其次，部分企業(yè)在認識上對實施綠色印刷還有誤區(qū)，對實施綠色印刷信心不足。這表現(xiàn)出來的即對推行綠色印刷不是一種積極的態(tài)度，對采用環(huán)保材料、實施綠色印刷的工藝觀望等待;還有觀點認為實施綠色印刷不符合我國印刷產(chǎn)業(yè)的實際，為時尚早，認為我國的印刷狀況已經(jīng)很好，搞綠色印刷是多此一舉，認為我國還沒有達到發(fā)達國家的水平，實施綠色印刷可能對印刷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不利。這些模糊的認識導致申請認證的企業(yè)為數(shù)很少，與我國印刷企業(yè)的總數(shù)不成比例。

　　再次，我國的出版物印刷企業(yè)多數(shù)是中小型企業(yè)，設備比較陳舊，使用CTP制版的不多，資金不足，對使用環(huán)保材料，如油墨、黏合劑要增加成本等問題有顧慮;還有一些企業(yè)受制于出版單位，只能使用PS版;同時，一些企業(yè)對出版物實施綠色印刷還抱有懷疑心理，認為在短時間內(nèi)不可能做到全覆蓋，而現(xiàn)在申請還要花一筆錢，也許得不償失，并認為申請認證費用較高，對此有所抵觸。據(jù)了解，環(huán)境保護標志認證費用是由國家統(tǒng)一規(guī)定，根據(jù)認證企業(yè)的規(guī)模和人數(shù)來進行收費;認證機構(gòu)則幫助企業(yè)做技術輔導，準備資料，按認證費用的一定比例收費。

　　為了解決這些問題，推動綠色印刷的順利實施，曹宏遂表示，行業(yè)主管部門計劃從兩頭抓起，一頭是出版單位。在很大程度上，印刷企業(yè)尤其是教科書承印企業(yè)是否執(zhí)行綠色印刷受制于出版單位，相關部門已與出版中小學教科書的有關出版社進行溝通。另一頭是教科書的使用單位。根據(jù)與教育行政部門和學校的聯(lián)系，他們同樣認為綠色印刷對中小學生的健康有利，十分的支持該舉措。此外，對于實施綠色印刷后，企業(yè)成本的增加，總署準備與財政部溝通，建議對認證企業(yè)給予一定的補貼，這些政策規(guī)定的實施，將會極大限度地調(diào)動印刷企業(yè)的積極性。

　　中小學教材為前奏 逐步完善凹版與票據(jù)綠色印刷標準

　　我國《印刷業(yè)“十二五”時期發(fā)展規(guī)劃》中提出，以中小學教科書、政府采購產(chǎn)品和食品藥品包裝為重點，大力推動綠色印刷發(fā)展，到“十二五”期末，基本建立綠色印刷體系。按照規(guī)劃，我國將首先在中小學教科書領域有步驟地實施綠色印刷。

　　曹宏遂表示，總署計劃將與國務院有關部委聯(lián)合發(fā)文，對中小學教科書的綠色印刷提出要求，并將與財政部溝通發(fā)文，把已經(jīng)得到認證的企業(yè)列入政府采購名單。他解釋道，之所以在中小學教材中首先使用綠色印刷，是因為新修訂的《出版管理條例》將中小學教科書列為政府采購產(chǎn)品，根據(jù)《政府采購法》，中小學教科書必須實行政府采購，必須由得到綠色認證的印刷企業(yè)來加工生產(chǎn)。“計劃自發(fā)布日期起，力爭3年實現(xiàn)中小學教科書綠色印刷全覆蓋。”曹宏遂說。

　　此外，曹宏遂還表示，根據(jù)現(xiàn)在的印刷方式，今年下半年還準備與環(huán)保部出臺凹版綠色印刷標準和票據(jù)綠色印刷標準。待凹版綠色印刷標準出臺后，將組織凹版印刷企業(yè)學習標準，積極推動相關企業(yè)申請認證。對凹版綠色印刷的推行，計劃首先在膨化食品包裝印刷、軟飲料包裝印刷、藥品包裝印刷等方面強制執(zhí)行凹版綠色印刷的標準。

　　待票據(jù)綠色印刷標準出臺后，基于印制票據(jù)的企業(yè)各方面的條件比較好，計劃盡快實現(xiàn)我國票據(jù)印刷的綠色全覆蓋。與此同時，要采取一些手段將達不到標準的企業(yè)從票據(jù)印刷的領域淘汰出去。