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《英語(yǔ)周報(bào)》何以涉嫌非法出版
2012-06-13 09:08 來(lái)源:南方都市報(bào) 責(zé)編:陳培
不過(guò),“一號(hào)多版”的確與國(guó)家相關(guān)規(guī)定抵牾。新聞出版總署于2005年頒布實(shí)施的《報(bào)紙出版管理規(guī)定》第三十二條規(guī)定:一個(gè)國(guó)內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào)只能對(duì)應(yīng)出版一種報(bào)紙,不得用同一國(guó)內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào)出版不同版本的報(bào)紙。出版報(bào)紙地方版、少數(shù)民族文字版、外文版等不同版本(文種)的報(bào)紙,須按創(chuàng)辦新報(bào)紙辦理審批手續(xù);同時(shí)規(guī)定同一種報(bào)紙不得以不同開版出版,報(bào)紙所有版頁(yè)須作為一個(gè)整體出版發(fā)行,各版頁(yè)不得單獨(dú)發(fā)行。
“這就形成了一個(gè)悖論”。一名出版業(yè)人士稱,中小學(xué)教材編寫出版競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制造成了“一號(hào)多版”現(xiàn)象的出現(xiàn);而“一號(hào)多版”現(xiàn)象的出現(xiàn),又造成了我國(guó)教輔類報(bào)紙管理秩序的混亂。
21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇還認(rèn)為,教輔亂象中,“應(yīng)試教育”難脫干系。在升學(xué)考試的巨大壓力下,教輔資料成為眾多教師和學(xué)生提高成績(jī)的“救命稻草”。
“帽子”:“非法出版物”
這一年來(lái),《英語(yǔ)周報(bào)》員工情緒高昂,他們都在著手準(zhǔn)備30周年社慶。屆時(shí),他們將搬入一座投資2.5億元興建的大廈。
從2006年起,《英語(yǔ)周報(bào)》先后獲評(píng)“全國(guó)十大創(chuàng)新傳媒”、“2006中國(guó)品牌媒體專業(yè)報(bào)十強(qiáng)”、“中國(guó)教輔報(bào)紙第一品牌”、“第四屆中國(guó)最具投資價(jià)值媒體”“中國(guó)十大領(lǐng)軍報(bào)業(yè)”等稱號(hào)。
饒是如此,《英語(yǔ)周報(bào)》還是難以擺脫非法出版物的“帽子”。
今年6月5日,中央電視臺(tái)《新聞直播間》節(jié)目報(bào)道稱“《英語(yǔ)周報(bào)》未在黃岡市備案涉嫌非法出版”,將《英語(yǔ)周報(bào)》真正推向風(fēng)口浪尖。
據(jù)全國(guó)教育教輔類報(bào)紙審讀中心一名工作人員介紹,從2004年起,審讀中心就開始對(duì)新聞出版總署正式批準(zhǔn)出版的教輔類報(bào)紙進(jìn)行強(qiáng)制性質(zhì)量檢查,他們發(fā)現(xiàn)“一號(hào)多刊”是一個(gè)存在的事實(shí),曾向相關(guān)部門反映過(guò)此類問(wèn)題,后者也在探討如何解決,“現(xiàn)在的情況是,沒有一刀切、完全否定。”
與《英語(yǔ)周報(bào)》同屬于山西師范大學(xué)的《語(yǔ)文報(bào)》被國(guó)家工商總局認(rèn)定為“中國(guó)馳名商標(biāo)”,也存在“一號(hào)多版”的現(xiàn)象。
《語(yǔ)文報(bào)》社長(zhǎng)兼總編蔡智敏曾撰文稱:“我們懇切期望新聞出版和教育管理部門,能從教輔類報(bào)刊的特殊性出發(fā),予以更大力度的引導(dǎo)和扶植。”
他提出,管理部門可以對(duì)教輔類報(bào)刊的分版實(shí)行科學(xué)認(rèn)定制;再比如通過(guò)質(zhì)量檢查,對(duì)教輔類報(bào)刊扶優(yōu)汰劣,優(yōu)秀的設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)志,列入各省、市、自治區(qū)教育部門的推薦目錄,同時(shí)建立劣質(zhì)報(bào)刊退出機(jī)制。
席玉虎也持有同樣看法,“教輔類報(bào)紙的良性發(fā)展需要出版界的改革和市場(chǎng)的篩選。”
但數(shù)年過(guò)去,相關(guān)法規(guī)依舊“千呼萬(wàn)喚不出來(lái)”。
據(jù)悉,在2001年度全國(guó)教輔類報(bào)紙出版質(zhì)量綜合評(píng)估中,評(píng)審專家沒有把“一號(hào)多版”嚴(yán)重程度作為教輔類報(bào)紙?jiān)u估指標(biāo),但是67種報(bào)紙“一號(hào)多版”現(xiàn)象都十分突出。
來(lái)自教育部的消息稱,央視的報(bào)道播出后,教育部有關(guān)部門高度重視,一是當(dāng)天即要求湖北省教育部門核實(shí)情況,提交報(bào)告。二是有關(guān)教輔材料涉嫌非法出版問(wèn)題,教育部已同有關(guān)主管部門溝通,請(qǐng)予核實(shí)查處。三是要求《英語(yǔ)周報(bào)》的主管和主辦單位認(rèn)真履行職責(zé),核實(shí)有關(guān)情況并及時(shí)向社會(huì)公布。
截至昨日,對(duì)于央視的報(bào)道,《英語(yǔ)周報(bào)》未作出公開回應(yīng)。(來(lái)源:南方都市報(bào)南都網(wǎng))
對(duì)教輔類報(bào)紙而言,這是一段不明身份的煎熬時(shí)期。它們與沉疴難愈的應(yīng)試教育體制捆綁在一起,注定負(fù)重而行。
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