2.我國(guó)林紙一體化模式總結(jié)

我國(guó)造紙產(chǎn)業(yè)受制于木材資源匱乏，不得不從解決造紙?jiān)�料的出路�?wèn)題出發(fā)，尋求發(fā)展以非木材原料為主的造紙工業(yè)道路，使得我國(guó)形成了以稻草等禾本科植物纖維為原料為主的造紙工業(yè)發(fā)展模式。該模式的發(fā)展導(dǎo)致我國(guó)造紙企業(yè)普遍規(guī)模小，污染嚴(yán)重，產(chǎn)品檔次低。而國(guó)際造紙企業(yè)的發(fā)展方向則是采用可再生的速生林為主要原料。在此背景下，近20幾年來(lái)，我國(guó)造紙工業(yè)逐步朝著林紙一體化的方向發(fā)展。但由于我國(guó)的特有的國(guó)情，林紙一體化進(jìn)程比較艱難，發(fā)展模式還不夠成熟，需要進(jìn)一步改進(jìn)和更新，下面對(duì)一些主要的形式進(jìn)行總結(jié)。

(1)行政干預(yù)下的林紙結(jié)合

自1987年以來(lái)，國(guó)務(wù)院逐年加大對(duì)林紙一體化工作的推進(jìn)力度。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，連續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于加快造紙工業(yè)原料林基地建設(shè)若干意見(jiàn)的通知》、《關(guān)于認(rèn)真組織實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程，加快生態(tài)建設(shè)的意見(jiàn)》、《全國(guó)林紙一天工程建設(shè)"十五"及2010年專項(xiàng)規(guī)劃》等政策性文件。在上述政策的宏觀指導(dǎo)下，部分地區(qū)采取了行政手段，將部分國(guó)有造紙企業(yè)資源和國(guó)有林場(chǎng)資源進(jìn)行了資源整合，實(shí)行了林紙一體化。

(2)林業(yè)和紙業(yè)兼并重組與股份制改造

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐，我國(guó)逐步實(shí)行了林業(yè)和紙業(yè)的兼并重組與股份制改造，從而出現(xiàn)了由核心企業(yè)與合并方合作成立的林紙一體化企業(yè)，各方派人共同組成管理層，共同占有企業(yè)的所有權(quán)，并按出資額享受企業(yè)權(quán)益。晨鳴紙業(yè)(13.52,-0.02,-0.15%,吧)就是在通過(guò)兼并重組不斷發(fā)展壯大起來(lái)的。

(3)營(yíng)造自有人工林紙采林基地

我國(guó)是個(gè)森林資源匱乏的國(guó)家，天然林資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了快速發(fā)展的造紙及其他相關(guān)行業(yè)的需要，人工營(yíng)林就成了很多企業(yè)必然的選擇。岳紙集團(tuán)早在20世紀(jì)80年代就開(kāi)始植樹(shù)造林，在國(guó)內(nèi)率先走出了一條"林紙一體化可持續(xù)發(fā)展造紙"的路子。

(4)與林農(nóng)合作發(fā)展"定單林業(yè)"

營(yíng)造自有速生林基地需要投入大量的資金，不是所有造紙企業(yè)都能夠做到的。因此，嘗試著與林農(nóng)或集團(tuán)造林單位合作，簽訂合同保證原料來(lái)源，也是我國(guó)采用的實(shí)施林紙一體化的模式之一。

(5)引進(jìn)外資發(fā)展林紙產(chǎn)業(yè)

與造紙發(fā)達(dá)國(guó)家的林紙業(yè)合作建造林紙集團(tuán)，是我國(guó)發(fā)展林紙一體化的又一渠道。國(guó)外大型林紙企業(yè)看準(zhǔn)了中國(guó)造紙業(yè)的發(fā)展?jié)摿σ约爸袊?guó)龐大的消費(fèi)能力，都紛紛在中國(guó)搶灘登陸。例如，印度尼西亞的金光集團(tuán)為了在中國(guó)締造林紙產(chǎn)業(yè)鏈，在我國(guó)大面積建設(shè)原料林基地。芬蘭的斯道拉恩索公司和芬歐匯豐、日本的王子、美國(guó)的三元、泰國(guó)的順和順等公司也紛紛在中國(guó)"圈地"造林，發(fā)展林紙產(chǎn)業(yè)。

