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瑞典包裝巨頭利樂(lè)遭反壟斷調(diào)查

2013-07-08 08:10 來(lái)源：每日經(jīng)濟(jì)新聞責(zé)編：趙琴

摘要：: 近期國(guó)家反壟斷執(zhí)法頻頻出招，不僅是多家奶粉品牌，牛奶和飲料包裝巨頭瑞典利樂(lè)公司也被調(diào)查。

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　　【CPP114】訊：近期國(guó)家反壟斷執(zhí)法頻頻出招，不僅是多家奶粉品牌，牛奶和飲料包裝巨頭瑞典利樂(lè)公司也被調(diào)查。

　　國(guó)家工商總局7月5日宣布，對(duì)利樂(lè)公司涉嫌濫用市場(chǎng)支配地位行為正式立案，目前已在20多個(gè)省市展開(kāi)調(diào)查。

　　一位不愿意透露姓名的乳制品包裝業(yè)內(nèi)人士在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)認(rèn)為，此次利樂(lè)被反壟斷調(diào)查，或許是涉嫌限制行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。

　　“利樂(lè)有非常多的專利，從灌裝技術(shù)到紙張的包裝材料都有。這些專利可能有些限制了同行的發(fā)展。”上述人士向記者表示。

　　記者就此事致電利樂(lè)，但由于昨天（7月7日）是周日，對(duì)方表示不方便接受采訪。據(jù)《京華時(shí)報(bào)》報(bào)道，公司回應(yīng)稱全力配合調(diào)查，目前無(wú)進(jìn)一步信息可透露。

　　利樂(lè)遭反壟斷調(diào)查

　　在政府向乳品行業(yè)揮動(dòng) “反壟斷”大旗之時(shí)，乳業(yè)包裝商也成為了反壟斷調(diào)查的對(duì)象。

　　7月5日，國(guó)家工商總局局長(zhǎng)張茅在全國(guó)工商局長(zhǎng)會(huì)議上披露，國(guó)家工商總局已對(duì)利樂(lè)公司涉嫌濫用市場(chǎng)支配地位行為予以立案，目前正組織20個(gè)省市工商機(jī)關(guān)進(jìn)行相關(guān)調(diào)查。

　　作為全球最大的食品包裝企業(yè)，利樂(lè)的產(chǎn)品隨處可見(jiàn)，乳業(yè)巨頭伊利、蒙牛的盒裝以及枕裝常溫奶使用的就是利樂(lè)的包裝。

　　根據(jù)利樂(lè)官網(wǎng)信息顯示，如今利樂(lè)在全球共有39家銷售公司，42家包裝材料和封蓋廠以及8家灌裝機(jī)和加工設(shè)備組裝廠。公司去年共生產(chǎn)1732億件包裝，為全球消費(fèi)者提供773億升的液態(tài)食品產(chǎn)品，凈銷售收入約為111.55億歐元。

　　如此大的銷售額，利樂(lè)也招來(lái)了市場(chǎng)的非議。據(jù)《京華時(shí)報(bào)》報(bào)道，早在2003年，國(guó)內(nèi)一家大型包裝企業(yè)曾舉報(bào)利樂(lè)在中國(guó)市場(chǎng)存在濫用壟斷和支配行為。這家企業(yè)當(dāng)年接受采訪時(shí)稱，在向一些乳品企業(yè)推薦自己的產(chǎn)品時(shí)，很多客戶擔(dān)憂：如果使用了該企業(yè)的包裝，利樂(lè)就會(huì)終止提供配件和服務(wù)。舉報(bào)企業(yè)稱，食品生產(chǎn)企業(yè)選擇了利樂(lè)的灌裝機(jī)設(shè)備就必須選擇利樂(lè)包裝材料，而消費(fèi)者購(gòu)買一盒2元左右的250毫升利樂(lè)磚牛奶，至少有0.45元是用來(lái)購(gòu)買包裝的。

　　不過(guò)，當(dāng)時(shí)國(guó)家《反壟斷法》尚未出臺(tái)，此事也未有結(jié)果。如今，國(guó)家工商總局首次官方披露調(diào)查利樂(lè)涉嫌違法行為。

　　對(duì)于此事，利樂(lè)中國(guó)方面向媒體表示，已接到國(guó)家工商總局的要求，提供利樂(lè)公司在華業(yè)務(wù)的相關(guān)信息，利樂(lè)給予全力配合，目前無(wú)進(jìn)一步信息可透露。

