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下半年經(jīng)濟(jì)工作定調(diào):穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)促改革
2013-07-31 10:17 來(lái)源:《中國(guó)證券報(bào)》 責(zé)編:陳莎莎
- 摘要:
- 中共中央政治局7月30日召開(kāi)會(huì)議,分析研究上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下半年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議指出,下半年經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性、穩(wěn)定性,提高針對(duì)性、協(xié)調(diào)性,根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,適時(shí)適度進(jìn)行預(yù)調(diào)和微調(diào),穩(wěn)中有為。
調(diào)結(jié)構(gòu)
調(diào)結(jié)構(gòu)舉措頻出提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量意圖明顯
相繼出臺(tái)的加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),促進(jìn)信息消費(fèi)等舉措,不僅有利于改善民生,而且還可以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)
中共中央政治局7月30日召開(kāi)會(huì)議,分析研究上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下半年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議指出,下半年經(jīng)濟(jì)工作要統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,積極擴(kuò)大有效需求,著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),不斷深化改革開(kāi)放。
從近期中央一系列表態(tài)以及部署的多項(xiàng)工作來(lái)看,政策方面通過(guò)調(diào)結(jié)構(gòu)來(lái)穩(wěn)增長(zhǎng),提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的意圖明顯。
經(jīng)濟(jì)半年數(shù)據(jù)已出,雖然增速略顯放緩,但對(duì)中國(guó)而言,是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的雙位數(shù)增長(zhǎng)之后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)折期,一方面是經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率的下降,另一方面十八大以來(lái)更強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,因此調(diào)結(jié)構(gòu)就必須要犧牲部分經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,這是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)必須要經(jīng)過(guò)的陣痛。
從政府一系列動(dòng)作來(lái)看,其對(duì)經(jīng)濟(jì)減速的容忍度已經(jīng)提高。交行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平表示,政府將更大力度和關(guān)注重心放在結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)改革方面,簡(jiǎn)政放權(quán)搞活市場(chǎng)、民生保障與穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、調(diào)結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)等的政策有望繼續(xù)出臺(tái)。
此次的中央政治局會(huì)議也對(duì)調(diào)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署。會(huì)議提出,要進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力,加大對(duì)中小微企業(yè)等的政策扶持和服務(wù)力度,進(jìn)一步清費(fèi)減負(fù),拓寬企業(yè)融資渠道。
今年以來(lái),經(jīng)濟(jì)偏冷,小微企業(yè)首當(dāng)其沖,相當(dāng)一部分經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難局面。最新數(shù)據(jù)顯示,小微企業(yè)就業(yè)指數(shù)連續(xù)四個(gè)月低于50,7月更降至47.3,創(chuàng)下2009年3月以來(lái)的最低點(diǎn)。
為扶持小微企業(yè),日前召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定將原本僅適用于個(gè)體工商戶和個(gè)人的增值稅營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)適用范圍擴(kuò)大至小微企業(yè),暫免征收部分小微企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅,進(jìn)一步公平稅負(fù)和為小微企業(yè)減負(fù)。
記者了解到,下一步有關(guān)部門還將抓緊研究小微企業(yè)減稅相關(guān)長(zhǎng)效機(jī)制。有業(yè)內(nèi)專家表示,目前擴(kuò)大起征點(diǎn)適用范圍僅為一暫行過(guò)渡措施,未來(lái)可考慮對(duì)增值稅和營(yíng)業(yè)稅實(shí)施細(xì)則中的相應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行修訂,將其變?yōu)殚L(zhǎng)期制度,同時(shí),也應(yīng)讓所有企業(yè)都享受起征點(diǎn)待遇。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整無(wú)疑是調(diào)結(jié)構(gòu)重要的領(lǐng)域之一。會(huì)議提出,要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),積極培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保和新能源產(chǎn)業(yè),推動(dòng)新興服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展。
日前召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議已經(jīng)研究部署加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),促進(jìn)信息消費(fèi),拉動(dòng)國(guó)內(nèi)有效需求,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。記者了解道,關(guān)于促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和信息消費(fèi)的相關(guān)實(shí)施細(xì)則和具體措施也有望盡快出臺(tái)。
連平分析說(shuō),在“穩(wěn)增長(zhǎng)”的前提下,國(guó)務(wù)院相繼出臺(tái)的加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),促進(jìn)信息消費(fèi)等舉措,不僅有利于改善民生,而且還可以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
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