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發(fā)泡塑料餐具解禁:經(jīng)濟(jì)賬、環(huán)保賬,到底怎么算?

2013-04-01 09:29 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào) 責(zé)編:陳莎莎

摘要:
1999年初,原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒布了《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》(第一批),要求禁產(chǎn)、禁用一次性發(fā)泡餐具,限期淘汰。這一法規(guī)在行內(nèi)被稱(chēng)為“6號(hào)令”或“禁白令”。今年2月26日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布第21號(hào)令,對(duì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》有關(guān)條目進(jìn)行局部調(diào)整,在淘汰類(lèi)產(chǎn)品目錄中刪除了一次性發(fā)泡塑料餐具。

  回收難題如何解決?
  
  專(zhuān)家認(rèn)為廢棄發(fā)泡餐具可用作生產(chǎn)塑料日用品、建材等;有網(wǎng)友認(rèn)為回收體系不完善,解禁只會(huì)更加混亂
  
  發(fā)泡餐具不宜降解,埋在地下很多年也可能不會(huì)腐爛,對(duì)此楊惠娣表示,塑料產(chǎn)品都比較難降解,沒(méi)一定的水分、土壤等環(huán)境條件,很難降解。
  
  唐賽珍說(shuō),最合理的方式是建立回收利用體系,從管理上著手,避免造成白色污染。廢棄發(fā)泡餐具經(jīng)加工,可做塑料日用品、建材和涂料。“當(dāng)前塑料回收再生技術(shù)已經(jīng)很成熟。”唐賽珍說(shuō),加工設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化,使設(shè)備價(jià)格從五六百萬(wàn)元一臺(tái)下降到幾十萬(wàn)元一臺(tái)。唐賽珍認(rèn)為,國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)證明,只要管理到位,回收利用發(fā)泡餐具可以節(jié)約資源。
  
  但楊惠娣表示,發(fā)泡餐具回收利用也面臨一些問(wèn)題。聚苯乙烯泡沫,質(zhì)輕體大,回收運(yùn)輸時(shí)需要壓縮,成本比較高。此外,一次性餐具品種較多,必須先分類(lèi),把能降解、不能降解的餐具分開(kāi),否則會(huì)影響回收再生產(chǎn)品的品質(zhì)。
  
  “資源回收是公益性工作,回收收益有限,需要政府予以政策支持。”楊惠娣說(shuō),上世紀(jì)90年代,上海曾經(jīng)實(shí)施“3分錢(qián)工程”,即生產(chǎn)一個(gè)餐盒,交給政府3分錢(qián)。政府利用這筆資金補(bǔ)貼回收企業(yè)。不過(guò),這項(xiàng)政策并沒(méi)有“全國(guó)一盤(pán)棋”,上海周邊地區(qū)的發(fā)泡餐盒廠家因成本優(yōu)勢(shì),擠占了當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。楊惠娣建議借鑒上海“3分錢(qián)工程”經(jīng)驗(yàn),建立“全國(guó)一盤(pán)棋”的回收利用體系。
  
  據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)對(duì)“一次性發(fā)泡塑料餐具”條目調(diào)整的說(shuō)明,一次性發(fā)泡塑料餐具解禁的原因包括“能降低原料消耗、節(jié)約石油資源,以及使用后可以回收再利用”等。但不少人認(rèn)為,解禁不能只算“經(jīng)濟(jì)賬”,“環(huán)保賬”更要算,在解決降解技術(shù)難題和建立完整回收體系之前,解禁會(huì)讓“白色污染”情況更嚴(yán)重。
  
  怎么用才能放寬心?
  
  發(fā)泡餐具須科學(xué)使用,不適合微波爐加熱,也不宜盛放高溫食品
  
  有網(wǎng)友擔(dān)心,發(fā)泡餐具受熱后可能釋放出有害物質(zhì)。董金獅認(rèn)為,聚苯乙烯耐熱性差,不耐沸水。大于70攝氏度會(huì)發(fā)生形變,溫度過(guò)高會(huì)析出有害的低分子物質(zhì)。他還稱(chēng),發(fā)泡后的聚苯乙烯餐具,密度變小,孔洞增大,很容易吸油。隨著高溫加熱,更多有害物質(zhì)析出到食物中,被人食用,危害人體健康。
  
  面對(duì)一次性發(fā)泡餐具的毒性問(wèn)題爭(zhēng)議,國(guó)家發(fā)改委委托中國(guó)疾病預(yù)防控制中心食品安全所按國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了檢驗(yàn)。實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明,一次性發(fā)泡塑料餐具符合《食品包裝用聚苯乙烯樹(shù)脂衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB9692—1988)和《食品包裝用聚苯乙烯成型品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB9689—1988)。
  
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