由此可見，立法機構(gòu)對于網(wǎng)絡(luò)信息保護的關(guān)注其實已有一段時間，并非“急就章”。
　　
　　其實，有熟悉相關(guān)領(lǐng)域的人士表示，決策層關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管并非始自此時。早在2000年12月，在第九屆全國人大常委會第十九次會議上，就通過了名為《全國人民代表大會常務(wù)常務(wù)委員會關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》。
　　
　　然而，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的發(fā)展一日千里，十余年前的監(jiān)管規(guī)定放在今日已顯滯后。近年來，國內(nèi)移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新的信息技術(shù)和移動終端的發(fā)展應(yīng)用，亦給監(jiān)管者帶來了更為嚴峻的挑戰(zhàn)。
　　
　　在全國人大常委會提供的參閱材料中，辟專章呈現(xiàn)了近年來發(fā)生的侵害公民個人信息安全的案例。其中，深圳販賣新生嬰兒信息案、搶鹽風(fēng)波案等均產(chǎn)生較大社會惡劣影響。
　　
　　“我國有關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息保護的法律規(guī)范還比較薄弱，必要的管理措施缺乏上位法依據(jù)，與我國信息化發(fā)展和維護廣大人民群眾在網(wǎng)絡(luò)活動中合法權(quán)益的要求不相適應(yīng)。”李飛表示。
　　
　　為此，全國人大代表多次提出議案和建議，要求盡快制定有關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息安全保護方面的法律。據(jù)全國人大常委會提供的參閱資料顯示，十一屆全國人大五次會議有442位全國人大代表提出這方面的議案14件。
　　
　　由此，關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)信息保護的相關(guān)決定就被提上議事日程。
　　
　　據(jù)參與決定草案起草者透露，起草者先后與有關(guān)實際工作部門進行座談，走訪有關(guān)專家，到一些電信企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)調(diào)研，聽取各方面的意見和建議；同時，匯總分析研究其他國家網(wǎng)絡(luò)信息保護立法情況和近年來發(fā)生的侵害個人信息安全的典型案例。
　　
　　具體到相應(yīng)的監(jiān)管部門，李飛表示，草案賦予有關(guān)部門對網(wǎng)絡(luò)活動進行監(jiān)管的必要權(quán)力，同時明確網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者予以配合的法定義務(wù)，并對違反本決定行為的法律責(zé)任作了規(guī)定。
　　
　　相關(guān)條款規(guī)定：有關(guān)主管部門應(yīng)當在各自職權(quán)范圍內(nèi)依法履行職責(zé)，采取技術(shù)措施和其他必要措施，防范、制止和查處竊取或者以其他非法方式獲取、出售或者非法向他人提供公民個人電子信息的違法犯罪行為以及其他網(wǎng)絡(luò)信息違法犯罪行為。
　　
　　另外，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當加強對其用戶發(fā)布的信息的管理，發(fā)現(xiàn)法律、法規(guī)禁止發(fā)布、傳輸?shù)男畔⒌�，�?yīng)當立即停止傳輸，采取消除等處置措施，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門報告。
　　
　　“對本決定確立的公民個人電子信息保護、規(guī)范商業(yè)性電子信息、網(wǎng)絡(luò)身份管理等各項制度，建議國務(wù)院及有關(guān)部門及時制定或修改相關(guān)配套法規(guī)，確保決定有效實施。”李飛表示。