調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 鼓勵(lì)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品

　　我國(guó)加入WTO以后，清除了貿(mào)易壁壘，產(chǎn)品出口大幅度增長(zhǎng)，尤其是貿(mào)易順差猛增。到2007年，我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易達(dá)21738億美元，居世界第二；貿(mào)易順差達(dá)2622億美元，居世界第一。導(dǎo)致了貿(mào)易摩擦，爭(zhēng)端越來越多，不得不引起我們的認(rèn)真思考。仔細(xì)分析我國(guó)出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，我們可以看出，我國(guó)的貿(mào)易順差是建立在低利潤(rùn)。低附加值，高能耗的產(chǎn)品大量出口之上的，數(shù)額大，實(shí)利少，而且貿(mào)易順差一半以上來自在華的外資企業(yè)。也就是說主要得利的是外資企業(yè)。針對(duì)上述問題，我國(guó)采取了以下措施：
　　1、2005年，國(guó)家發(fā)改委制訂了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄》，以此代替了2000年制訂的《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè).產(chǎn)品和技術(shù)目錄》。取消了有關(guān)膠印機(jī)的條目，將進(jìn)口膠印機(jī)免稅范圍大頭縮小，客觀上限制了膠印機(jī)的進(jìn)口。
　　2、提高了膠印機(jī)進(jìn)口免稅待迂的技術(shù)條件；2007財(cái)政部發(fā)布的2號(hào)公告《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》中對(duì)進(jìn)口膠印機(jī)的速度。印刷尺寸都比以往提高了標(biāo)準(zhǔn)，也意味著膠印機(jī)價(jià)格的提高，這也提高了進(jìn)口膠印機(jī)的難度。
　　3、取消了在華外資企業(yè)進(jìn)口自用設(shè)備進(jìn)口免稅待迂。在國(guó)家發(fā)改委2007年12月修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中，取消了《產(chǎn)品全部直接出口的允許類外商投資項(xiàng)目》的條目，也就是即便是外資企業(yè)的產(chǎn)品百分之百出口，其進(jìn)口自用設(shè)備也得上稅，這樣將使外資企業(yè)增加了生產(chǎn)成本。
　　由于采取了上述產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整措施，使內(nèi)、外資印刷企業(yè)享受免稅范圍大大縮小了，進(jìn)口設(shè)備的價(jià)格也將上升，這將促進(jìn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。