■焦點解讀
　　
　　遠(yuǎn)程購物網(wǎng)購擬增設(shè)“后悔權(quán)”
　　
　　【草案規(guī)定】經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售商品，消費者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，但根據(jù)商品性質(zhì)不宜退貨的除外。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自收到退回貨物之日起七日內(nèi)，返還消費者支付的價款。
　　
　　【現(xiàn)行消法】沒有相關(guān)規(guī)定。
　　
　　【專家解讀】參與《消法》修訂的中國人民大學(xué)商法研究所所長、中消協(xié)副會長劉俊海說，近年來網(wǎng)絡(luò)購物和電視購物非常發(fā)達(dá)，在這些新型購物領(lǐng)域投訴居高不下，由于不易辨別商品真實性，經(jīng)常會有商家忽悠消費者，讓消費者沖動購物簽約。要不要賦予消費者一定的“后悔權(quán)”，是修法中爭議較多的一個問題。經(jīng)營者反對的多，尤其是房地產(chǎn)商、汽車銷售商激烈反對，但專家學(xué)者普遍贊成把“反悔權(quán)”寫入《消法》。
　　
　　此次草案中已經(jīng)增設(shè)了“后悔權(quán)”（也稱“冷靜期”），相當(dāng)于無因退貨。但全面的反悔權(quán)并不合適，為了防止被一些消費者濫用，對其設(shè)置了7天的期限，并且限定“后悔權(quán)”適用在網(wǎng)上購物、電視、電話、郵購等非現(xiàn)場購物的消費交易領(lǐng)域。而大宗商品、不動產(chǎn)、鮮活水產(chǎn)、食品等不宜退貨的商品，并不適用“反悔權(quán)”。
　　
　　不過劉俊海還是認(rèn)為，應(yīng)該擴大“后悔權(quán)”的適用范圍，比如買商品房、汽車等，“買個房子對消費者來說太重要了”。
　　
　　消費欺詐懲罰性賠償擬增至3倍
　　
　　【草案規(guī)定】經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)按照消費者的要求增加賠償其損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費用的兩倍。
　　
　　【現(xiàn)行消法】經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費用的一倍。
　　
　　【專家解讀】中消協(xié)律師團團長邱寶昌律師說，現(xiàn)行《消法》規(guī)定欺詐行為須加倍賠償(即1+1賠償)，也就是“假一賠二”，這在當(dāng)時算是法律的一大突破，也衍生出了一個以王海為代表的職業(yè)打假人群體。但這一條款顯然已不適應(yīng)社會的發(fā)展，一些商品價值很低，加倍賠償并不足以震懾違法者。
　　
　　此次修訂把這一懲罰性條款擬調(diào)整為“1+2”賠償，并擬設(shè)立一個500元的賠償數(shù)額下限，消費者維權(quán)中需要花費時間和精力，更有利于提高消費者維權(quán)的積極性，加大商家的違法成本。不過有些遺憾的是，對企業(yè)影響最大的“懲罰性賠償上不封頂”并沒能進入此次修訂草案，只是將原有賠償上限由雙倍調(diào)高至3倍封頂。
　　
　　信息保護消費者隱私權(quán)納入保護
　　
　　【草案規(guī)定】消費者在購買、使用商品和接受服務(wù)時……享有姓名權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)等個人信息得到保護的權(quán)利。經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息，應(yīng)明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)被收集者同意。經(jīng)營者及其工作人員對收集的消費者個人信息必須嚴(yán)格保密……并確保信息安全。
　　
　　【現(xiàn)行消法】規(guī)定了消費者享有9項權(quán)利，但沒有隱私權(quán)等個人信息保護的規(guī)定。
　　
　　【專家解讀】北京市消費者權(quán)益保護法學(xué)會會長楊立新指出，這幾年消費者個人信息保護的問題尤為典型，垃圾短信、垃圾郵件是“頑疾”，更嚴(yán)重的是出現(xiàn)盜刷信用卡等直接造成消費者財產(chǎn)損失的現(xiàn)象。
　　
　　草案把消費者隱私權(quán)保護納入，增加消費者肖像、姓名、隱私等個人信息得到法律保護的權(quán)利，這是一大亮點。
　　
　　楊立新說，現(xiàn)行《消法》規(guī)定消費者享有9項權(quán)利，但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，特別是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的出現(xiàn)，9項權(quán)利已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以保護消費者，最突出的就是隱私權(quán)，擅自泄露個人信息的現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)，嚴(yán)重影響了消費者正常生活。
　　
　　修正案還擬規(guī)定，經(jīng)營者未經(jīng)同意不得向消費者發(fā)送商業(yè)性電子信息，困擾消費者的個人信息問題有望得到規(guī)范。
　　
　　公益訴訟消協(xié)可替消費者打官司
　　
　　【草案規(guī)定】對侵害眾多消費者合法權(quán)益的行為，中國消費者協(xié)會以及在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的消費者協(xié)會，可以向人民法院提起訴訟。
　　
　　【現(xiàn)行消法】并未賦予消協(xié)組織公益訴訟的職能和權(quán)利。
　　
　　【專家解讀】中國人民大學(xué)商法研究所所長、中消協(xié)副會長劉俊海說，當(dāng)前存在消費者維權(quán)收益與維權(quán)成本之間的嚴(yán)重失衡，很多群體事件，也得由消費者個人提起訴訟，實際維權(quán)取證很難。
　　
　　此次增加引入消費者組織的公益訴訟制，這是民事訴訟法第55條在消費者保護領(lǐng)域的延伸與細(xì)化。消費者權(quán)益保護不僅要保護弱勢群體，也要捍衛(wèi)公共利益，充實了消協(xié)的維權(quán)職責(zé)，讓消協(xié)有了一定話語權(quán)。今后，消費者再遇到類似“三鹿奶粉”、“蘇丹紅”的受害面大、問題嚴(yán)重的群體事件，不用自己打官司，而是把一些侵權(quán)事實與證據(jù)提供給消協(xié)組織，由消協(xié)代表受害的不特定的多數(shù)消費者，替他們打官司，免去消費者自己維權(quán)的奔波之苦，這可以徹底解決消費者“為了追回一只雞、必須殺掉一頭牛”的維權(quán)成本過高的老大難問題。