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包裝飲用水亂象：看不懂水的名稱與標準

2013-08-20 09:27 來源：中國周刊責編：錢瑩

摘要：: 幾個月前，農(nóng)夫山泉和京華時報的激烈論戰(zhàn)，引發(fā)了公眾對于市面上飲用水質(zhì)量和標準的關注。不過，大戰(zhàn)偃旗息鼓之后，飲用水質(zhì)量和標準的問題依舊混沌不堪。

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　　標準繁多的結果很可能就是誰也不知道該怎么樣遵守，遵守誰的。

　　國家統(tǒng)一標準缺失

　　曾經(jīng)，包裝飲用水的標準，國家質(zhì)檢總局和衛(wèi)生部都在管，雙方還曾先后就同一范圍內(nèi)的包裝飲用水制定和修訂過標準。2009年后，食品安全標準的制定由質(zhì)檢部門轉(zhuǎn)移給衛(wèi)生部門，但這兩個標準至今未完成整合。也就是說，我國目前尚沒有針對包裝飲用水的統(tǒng)一標準。

　　“現(xiàn)在飲用水的衛(wèi)生和質(zhì)量統(tǒng)一由衛(wèi)生計生委來管，所以實際上可以統(tǒng)一由它來制定這個標準。但是我們國家的標準制定都是要通過國家標準化委員會他們統(tǒng)一來立項批準的，所以最終還是要通過國家標準化委員會統(tǒng)一頒布。”劉文君解釋。

　　對于沒有國家標準的產(chǎn)品，我國《食品安全法》第二十四條、二十五條有明確要求：“沒有食品安全國家標準的，可以制定食品安全地方標準。沒有食品安全國家標準或者地方標準的，應當制定企業(yè)標準，作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。”

　　然而專家認為，如果在這種情況下，制定地方或企業(yè)標準可能存在安全風險。

　　劉文君介紹，目前我國企業(yè)標準的現(xiàn)狀是：自定標準良莠不齊，給其標準的執(zhí)行帶來了很大的操作空間，“因為利益的追求，往往可能就會達不到我們理想的狀態(tài)。”

　　對于目前我國包裝飲用水行業(yè)存在的“多種名稱”、“多個標準”和“產(chǎn)品名稱、標注混亂”的現(xiàn)象，劉文君建議應盡快廢除舊的標準，簡化產(chǎn)品名稱和分類，并盡快統(tǒng)一包裝飲用水標準。記者統(tǒng)計了我國有關“飲用水”的標準，從國家級飲用水標準制定、頒布的周期上看是10年左右，有的甚至長達20幾年，標準更新速度較慢。

　　“美國關于飲用水專門有一個法律，是1974年通過的，叫《安全飲用水法》。目前在中國，還沒有專門一部針對飲用水的一個法規(guī)。雖然相關的專業(yè)人士討論過，但還沒有提上議事日程。”針對上述問題，劉文君建議通過立法解決。