中國(guó)加入WTO的議定書第十五條，將中國(guó)有條件地定義為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”，而且長(zhǎng)達(dá)15年。在中國(guó)沒(méi)有獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位前，反傾銷案件發(fā)起國(guó)可任意選擇某一替代國(guó)該商品的成本數(shù)據(jù)計(jì)算正常價(jià)值，以此來(lái)確定傾銷幅度，而不使用我國(guó)企業(yè)自身的數(shù)據(jù)，這樣往往導(dǎo)致傾銷幅度被高估，從而使我國(guó)企業(yè)遭受不公平待遇。
　　
　　以皮鞋為例，“在歐盟針對(duì)中國(guó)皮鞋的反傾銷游戲規(guī)則中，歐盟選擇巴西作為第三方國(guó)家，即用在巴西生產(chǎn)一雙皮鞋的生產(chǎn)成本作為我們國(guó)家鞋企制作一雙鞋的成本。”有“中國(guó)反傾銷第一律師”美譽(yù)的蒲凌塵律師說(shuō)，巴西與中國(guó)雖同為“金磚四國(guó)”，但在勞動(dòng)力成本、制鞋的工藝與技術(shù)以及鞋企的規(guī)模等方面有著巨大的差距，所以造成在巴西生產(chǎn)一雙皮鞋的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)在中國(guó)制鞋的成本。“所謂傾銷，簡(jiǎn)而言之就是銷售價(jià)低于成本價(jià)。加之我們皮鞋在歐洲市場(chǎng)大都以低價(jià)、跑量取勝，所以我們的中低端皮鞋很容易就成為歐盟反傾銷的階下囚。”
　　
　　考驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)人智慧
　　
　　不過(guò)，人們應(yīng)當(dāng)相信，在經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)期的沖突、和解、再?zèng)_突、再和解之后，雙方領(lǐng)導(dǎo)人和工商界已經(jīng)積累了足夠的經(jīng)驗(yàn)和智慧以化解當(dāng)前的危機(jī)。
　　
　　危機(jī)發(fā)生之后，中國(guó)商務(wù)部發(fā)言人姚堅(jiān)輕描淡寫地表示，這兩個(gè)案子因?yàn)槎加蟹磯艛唷⒎磧A銷時(shí)間的要求，只是一個(gè)與貿(mào)易戰(zhàn)無(wú)關(guān)的案例。姚堅(jiān)稱，中國(guó)和歐盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切，互為第一大貿(mào)易伙伴，兩者在全球貿(mào)易中占10%左右的比重，因此中歐之間存在著貿(mào)易方面的法律糾紛并不奇怪，甚至可能會(huì)在部分品種方面表現(xiàn)為一個(gè)持續(xù)的常態(tài)，但是整體的比例很低，大概在1%-3%，每年不一樣。
　　
　　商務(wù)部副部長(zhǎng)陳健明確表態(tài)，這并不是報(bào)復(fù)行為，只是日期上的巧合。他強(qiáng)調(diào)：“貿(mào)易摩擦不一定是對(duì)抗性的，我認(rèn)為通過(guò)這樣一種過(guò)程，相互可以更加適應(yīng)和完善，關(guān)系更加和諧。”
　　
　　中國(guó)歐盟商會(huì)代表的是數(shù)萬(wàn)家歐洲在華投資企業(yè)，主席大衛(wèi)對(duì)本報(bào)明確表示：“我認(rèn)為中國(guó)和歐盟之間不會(huì)爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。”他認(rèn)為，目前這些貿(mào)易摩擦是完全正常的，不會(huì)影響到中歐之間的正常關(guān)系。因?yàn)橹袊?guó)和歐盟互為重要貿(mào)易伙伴，去年雙邊貿(mào)易額5000億美元，占全球貿(mào)易的10%左右。而且歐盟非常重視和中國(guó)的貿(mào)易合作。中歐之間貿(mào)易額非常大。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，歐盟企業(yè)對(duì)在這里的經(jīng)營(yíng)狀況非常滿意。他們計(jì)劃加大在這里的投資力度。中國(guó)歐盟商會(huì)正致力于尋找解決摩擦的方法。
