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營(yíng)業(yè)稅改征增值稅可降低印刷企業(yè)稅負(fù)

2011-11-24 08:43 來(lái)源:中國(guó)新聞出版報(bào)  責(zé)編:江佳

摘要:
財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局2011年11月16日發(fā)布《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案》及上海試點(diǎn)相關(guān)政策規(guī)定,明確決定從2012年1月1日起在上海交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)先行試點(diǎn)。
  對(duì)此,郭鐵軍也表達(dá)了相同意見(jiàn),他表示在稅改前,如果企業(yè)資金充足,一般不會(huì)采用融資租賃的方式,因?yàn)槠髽I(yè)租賃設(shè)備的時(shí)候,在支付全額款項(xiàng)之前,設(shè)備產(chǎn)權(quán)歸出租方,承租方取得的發(fā)票是不能進(jìn)行抵扣的,因?yàn)槌鲎夥街荒芙o承租方開(kāi)具服務(wù)業(yè)發(fā)票,不能開(kāi)增值稅發(fā)票,這對(duì)承租方來(lái)講是不劃算的。從試點(diǎn)方案及相關(guān)政策看,企業(yè)通過(guò)融資租賃方式購(gòu)入設(shè)備,設(shè)備出租企業(yè)則必須按新稅政規(guī)定開(kāi)具17%的增值稅發(fā)票,這對(duì)于資金相對(duì)不足的小微印刷[百科 微博]企業(yè)來(lái)說(shuō)就能取得實(shí)質(zhì)性的收益,從而大幅降低其增值稅稅負(fù)。這樣也改變了稅改前采用其他結(jié)算方式購(gòu)入有形動(dòng)產(chǎn)能取提增值稅發(fā)票的不合理的地方,進(jìn)一步體現(xiàn)了稅改的公平性。

  糾結(jié)于13%還是17%,向往6%

  當(dāng)下,在印刷行業(yè),多數(shù)情況下,約定俗成執(zhí)行的是17%的增值稅稅率;只有在個(gè)別情況下,有可能執(zhí)行13%的稅率。對(duì)于印刷企業(yè)而言,開(kāi)具13%的稅率發(fā)票還是17%的稅率發(fā)票,關(guān)鍵要看出版社的臉色。因此,有人戲言,執(zhí)行哪個(gè)稅率,是印刷業(yè)與出版業(yè)的一個(gè)博弈。與此同時(shí),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)適用6%的低稅率讓業(yè)內(nèi)人更愿望將印刷業(yè)納入到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

  如果按照財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局的相關(guān)文件規(guī)定,印刷企業(yè)接受出版單位委托,自購(gòu)紙張,印刷有統(tǒng)一刊號(hào)及采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)編序的圖書(shū)報(bào)刊,都應(yīng)該執(zhí)行13%的增值稅稅率。但現(xiàn)實(shí)是,很多出版社要求印刷企業(yè)執(zhí)行17%的增值稅稅率,其目的當(dāng)然是出版社為自身利益考慮。

  北京師范大學(xué)出版集團(tuán)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示,印刷企業(yè)當(dāng)然愿意按照13%的稅率開(kāi)具發(fā)票,但在很多情況下,出版社讓印刷企業(yè)出具17%的稅率發(fā)票,這樣有利于出版社控制成本。

  客觀地說(shuō),17%的稅率,對(duì)出版社是利好,但對(duì)印刷企業(yè)就不公平,畢竟出版的利潤(rùn)怎么也比印刷的利潤(rùn)要高。那么,出版社能不能讓利印刷企業(yè)呢?

  北京師范大學(xué)出版集團(tuán)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人說(shuō):“北京地區(qū)的出版社較少執(zhí)行13%的稅率,外地出版社多年來(lái)一直在增加稅率。其實(shí),這就是出版行業(yè)與印刷行業(yè)的一個(gè)博弈。如果印刷企業(yè)要求出版社執(zhí)行13%的稅率,那出版社就不在你的企業(yè)印書(shū)了。”

  郭鐵軍說(shuō):“目前,只有很少一部分業(yè)務(wù)執(zhí)行13%的稅率,這部分業(yè)務(wù)得是有書(shū)刊號(hào)、自購(gòu)紙,也就是加工的時(shí)候除知識(shí)產(chǎn)權(quán)外其余產(chǎn)權(quán)歸你,實(shí)際就是企業(yè)一站式服務(wù),同時(shí)還得讓出版社或者雜志社接受。”他表示,財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局的相關(guān)文件在這方面現(xiàn)在還沒(méi)有界定得特別清晰,這是造成印刷企業(yè)與出版社、雜志社產(chǎn)生稅率矛盾的主因。

  一位不愿具名的出版人向記者表示:“作為出版人,客觀講,13%的稅率對(duì)印刷企業(yè)是公平的。但在實(shí)際操作上,站在出版社的利益上考慮,肯定要印刷企業(yè)執(zhí)行17%的稅率。這次稅制改革,我到現(xiàn)在還沒(méi)有看到相關(guān)明確的說(shuō)法。”

  郭鐵軍也表示:“現(xiàn)在國(guó)家相關(guān)文件確實(shí)界定得不那么清晰,因此在具體執(zhí)行上都得靠印刷企業(yè)跟出版社去協(xié)調(diào)。出版社如果能接受,印刷企業(yè)就開(kāi)具13%的發(fā)票,那樣的話,印刷企業(yè)就能多4個(gè)百分點(diǎn)的利潤(rùn)。”

  為了能享受到更多的國(guó)家稅收政策,近年來(lái),印刷行業(yè)協(xié)會(huì)、印刷企業(yè)高管曾在不同場(chǎng)合多次向政府相關(guān)部門(mén)呼吁把印刷業(yè)納入到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。但時(shí)至今日,國(guó)家相關(guān)部門(mén)并未給出明確答復(fù)。對(duì)此,郭鐵軍表示:“印刷行業(yè)能不能說(shuō)服國(guó)家相關(guān)部門(mén)把印刷業(yè)納入到現(xiàn)代服務(wù)業(yè),我覺(jué)得還要假以時(shí)日。國(guó)家一直把印刷業(yè)歸為服務(wù)加工業(yè),不列為純粹的服務(wù)業(yè),故此國(guó)家不會(huì)輕易‘松口’。”

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