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關(guān)于加快我國(guó)新聞出版業(yè)走出去若干意見(全文)

2012-01-11 09:55 來源:中國(guó)新聞出版網(wǎng) 責(zé)編:江佳

摘要:
為深入貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神,落實(shí)《新聞出版業(yè)“十二五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃》及《新聞出版業(yè)“十二五”時(shí)期走出去發(fā)展規(guī)劃》,切實(shí)提升我國(guó)新聞出版業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、傳播力和影響力,推動(dòng)新聞出版強(qiáng)國(guó)建設(shè),現(xiàn)就進(jìn)一步推動(dòng)新聞出版業(yè)走出去提出如下意見。
  3.依照《宣傳文化發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》,對(duì)新聞出版產(chǎn)品和服務(wù)出口予以資助;對(duì)新聞出版走出去重點(diǎn)圖書和專業(yè)學(xué)術(shù)著作出版困難予以補(bǔ)助;對(duì)走出去的優(yōu)秀圖書進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)走出去出版企業(yè)和印刷企業(yè)的設(shè)備更新、技術(shù)改造等予以資金支持。
  
  4.依照《關(guān)于支持文化企業(yè)發(fā)展若干稅收政策問題的通知》,對(duì)出口圖書、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子出版物等新聞出版產(chǎn)品的企業(yè)給予增值稅出口退稅政策。依照《關(guān)于鼓勵(lì)和支持文化產(chǎn)品和服務(wù)出口的若干政策》,對(duì)企業(yè)在境外提供文化勞務(wù)取得的境外收入不征營(yíng)業(yè)稅;對(duì)企業(yè)向境外提供翻譯勞務(wù)和進(jìn)行著作權(quán)轉(zhuǎn)讓而取得的境外收入免征營(yíng)業(yè)稅;對(duì)在境外已繳納的所得稅款按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定抵扣。
  
  5.依照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目目錄相關(guān)工作的指導(dǎo)意見》,通過貸款貼息、項(xiàng)目補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、保費(fèi)補(bǔ)助等多種方式支持新聞出版產(chǎn)品和服務(wù)等的出口;支持新聞出版企業(yè)在境外參展、宣傳推廣、培訓(xùn)研討和境外投標(biāo)等市場(chǎng)開拓活動(dòng);支持重點(diǎn)新聞出版產(chǎn)品的對(duì)外翻譯制作和出版活動(dòng)。盡快研究建立健全版權(quán)等無形資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估體系,制定無形資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),建立無形資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估中介機(jī)構(gòu)和抵(質(zhì))押登記、交易平臺(tái)。進(jìn)一步完善出口信用保險(xiǎn)體系。根據(jù)我國(guó)文化出口實(shí)際情況,采取靈活承保政策,優(yōu)化投保手續(xù),不斷擴(kuò)大支持規(guī)模,為新聞出版企業(yè)提供快捷高效的風(fēng)險(xiǎn)保障、融資便利、資信評(píng)估和應(yīng)收賬款管理等服務(wù)。
  
  6.依照《關(guān)于金融支持文化出口的指導(dǎo)意見》,對(duì)符合《文化產(chǎn)品和服務(wù)出口指導(dǎo)目錄》條件的出口類企業(yè)和項(xiàng)目給予支持。鼓勵(lì)新聞出版企業(yè)積極運(yùn)用進(jìn)出口銀行提供的包括新聞出版產(chǎn)品和服務(wù)(含動(dòng)漫)出口信貸、國(guó)際會(huì)展服務(wù)設(shè)施建設(shè)貸款、境外投資貸款、高新技術(shù)產(chǎn)品出口賣方信貸等信貸類業(yè)務(wù)產(chǎn)品,以及結(jié)算、結(jié)售匯、貿(mào)易融資、對(duì)外擔(dān)保、財(cái)務(wù)顧問等中間業(yè)務(wù)產(chǎn)品。對(duì)新聞出版企業(yè)的境外投資項(xiàng)目、屬于軟件產(chǎn)品范圍的動(dòng)漫產(chǎn)品出口賣方信貸提供信貸支持。積極探索股權(quán)、股票、債券、存貨、倉單、保單、出口退稅、應(yīng)收賬款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押以及由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供第三方擔(dān)保等組合擔(dān)保方式,以提高新聞出版企業(yè)的融資擔(dān)保能力。
  
  7.依照《國(guó)家出版基金資助項(xiàng)目管理辦法》及年度申報(bào)指南,對(duì)研究中國(guó)特色社會(huì)主義的學(xué)術(shù)著作、中國(guó)文化經(jīng)典和科學(xué)成果的對(duì)外翻譯出版項(xiàng)目給予資助;對(duì)反映我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)成就,展示當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面貌和人民精神面貌的對(duì)外翻譯出版項(xiàng)目給予資助;對(duì)展示中華民族燦爛文化,推廣中國(guó)文化經(jīng)典,擴(kuò)大中華文化國(guó)際傳播力和影響力的重大出版項(xiàng)目給予資助。
  
  8.依照《民族文字出版專項(xiàng)資金管理暫行辦法》,對(duì)民族語言文字出版物出口和版權(quán)輸出等走出去項(xiàng)目給予資助;對(duì)民族語言文字出版物的編譯給予資助。
  
  9.依照《境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直接投資外匯管理規(guī)定》,鼓勵(lì)新聞出版企業(yè)使用自有外匯資金、符合規(guī)定的國(guó)內(nèi)外匯貸款、人民幣購匯或?qū)嵨、無形資產(chǎn)及經(jīng)外匯局核準(zhǔn)的其他外匯資產(chǎn)來源等進(jìn)行境外直接投資。依照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目目錄相關(guān)工作的指導(dǎo)意見》,完善新聞出版出口收匯管理,加快企業(yè)出口收匯資金結(jié)算速度,改進(jìn)出口收匯核銷方式,簡(jiǎn)化出口核銷手續(xù)。
  
  10.依照《關(guān)于鼓勵(lì)和支持文化產(chǎn)品和服務(wù)出口的若干政策》,鼓勵(lì)和支持各種所有制新聞出版企業(yè)積極開展、參與和從事新聞出版產(chǎn)品和服務(wù)出口業(yè)務(wù)。從事圖書、報(bào)刊、電子音像制品等國(guó)際版權(quán)貿(mào)易的新聞出版單位要積極拓展出口業(yè)務(wù),加大出口業(yè)務(wù)在總業(yè)務(wù)中的比重,對(duì)進(jìn)出口比例嚴(yán)重失衡的要削減版權(quán)引進(jìn)數(shù)量和引進(jìn)指標(biāo)。支持出版集團(tuán)公司和具有一定版權(quán)輸出規(guī)模的出版社成立專門針對(duì)國(guó)外圖書市場(chǎng)的出版企業(yè),經(jīng)批準(zhǔn)可配備相應(yīng)出版資源。對(duì)重點(diǎn)出口圖書和音像制品的翻譯、參加境外博覽會(huì)的場(chǎng)館租金給予一定補(bǔ)貼。
  
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