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環(huán)保部力推政策環(huán)評(píng) 要求加快地方環(huán)境立法

2014-09-23 15:59 來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞 責(zé)編:徐赳赳

摘要:
新修訂的《環(huán)保法》雖已問世,但是,環(huán)保領(lǐng)域的政策法制推進(jìn)工作似乎才剛開始。
  此外,在法制建設(shè)方面,地方性的環(huán)境立法工作或?qū)⒖焖偻七M(jìn)。
  
  潘岳指出,新《環(huán)保法》明確授權(quán)地方立法可以針對(duì)按日計(jì)罰的適用范圍作出補(bǔ)充規(guī)定,正在修訂的《立法法》草案將地方立法權(quán)擴(kuò)大到設(shè)區(qū)的市級(jí)城市。各地環(huán)保部門特別是有地方立法權(quán)的環(huán)保部門,應(yīng)當(dāng)充分利用地方立法權(quán)限,加快地方相關(guān)環(huán)境立法,以保障新《環(huán)保法》的有效實(shí)施。
  
 政策環(huán)評(píng)列入研討課題
  
  潘岳介紹,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨新常態(tài),環(huán)境保護(hù)工作面臨諸多新問題。本次政策法制研討會(huì),就是要提出系列重大問題供大家討論,通過討論交流,推動(dòng)環(huán)保領(lǐng)域的改革創(chuàng)新,在環(huán)保政策法制方面理出思路。
  
  為此,他提出了包括對(duì)新型環(huán)境污染問題是否有預(yù)研預(yù)判和應(yīng)對(duì)策略、能否通過政策環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng),實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化更科學(xué)規(guī)劃和更合理布局等九個(gè)研討題目。
  
  值得注意的是,一直備受關(guān)注的政策環(huán)評(píng),卻沒有被正式推行,但是,在提出的研討題目中,政策環(huán)評(píng)卻被列入其中。
  
  實(shí)際上,根據(jù)新《環(huán)保法》規(guī)定,國務(wù)院有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織制定經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策,應(yīng)當(dāng)充分考慮對(duì)環(huán)境的影響,聽取有關(guān)方面和專家的意見。
  
  這也被一些業(yè)界專家認(rèn)為是在向政策環(huán)評(píng)方向邁進(jìn),為下一步實(shí)施政策環(huán)評(píng)做鋪墊。很明顯,政策環(huán)評(píng)對(duì)于環(huán)境保護(hù)的意義更加深遠(yuǎn)。
  
  宋國君表示,項(xiàng)目環(huán)評(píng)做了這么多年,可是污染還是很嚴(yán)重,環(huán)評(píng)應(yīng)該起到的作用沒有起到,對(duì)它帶來的效果也不應(yīng)當(dāng)期望太高。
  
  同時(shí),潘岳提出,環(huán)保部門的眼光要放長遠(yuǎn),更深地介入目前的國家和地方規(guī)劃體系,把環(huán)保的本質(zhì)要求體現(xiàn)在所有規(guī)劃中,抓住政策環(huán)評(píng)這一實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、推動(dòng)綠色發(fā)展的重要制度,抓緊完善協(xié)同機(jī)制、建立評(píng)估規(guī)范;對(duì)區(qū)域限批既要用好用足,又要嚴(yán)格規(guī)范。
  
  
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