工業(yè)和信息化部、財政部聯(lián)合印發(fā)《電子信息制造業(yè)2023—2024年穩(wěn)增長行動方案》
2023-09-05 14:24 來源:上海證券報 責編:張曉丹
- 摘要:
- 9月5日消息,工業(yè)和信息化部、財政部近日聯(lián)合印發(fā)《電子信息制造業(yè)2023—2024年穩(wěn)增長行動方案》!缎袆臃桨浮诽岢,2023—2024年計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)增加值平均增速5%左右,電子信息制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)營業(yè)收入突破24萬億元。
(五)保持產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈順暢,打造協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系
1.提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。聚焦集成電路、新型顯示、服務器、光伏等領域,推動短板產(chǎn)業(yè)補鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈,促進產(chǎn)業(yè)鏈上中下游融通創(chuàng)新、貫通發(fā)展,全面提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性。落實《關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同發(fā)展的通知》《關(guān)于做好鋰離子電池產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同穩(wěn)定發(fā)展工作的通知》,促進光伏、鋰電產(chǎn)業(yè)鏈上下游加強對接、協(xié)同發(fā)展,建設統(tǒng)一大市場。
2.推動大中小企業(yè)融通發(fā)展。支持龍頭企業(yè)做大做強,持續(xù)發(fā)揮引領支撐效應。鼓勵龍頭骨干企業(yè)圍繞主營業(yè)務方向,與創(chuàng)新型中小微企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)和各類創(chuàng)客群體有機結(jié)合、形成規(guī)模。圍繞產(chǎn)業(yè)上下游及存在共性技術(shù)的相關(guān)領域,培育和吸引一批專注細分市場、豐富產(chǎn)業(yè)鏈體系的優(yōu)勢企業(yè)。進一步加快培育電子信息制造業(yè)專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)和中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,鼓勵地方對符合條件的企業(yè)和集群給予支持。
3.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。發(fā)揮“鏈主”企業(yè)作用,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈資源配置,培育一批有國際競爭力的先進制造業(yè)集群。鼓勵產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組,合理開展企業(yè)并購重組、海外并購等,推動市場有序競爭。支持優(yōu)勢電子整機制造地區(qū)建立重點電子整機及上游供應鏈企業(yè)名單,做好服務保障工作。落實《關(guān)于促進制造業(yè)有序轉(zhuǎn)移的指導意見》和《制造業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展指導目錄(2022年本)》,通過舉辦1+N產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接活動,鼓勵企業(yè)優(yōu)先向中西部地區(qū)梯次轉(zhuǎn)移。
(六)優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境,促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行
1.推動標準制修訂工作。持續(xù)做好電子信息技術(shù)標準工作,強化先進技術(shù)和標準融合,以高標準助力高技術(shù)創(chuàng)新。梳理基礎電子元器件、半導體器件、光電子器件、電子材料、新型顯示、集成電路、智慧家庭、虛擬現(xiàn)實等標準體系,加快重點標準制定和已發(fā)布標準落地實施。加強《電能存儲系統(tǒng)用鋰蓄電池組安全要求》等強制性標準宣貫實施。優(yōu)化智能電視用戶收視體驗相關(guān)標準制定。深度參與全球電子信息領域標準化活動,推動中國標準“走出去”。
2.加大財政金融支持力度。落實高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、研發(fā)費用加計扣除、股權(quán)獎勵遞延納稅等政策,減輕企業(yè)負擔,激勵企業(yè)加大研發(fā)投入。用好首臺(套)、首批次政策,推動電子裝備、電子材料示范應用。引導社會資本加大對電子信息制造業(yè)投入,支持符合條件的企業(yè)用好在境內(nèi)外上市融資、發(fā)行各類債券等融資工具。推動各地高質(zhì)量建設區(qū)域性股權(quán)市場“專精特新”專板,提升多層次資本市場服務專精特新中小企業(yè)水平。組織各地開展“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進行動,制定精準匹配鏈上中小微企業(yè)融資需求的系統(tǒng)性解決方案。
3.強化科技人才支撐。緊跟信息技術(shù)發(fā)展前沿,支持建立產(chǎn)學密切結(jié)合的專業(yè)技能人才培養(yǎng)模式,鼓勵企業(yè)與高校開展訂單式人才培養(yǎng)、現(xiàn)代學徒制試點計劃。加快自主培養(yǎng)人才隊伍,支持重點高校開展“集成電路科學與工程”一級學科和集成電路學院建設,擴大招生和專項培養(yǎng)規(guī)模。營造促進人才發(fā)展的良好環(huán)境,搭建企業(yè)家、各類專業(yè)人才交流平臺,營造人才吸引及留駐的良好氛圍。
四、保障措施
(一)加強組織保障。各地有關(guān)部門要結(jié)合實際,完善有關(guān)政策配套措施,穩(wěn)住重點領域、重點企業(yè)發(fā)展,構(gòu)建各具特色、優(yōu)勢互補的行業(yè)增長引擎,力爭達到預期目標。各地工業(yè)和信息化主管部門、有關(guān)全國性行業(yè)協(xié)會于每年11月底分別報送本地區(qū)、本行業(yè)穩(wěn)增長工作措施進展情況。
(二)完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各有關(guān)行業(yè)協(xié)會、學會、商會等行業(yè)組織要積極搭建交流展示平臺,定期發(fā)布行業(yè)運行情況,及時反映并幫助企業(yè)紓困解難。各有關(guān)高校、科研院所要及時研判國內(nèi)外形勢對本行業(yè)本領域的影響,強化預期管理,共同為電子信息制造業(yè)穩(wěn)增長工作建言獻策、出力出智。
(三)強化運行調(diào)度。建立電子信息制造業(yè)重點省市、行業(yè)協(xié)會運行調(diào)度機制,加強重點地區(qū)、重要領域、主要企業(yè)運行監(jiān)測。每季度組織召開行業(yè)運行座談會,對苗頭性、傾向性、潛在性問題進行預警分析,做好政策儲備。每季度開展穩(wěn)增長專題調(diào)研,動態(tài)掌握行業(yè)發(fā)展趨勢,協(xié)調(diào)解決實際困難。及時推廣地方經(jīng)驗做法。
(四)營造良好氛圍。開展多種形式宣講培訓和政策解讀。利用世界超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會、世界集成電路大會、世界顯示產(chǎn)業(yè)大會、世界計算大會、世界VR產(chǎn)業(yè)大會等國際性會議契機,加強產(chǎn)學研用深入交流,凝聚行業(yè)發(fā)展共識,形成共同推動行業(yè)發(fā)展良好氛圍。
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