　　2.5元的牛奶0.22元用于包裝？

　　中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心高級(jí)分析師宋亮表示，10年前，利樂(lè)和蒙牛、伊利等企業(yè)開(kāi)始合作，伴隨著中國(guó)乳業(yè)的發(fā)展而發(fā)展。

　　“利樂(lè)滿足了當(dāng)年伊利、蒙牛在中國(guó)業(yè)務(wù)的發(fā)展，當(dāng)時(shí)兩家企業(yè)發(fā)展迅速，需要大量合格的包裝，當(dāng)時(shí)能夠提供這種合格包裝只有利樂(lè)。”宋亮說(shuō)。

　　一位不愿意透露姓名的乳品企業(yè)內(nèi)部人士告訴記者，利樂(lè)枕常溫奶產(chǎn)品市場(chǎng)占比很高，基本上做常溫的產(chǎn)品90%以上都是利樂(lè)包裝。

　　奶業(yè)專家王丁棉介紹說(shuō)，利樂(lè)在中國(guó)常溫奶的包裝上一直處于壟斷地位。2005年，利樂(lè)在中國(guó)的包裝份額已經(jīng)在80%以上。

　　利樂(lè)的包裝紙相對(duì)其他紙來(lái)說(shuō)成本較高。卓創(chuàng)資訊包裝紙行業(yè)分析師崔鵬亮表示，這種紙很特殊，屬于特殊紙。“這種紙要覆膜，因此對(duì)紙的纖維要求的質(zhì)量較高。而且，利樂(lè)紙的工藝很復(fù)雜”。

　　王丁棉向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，按照現(xiàn)在250ml的常溫奶利樂(lè)枕包裝，2.5元左右的售價(jià)中，就有大約0.22元左右的包裝紙錢。而當(dāng)紙價(jià)上漲時(shí)，這個(gè)數(shù)字能達(dá)到0.28元。

　　被指涉嫌限制行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)

　　對(duì)于此次反壟斷調(diào)查，中國(guó)乳制品協(xié)會(huì)專家委員陳瑜介紹，這次利樂(lè)遭“濫用市場(chǎng)地位”調(diào)查，主要與“捆綁銷售”無(wú)菌紙有關(guān)。

　　王丁棉介紹道，幾年前，利樂(lè)的包裝紙和機(jī)器之間有識(shí)別代碼，用別的紙不行，影響其他廠家進(jìn)入包裝紙領(lǐng)域。

　　陳瑜說(shuō)，從2003年起，包裝紙行業(yè)就有針對(duì)利樂(lè)濫用市場(chǎng)支配地位的聲音，乳制品和飲料生產(chǎn)商出于各種顧慮敢怒不敢言，更重要的是無(wú)法可依，直到2007年8月《反壟斷法》出臺(tái)。

　　但據(jù)王丁棉介紹，如今利樂(lè)生產(chǎn)線可以用其他包裝紙來(lái)生產(chǎn)，可能工商總局對(duì)其進(jìn)行反壟斷調(diào)查另有原因。

　　王丁棉表示，如今國(guó)內(nèi)整個(gè)常溫奶包裝市場(chǎng)約1100億包/年。其中，利樂(lè)占600億包，德國(guó)企業(yè)康美占100億包，而國(guó)內(nèi)企業(yè)一共占400億包，“國(guó)內(nèi)的常溫奶包裝企業(yè)現(xiàn)在一共就有26家左右；其中，山東泉林占60億到70億包，是國(guó)內(nèi)企業(yè)中的第一”。

　　在一位不愿意具名的乳制品包裝業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，如今的利樂(lè)限制了行業(yè)發(fā)展，“此次工商總局查處，可能是因?yàn)槔麡?lè)限制了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)”。

　　“其實(shí)利樂(lè)曾被歐盟因?yàn)橄拗聘?jìng)爭(zhēng)而罰款。利樂(lè)有非常多的專利，從灌裝技術(shù)到紙張的包裝材料都有，想進(jìn)入這個(gè)行業(yè)并不容易。此次利樂(lè)被調(diào)查，我認(rèn)為可能是因?yàn)槔麡?lè)限制了競(jìng)爭(zhēng)。作為包裝寡頭，利樂(lè)是想獨(dú)享市場(chǎng)的。但是現(xiàn)在國(guó)內(nèi)無(wú)菌包裝業(yè)也發(fā)展起來(lái)了，政府需要給其余企業(yè)空間。”該人士說(shuō)。

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