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進入第三季的中國經(jīng)濟將有哪些動作?
2014-10-14 10:04 來源:中評網(wǎng) 責(zé)編:周艷平
- 摘要:
- 關(guān)于新中國的經(jīng)濟發(fā)展階段劃分有多種劃分方法,以1978年改革開放為標(biāo)志,可以分為前30年和后30年。18大召開可能標(biāo)志著中國經(jīng)濟進入一個新的歷史時期。
第三,從經(jīng)濟增長動力看,第一季近似封閉經(jīng)濟,基本上是內(nèi)需主導(dǎo)。經(jīng)濟的波動取決于國家的政策和投資的波動。第二季隨著對外開放區(qū)域范圍和開放力度的不斷加大,中國的開放度不斷加大,對外依存度逐漸加大,特別是2001年中國經(jīng)濟加入世界貿(mào)易組織之后,恰逢世界經(jīng)濟進入擴張周期,中國經(jīng)濟更是搭上了世界經(jīng)濟高速增長的快車,出口大幅度增加,出口和地產(chǎn)推動中國經(jīng)濟增長速度再次提高到14%,中國經(jīng)濟呈現(xiàn)內(nèi)需和外需共同驅(qū)動的特征。第三季重新回到內(nèi)需主導(dǎo)。重新回到內(nèi)需主導(dǎo),并不是說不需要外需,而是說內(nèi)需重要性提升。重新回到內(nèi)需,一是倒逼,由于國內(nèi)外的原因中國出口增長速度將放慢,很難保持第二季那樣的高速增長。從出口本身的原因看,經(jīng)過第二季的跑馬圈地之后,靠簡單的擴大出口,中國產(chǎn)品出口份額再擴大的空間不大。同時,伴隨著主要要素價格的歸位,靠低成本形成的價格競爭優(yōu)勢逐漸削弱,這也使得出口增長放慢,出口增長速度將回歸到常態(tài)和GDP同步,個位數(shù)增長。在沒有辦法通過順差來消化國內(nèi)過剩儲蓄的情況下,只能求助于國內(nèi)需求。二是中國消費崛起的條件逐漸成熟。消費更多是一個經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果,消費的崛起取決于消費能力、消費條件和消費意愿。中產(chǎn)階級的興起,80后、90后消費觀念的轉(zhuǎn)變,土改、戶籍制度改革、城鄉(xiāng)一體化、民生投入的加大等正在從人的因素和制度因素形成一個有利于消費崛起的宏觀環(huán)境,消費的崛起可期。
第四,從社會管理的角度看,中國經(jīng)濟的三個階段也顯著不同,第一季在高度集中的計劃經(jīng)濟體制背景下,經(jīng)濟社會的組織模式基本上是上傳下達(dá),上行下效的縱向管理模式。進入第二季后,隨著從農(nóng)村到城市,從沿海到內(nèi)地,從生活資料到生產(chǎn)資料等一系列放權(quán)讓利改革的推進,地方和企業(yè)的主體地位提升,地方崛起。進入第三季,管理方式會如何演變,很大程度上取決于新的制度如何構(gòu)建。隨著依法治國的踐行,特別是李克強總理在今年夏季達(dá)沃斯論壇上強調(diào)的三張清單,即權(quán)力清單法無授權(quán)不可為、負(fù)面清單法無禁止皆可為、責(zé)任清單法定職責(zé)必須為的明確,可以預(yù)期未來的社會管理中市場主權(quán)會更加突出,社會管理會呈現(xiàn)更多的扁平化,網(wǎng)格化、分布式的特征。
第五,從國民經(jīng)濟核算方法看,立足于工農(nóng)業(yè)等有形產(chǎn)品生產(chǎn)為主的國民經(jīng)濟體系,第一季基本上采用的是發(fā)端于蘇聯(lián)的MPSthe System of Material Products Balance體系,進入第二季后,隨著對外開放的深入,為便于國際比較,中國在1993年全面引入是SNAthe System of National Accounts體系進行國民經(jīng)濟核算。國家和地區(qū)分別進行GDP核算。由于地方和國家GDP分別核算,出現(xiàn)了兩大問題,一是國家GDP和各省市GDP加總不一致,二是出于對政績的追逐,屢屢出現(xiàn)官出數(shù)據(jù)的情況,為人垢病,也影響對宏觀經(jīng)濟運行狀況的準(zhǔn)確把握,需要進一步完善。在這種情況下,根據(jù)有關(guān)方面的安排,第三季中國國民經(jīng)濟核算體系將做兩個方面的完善,一是引入SNA2012,加大對服務(wù)業(yè),尤其是能夠反映創(chuàng)新和人力資本的研發(fā)的統(tǒng)計,二是實施國內(nèi)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算。
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