“限塑令”施行至今已將滿月，中小城市的“普環(huán)”的總體效果非想象之中的樂(lè)觀。社會(huì)人士稱，要使普通市民完成從免費(fèi)提供的塑料袋向有償供應(yīng)的環(huán)保袋觀念的轉(zhuǎn)變,尚需時(shí)日。
        記者日前在廣東陽(yáng)江市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及大小超市看到，盡管拎環(huán)保袋購(gòu)物的消費(fèi)者比“限塑令”推行前期明顯增多，但與此同時(shí)由商家免費(fèi)提供或由消費(fèi)者自帶的塑料袋仍大行其道。對(duì)此，有市民直言，“限塑令”在中小城市的推行雖談不上舉步維艱，但按目前的態(tài)勢(shì)看來(lái)，推廣的效果顯然不盡人意，這與各地在這方面的硬性宣傳力度不夠分不開(kāi)，光靠商家的解釋是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

按照國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購(gòu)物袋的通知》，從二00八年六月一日開(kāi)始，在全國(guó)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于零點(diǎn)零二五毫米的塑料購(gòu)物袋，同時(shí)禁止超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等零售場(chǎng)所免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋。

由商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家工商行政管理總局聯(lián)合發(fā)布的《商品零售場(chǎng)所塑料購(gòu)物袋有償使用管理辦法》也明確規(guī)定，從二00八年六月一日起，商品零售場(chǎng)所有不標(biāo)明塑料購(gòu)物袋價(jià)格，向消費(fèi)者無(wú)償或變項(xiàng)無(wú)償提供塑料袋等行為之一的，將受到最高一萬(wàn)元的罰款。

事實(shí)上，《通知》和《辦法》出臺(tái)以后，各地工商管理部門同時(shí)也面臨到了執(zhí)行難的狀況。畢竟，以罰代管不是執(zhí)法的初衷。廣東陽(yáng)江工商部門一位官員稱，眼下還是以教育為主，但要拿出理想效果，執(zhí)法的“度”還很難把握。雖然靠執(zhí)法“普環(huán)”是必須的，但絕不是唯一的。據(jù)了解，目前在如廣東陽(yáng)江這類中小城市中，老年人帶著購(gòu)物袋上街的多于年輕人。當(dāng)?shù)爻�市的工作人員稱，自“限塑令”實(shí)施以來(lái)，超市利用廣播不定時(shí)地進(jìn)行“限塑”宣傳，塑料袋的使用量正在逐日減少，大多數(shù)顧客在付款時(shí)對(duì)收費(fèi)購(gòu)物袋表示理解，并且愿意購(gòu)買價(jià)值不等的塑料袋。

但有一種現(xiàn)象仍相當(dāng)明顯，多數(shù)年輕人寧愿花兩毛錢購(gòu)買一個(gè)塑料袋，也不愿意花三塊錢購(gòu)買可循環(huán)使用的環(huán)保袋。而一些上了年紀(jì)的顧客則發(fā)起了牢騷，認(rèn)為商品的價(jià)格沒(méi)有下降，一個(gè)塑料袋卻要收兩毛錢，這明顯是商家的因利而為。

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，時(shí)至今日，不合格的薄塑料袋并沒(méi)有完全退出市場(chǎng)，尤其是在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，買菜的與賣菜的長(zhǎng)期以來(lái)養(yǎng)成的習(xí)慣還沒(méi)有改變，前者空手而來(lái)，后者還像以前一樣免費(fèi)提供塑料袋。許多檔主表示都知道“限塑”，但認(rèn)為光顧的都是些老顧客，都不好意思收人家的袋錢，因此還跟以前一樣為顧客免費(fèi)提供塑料袋。

誠(chéng)然，要改變市民十多年來(lái)形成的使用免費(fèi)塑料袋的消費(fèi)習(xí)慣，肯定需要一個(gè)逐漸適應(yīng)的過(guò)程，出現(xiàn)“普環(huán)”執(zhí)行過(guò)程的諸多尷尬也在料想之中。眼下，社會(huì)人士最為關(guān)心的是，這樣的尷尬還要持續(xù)多久。