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賀燕麗:造紙“十二五”中期評(píng)估及“十三五”展望

2014-12-02 08:56 來(lái)源:中國(guó)紙網(wǎng) 責(zé)編:顧穎瑩

摘要:
造十二五以來(lái)中國(guó)資源利用水平不斷提高,節(jié)能效果突出,淘汰落后產(chǎn)能也取得了很大的進(jìn)展,第一個(gè)是規(guī)劃目標(biāo)的完成情況,第一方面是規(guī)模的總量,2013年全國(guó)紙板的產(chǎn)量是一億噸,表觀消費(fèi)量是7082萬(wàn)噸,預(yù)計(jì)后期產(chǎn)量消費(fèi)量維持在2013年的水平難以出現(xiàn)大幅度的增長(zhǎng),初步估算十二五期間紙和紙板的產(chǎn)量維持在2%到3%之間,低于規(guī)劃的4.6%的預(yù)期年均增長(zhǎng),應(yīng)該可以看到這個(gè)速度是正常的,是符合我國(guó)造紙工業(yè)的需求的。所以原來(lái)的規(guī)劃是定在4.5%,實(shí)際上是在2%到3%的水平。

  第三個(gè)方面是任務(wù)完成的情況,在十二五期間整個(gè)完成任務(wù)較好。預(yù)計(jì)十二五末期可以全面完成規(guī)劃提出的主要任務(wù)。一個(gè)是完善原料結(jié)構(gòu),近年來(lái)我國(guó)造紙?jiān)辖Y(jié)構(gòu)逐步提高,廢紙紙漿降低比重,從目前情況來(lái)看初步統(tǒng)計(jì)十二五期間我國(guó)已建以及在建的有12個(gè),預(yù)計(jì)2015年我國(guó)消耗總量是2400萬(wàn)噸,木漿在紙漿消耗中的比重達(dá)到25%。其中國(guó)產(chǎn)紙漿增加400萬(wàn)噸,可以實(shí)現(xiàn)提高木纖維比重的任務(wù)。在加大回收的任務(wù)來(lái)看2015年全國(guó)廢紙交易量將維持在65%左右,與規(guī)劃任務(wù)相比十二五末期完成廢紙回收率的任務(wù)。新增紙漿產(chǎn)能大約420萬(wàn)噸,預(yù)計(jì)2015年我國(guó)非木漿約為1千萬(wàn)噸,在紙漿消耗中的總量在15%左右。


  非木漿在纖維原料起到了不可替代的位置,也是今后非木漿的發(fā)展方向,今后兩年至十三五期間加大非木漿的推廣力度,另外從增強(qiáng)創(chuàng)新能力提高技術(shù)水平的任務(wù)來(lái)看,完成的情況就是取得了一定的成效,今后要積極推廣國(guó)產(chǎn)的先進(jìn)裝備繼續(xù)強(qiáng)化創(chuàng)新型技術(shù)和裝備,從布局來(lái)看,布局進(jìn)一步得到了優(yōu)化,比如目前從2012年看基本上是長(zhǎng)江中下游,華南沿海出現(xiàn)明顯優(yōu)勢(shì),占全國(guó)產(chǎn)量的90%以下,大體的布局是符合規(guī)劃布局的要求的。


  再?gòu)膬?yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),占總產(chǎn)量比重的具體目標(biāo)已經(jīng)提前完成,但是從目前造紙工業(yè)數(shù)量企業(yè)數(shù)量總體偏多,這個(gè)情況還是沒(méi)有得到很好的改變。


  第六個(gè)就是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面,這方面也是取得了積極的進(jìn)展,造紙行業(yè)引導(dǎo)綠色生產(chǎn)和消費(fèi)取得了積極的進(jìn)展,產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)的步伐加快,比較好的完成了任務(wù),但是在后期和十三五的時(shí)候要重大開(kāi)發(fā)食品包裝紙以及低密度高強(qiáng)度的白?ǖ募埌,從目標(biāo)和任務(wù)來(lái)看我們的造紙行業(yè)都是比較好的完成了規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)。但是我們還要看到在市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境不斷變化的情況下,造紙行業(yè)仍然存在著原料供給矛盾突出節(jié)能減排任務(wù)艱巨,企業(yè)規(guī)模仍然偏小這些問(wèn)題依然存在,同時(shí)準(zhǔn)備自主化進(jìn)展緩慢這種問(wèn)題在規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)還有一定的距離,需要在最后一年,明年就是十二五過(guò)去了,以及在十三五當(dāng)中都是我們努力的目標(biāo)。


  所以我想把這些情況跟大家通報(bào)一下,目前我們十二五規(guī)劃我們到底目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了多少,那些是我們現(xiàn)在還存在的差距,哪些是需要在十三五當(dāng)中需要進(jìn)一步努力的。就是從這兩個(gè)方面。


  最后我想提幾點(diǎn)希望,從下一步來(lái)講我們應(yīng)該注意的問(wèn)題。

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