　　
　　2010年上任的歐盟貿(mào)易專員卡洛·德古赫特被認(rèn)為是歐盟貿(mào)易救濟(jì)方式改變的推動(dòng)者，他比他的前任曼德?tīng)柹�更為�?qiáng)硬。但即使德古赫特也表示，涉及反傾銷的貿(mào)易占雙方貿(mào)易總額不足1%，而且這些反傾銷調(diào)查都是歐盟企業(yè)發(fā)起的，歐盟在這個(gè)問(wèn)題上并沒(méi)有專門針對(duì)中國(guó)。
　　
　　值得一提的是德古赫特的前任、前歐盟貿(mào)易委員曼德?tīng)柹�，他在�?duì)華態(tài)度上往往表現(xiàn)強(qiáng)硬、咄咄逼人。但每逢遭遇中國(guó)人敵視的關(guān)鍵時(shí)刻，他總有句口頭禪讓他擺脫尷尬，那就是“倒是美國(guó)如何如何……”比如在2006年他出席在成都召開(kāi)的中國(guó)-歐盟投資貿(mào)易合作洽談會(huì)（歐洽會(huì)）的開(kāi)幕式，有記者問(wèn)道：“輿論認(rèn)為，歐盟對(duì)進(jìn)口中國(guó)產(chǎn)品一直存在貿(mào)易保護(hù)主義，您對(duì)此有何觀點(diǎn)？”曼德?tīng)柹�回答�?ldquo;歐盟對(duì)中國(guó)產(chǎn)品不存在保護(hù)主義，倒是美國(guó)的保護(hù)主義十分明顯。”本報(bào)記者當(dāng)時(shí)在場(chǎng)，見(jiàn)證了這戲劇性的一幕。
　　
　　他的這種如同雞對(duì)鴨講的方式往往博得滿堂哄笑，曾多次幫他化解現(xiàn)場(chǎng)危機(jī)，擺脫尷尬。而其中又暗藏玄機(jī)。也正由于他的努力，曾多次化解雙邊矛盾，把中歐關(guān)系從貿(mào)易戰(zhàn)的邊緣拉回來(lái)。2005年4月，歐盟尾隨美國(guó)對(duì)20種中國(guó)紡織品進(jìn)行“特殊保障調(diào)查”。如果調(diào)查結(jié)果不利于中國(guó)，歐盟將單方面啟動(dòng)“特殊保障措施”。但就在這時(shí)，曼德?tīng)柹瓌窀婺切┲鲝垖?duì)中國(guó)紡織品采取“特保”措施的人：去問(wèn)問(wèn)諾基亞、家樂(lè)福、阿爾卡特、施奈德、ABB、達(dá)能等歐洲著名企業(yè)吧，他們會(huì)告訴你中國(guó)市場(chǎng)是多么重要……
　　
　　同樣令人記憶猶新的是，2004年5月28日，在“最后期限”到來(lái)前幾個(gè)小時(shí)，由于中歐雙方的共同努力，歐盟與中國(guó)就中國(guó)焦炭出口問(wèn)題達(dá)成協(xié)議，歐盟最終取消了與中國(guó)在世貿(mào)組織“對(duì)簿公堂”的計(jì)劃，從而使一場(chǎng)由焦炭引起的中歐貿(mào)易戰(zhàn)在最后關(guān)頭得以避免。歐盟談判小組表示，“充分考慮到了”中國(guó)的難處，雙方最后是“各退一步”：歐盟沒(méi)有堅(jiān)持最初的中國(guó)完全取消出口許可證限制這一立場(chǎng)，而中國(guó)也同意在今年維持與去年相當(dāng)?shù)某隹诹俊?br /> 　　
　　而歐洲人也不會(huì)忘記，中國(guó)曾在歐洲危難時(shí)慷慨解囊。歐洲正在發(fā)生空前的主權(quán)債務(wù)危機(jī)，許多國(guó)家債臺(tái)高筑，大大超出了政府的償還能力。危難時(shí)刻，中國(guó)伸出援手，大筆購(gòu)買歐元債券。據(jù)《中國(guó)新聞周刊》援引西班牙《國(guó)家報(bào)》報(bào)道，中方承諾購(gòu)買60億歐元的西班牙國(guó)債，以幫助西班牙渡過(guò)困難時(shí)期。據(jù)西班牙媒體報(bào)道，這對(duì)西班牙乃至整個(gè)歐洲來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是雪中送炭。德國(guó)《新德意志報(bào)》1月10日刊載文章稱：“中國(guó)成了拯救歐洲的白衣騎士。”