閻曉宏說，根據(jù)《通知》精神，各級新聞出版行政主管部門要依照城鄉(xiāng)規(guī)劃的總體要求，會同當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃行政主管部門制定本地區(qū)出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)專項規(guī)劃。充分調(diào)動社會各界力量，按規(guī)劃要求組織建設(shè)一批與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、人口、社會發(fā)展水平相適應(yīng)的出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)，爭取到“十二五”末，千人擁有出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)數(shù)提高到0.13個，基本實現(xiàn)“市市有書城、縣縣有書店、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)、村村有書屋”的目標(biāo)。
　　
　　閻曉宏認(rèn)為，現(xiàn)在部分實體書店出現(xiàn)經(jīng)營困難，很大程度上是由于書店的經(jīng)營成本上升過快、成本太高所致。因此，在《通知》中明確規(guī)定，各級黨委政府要在政策、資金、稅費(fèi)、占地等方面給予出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)以必要的扶持。各級新聞出版行政主管部門要嚴(yán)格按照《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)實行宣傳文化增值稅和營業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》（財稅〔2009〕147號）第四條“免征或退還的增值稅款應(yīng)專項用于發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和信息系統(tǒng)建設(shè)”的規(guī)定，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。鼓勵新華書店依托農(nóng)家書屋、各類便民店以及個體工商戶，建立各種形式的農(nóng)村出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)或代銷點(diǎn)、租賃點(diǎn)，切實有效解決農(nóng)村地區(qū)買書難問題。
　　
　　“如果書店開到了社區(qū)里，開到了家門口，群眾可以像逛菜市場一樣逛書店，那么買書就會像買菜一樣方便了。”





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