōu)勢，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，互利雙贏，推動產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展；推動出版企業(yè)大力研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，形成核心技術(shù)和專有技術(shù)，打造知名品牌，增強核心競爭力。

　　四是要加快數(shù)字出版重大工程建設。繼續(xù)推動國家數(shù)字復合出版系統(tǒng)工程、國家知識資源數(shù)據(jù)庫項目、國家數(shù)字出版內(nèi)容資源建設工程、國家數(shù)字版權(quán)保護技術(shù)研發(fā)工程等關(guān)系傳統(tǒng)出版與數(shù)字出版深度融合的重大項目建設，推動新聞出版產(chǎn)業(yè)的升級與轉(zhuǎn)型。

　　五是要加快新聞出版產(chǎn)業(yè)基地建設。要在全國重點形成10家各具特色、年產(chǎn)值超百億的國家數(shù)字出版基地或產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建成5家-8家集書報刊和音像電子出版物于一體的海量數(shù)字內(nèi)容投送平臺，把基地建設作為推進傳統(tǒng)出版與數(shù)字出版深度融合的推進器，集中優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)勢企業(yè)和先進技術(shù)，打造新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)集群。

　　六是要推動公共文化服務體系建設。加快內(nèi)容資源整合，推動傳統(tǒng)出版與數(shù)字出版的融合發(fā)展，是做好公共文化服務體系建設的重要基礎。要加大對公益性數(shù)字出版業(yè)的投入，推出更多更好服務“三農(nóng)”、未成年人思想道德建設以及少數(shù)民族文字、盲文、學術(shù)文獻和科普的數(shù)字出版產(chǎn)品，豐富基層人民群眾的閱讀生活。

　　七是要加大引導和政策扶持力度。進一步加大政府投入力度，建立并完善重大項目與重點工程資金保障制度；加大對新聞出版科技研發(fā)原創(chuàng)內(nèi)容、高新產(chǎn)品的支持力度，全面提升新聞出版產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的融合發(fā)展和科技應用水平，對有重大影響和示范作用的高科技企業(yè)和促進融合發(fā)展的投資項目，給予相應的優(yōu)惠政策，資金上優(yōu)先支持。

　　從全球視野看，我國新聞出版業(yè)正處在信息技術(shù)高速發(fā)展的時代，而這個時代提出的重要課題就是文化和科技的融合。與時俱進、開拓創(chuàng)新中的我國新聞出版業(yè)正處在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加速升級換代的關(guān)鍵時刻，正處在新聞出版業(yè)“十二五”規(guī)劃開局的重要時期。在新的歷史起點上，我國新聞出版業(yè)要有所作為。希望全國廣大新聞出版工作者一定要審時度勢，抓住機遇，全力開創(chuàng)傳統(tǒng)出版與數(shù)字出版深度融合發(fā)展的新局面，努力實現(xiàn)中國新聞出版業(yè)的大跨越。



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