3.林紙一體化模式系統(tǒng)分類總結(jié)

通過(guò)前面對(duì)各國(guó)各地區(qū)情況的分析，可以看出無(wú)論是國(guó)外還是國(guó)內(nèi)，凡是造紙工業(yè)發(fā)展得較好的國(guó)家和企業(yè)，都?xì)w功于它們對(duì)森林資源的有效保護(hù)和可持續(xù)利用，而這一切又和它們實(shí)施林紙一體化發(fā)展模式是分不開(kāi)的。下面在以上總結(jié)的基礎(chǔ)上，從不同角度對(duì)國(guó)內(nèi)外林紙一體化模式進(jìn)行系統(tǒng)分類如下，這里就不再做詳細(xì)的分析介紹。

三、從國(guó)內(nèi)外林紙一體化發(fā)展過(guò)程中得到的啟示

為了向前看，必須先要向后看，而且要真正看清楚，所謂歷史可以明鑒。前面我們對(duì)國(guó)內(nèi)外有關(guān)林紙一體化的發(fā)展歷程以及發(fā)展模式作了一個(gè)簡(jiǎn)單的對(duì)比總結(jié)，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，我們從中得到以下幾點(diǎn)啟示以供參考：

1.林紙一體化不能只是披著"一體而不化"的外衣

從各國(guó)紙業(yè)的發(fā)展歷史來(lái)看，造紙業(yè)雖然在各個(gè)階段與林業(yè)形成了不同的發(fā)展方式，但由于紙業(yè)與林業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈中息息相關(guān)、相輔相成的環(huán)節(jié)，只有將造林、營(yíng)林和林產(chǎn)業(yè)加工緊密結(jié)合起來(lái)，才能形成森林資源和林產(chǎn)工業(yè)持續(xù)發(fā)展的局面。當(dāng)然我們說(shuō)的這種有效的林紙一體化模式不能是林與紙的表面的"一體而不化，結(jié)而不合"的外在的結(jié)合。對(duì)于造紙企業(yè)來(lái)講要把林業(yè)的發(fā)展作為自己企業(yè)內(nèi)部的發(fā)展戰(zhàn)略的一部分，做到完全的和諧與融合。

2.林紙一體化可以有不同的實(shí)施模式

由于環(huán)境和資源條件等因素的制約，各發(fā)達(dá)國(guó)家甚至是一個(gè)國(guó)家的不同發(fā)展階段采用了不同的林紙一體化實(shí)施模式。作為借鑒，我國(guó)可以根據(jù)自身的自然資源、融資環(huán)境以及企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等內(nèi)外部條件，走一條適合自己的林紙一體化的發(fā)展道路。

對(duì)于單個(gè)的公司來(lái)講，資金雄厚或者較強(qiáng)的融資能力和較低的融資成本的的龍頭公司可以建立自己的原料林基地從而實(shí)現(xiàn)原料的自給，有些公司也可以通過(guò)與農(nóng)戶簽訂收購(gòu)合同的方式來(lái)鎖定原材料成本，當(dāng)然，后者對(duì)公司資金面的要求不如前者那么大。實(shí)現(xiàn)林紙一體化的方式可以說(shuō)是多樣的，具體公司可以結(jié)合自己的實(shí)際情況來(lái)實(shí)施不同的方案。

3.林紙一體化建設(shè)離不開(kāi)政府支持

企業(yè)和政府作為推動(dòng)造紙業(yè)進(jìn)程的主要力量，對(duì)林紙一體化建設(shè)起著關(guān)鍵性的作用。其中政府根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃對(duì)遺留問(wèn)題等出臺(tái)有效的政策與措施，可以為林紙一體化創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。