11月4日，在江西南昌“第三屆泛珠印刷復(fù)制業(yè)合作與發(fā)展論壇”上，新聞出版總署印刷發(fā)行管理司司長(zhǎng)王巖鑌作了專題演講，演講分析了我國(guó)印刷復(fù)制業(yè)目前存在的主要問(wèn)題，闡述了在印刷復(fù)制行業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的整體思路，具有行業(yè)指導(dǎo)性。 
        最新印刷復(fù)制業(yè)的年檢數(shù)據(jù)充分顯示了經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年的發(fā)展，我國(guó)的印刷復(fù)制業(yè)在數(shù)量上、規(guī)模上、技術(shù)上、質(zhì)量上都有了質(zhì)的飛躍。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我們的勞動(dòng)生產(chǎn)率還比較低，集約化程度還不高，面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)一體化我們抗擊風(fēng)險(xiǎn)的能力還很弱。最近美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)使我們相當(dāng)一批出口加工企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)倒閉，暴露出我們的脆弱點(diǎn)和問(wèn)題，再一次使我們深刻認(rèn)識(shí)到，我國(guó)在從印刷復(fù)制大國(guó)向印刷復(fù)制強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的路上需要重視解決的一些問(wèn)題。
　　在新的歷史發(fā)展階段，印刷復(fù)制業(yè)必須正視的主要問(wèn)題
　　一是勞動(dòng)生產(chǎn)率水平和利潤(rùn)率水平較低。最新數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)印刷業(yè)的產(chǎn)值已超過(guò)4600個(gè)億，位居世界第三，緊排在日本之后，但是日本是36萬(wàn)從業(yè)人員創(chuàng)造的約4949億元人民幣的產(chǎn)值，人均勞動(dòng)生產(chǎn)率是137.47萬(wàn)元/人，是我們348萬(wàn)從業(yè)人員（人家的10倍）創(chuàng)造的相同的價(jià)值�？梢钥闯�，總體的產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)、規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力比起發(fā)達(dá)國(guó)家還有很大的差距。美國(guó)的人均勞動(dòng)生產(chǎn)率是我國(guó)的8.24倍，日本的人均勞動(dòng)生產(chǎn)率是我國(guó)的9.61倍。
　　二是印刷復(fù)制企業(yè)缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力。對(duì)復(fù)制而言，特別是可錄光盤生產(chǎn)，面對(duì)的是全球市場(chǎng)，我們的產(chǎn)品質(zhì)量同海外品牌差不多，但價(jià)格和市場(chǎng)份額卻差異很大，主要原因就是沒(méi)有品牌。
　　三是技術(shù)裝備水平落后。在部分企業(yè)引進(jìn)高新印刷復(fù)制設(shè)備的同時(shí)，全國(guó)還有相當(dāng)一部分印刷企業(yè)的裝備十分陳舊，這些企業(yè)用工多、消耗原材料多、污染嚴(yán)重、能耗高、產(chǎn)品質(zhì)量低劣。數(shù)字技術(shù)在印刷出版業(yè)的應(yīng)用還不夠普及，沒(méi)有發(fā)揮綜合效益。
　　四是印刷復(fù)制企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，缺乏可持續(xù)發(fā)展的后勁。印刷復(fù)制的核心技術(shù)，特別是光盤復(fù)制技術(shù)還掌握在國(guó)外大公司的手中，我們僅有較少的話語(yǔ)權(quán)，面對(duì)新時(shí)期的挑戰(zhàn)，還缺少競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)業(yè)換代升級(jí)面臨的問(wèn)題和困難還很多。
　　五是印刷復(fù)制企業(yè)的違規(guī)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重，誠(chéng)信體系建設(shè)還有待加強(qiáng)。
　　這些問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了中國(guó)印刷復(fù)制業(yè)的健康發(fā)展。
　　牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)印刷復(fù)制業(yè)的發(fā)展
　　經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年，印刷復(fù)制業(yè)處在一個(gè)既有巨大發(fā)展?jié)摿�和�?dòng)力又有各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)期。自2007年以來(lái)，在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響下，印刷復(fù)制企業(yè)生存和發(fā)展的外部條件增加了諸多不確定因素。加工貿(mào)易政策調(diào)整、人民幣升值、能源等原材料和勞動(dòng)力價(jià)格上漲、節(jié)能減排政策的新要求，特別是美國(guó)金融危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)的蔓延，都給印刷復(fù)制企業(yè)帶來(lái)新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。
　　在這個(gè)新的歷史時(shí)期，我們決不能再靠以量取勝，以拼勞力、拼資源取勝。科學(xué)發(fā)展觀為我們觀察、分析、解決現(xiàn)階段印刷復(fù)制業(yè)的發(fā)展問(wèn)題提供了科學(xué)的世界觀和方法論。印刷復(fù)制行業(yè)在經(jīng)歷30年的高速增長(zhǎng)以后，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，轉(zhuǎn)變觀念，抓住國(guó)家在新的歷史起點(diǎn)上所出臺(tái)的各種“轉(zhuǎn)型升級(jí)”的新措施，淘汰落后的生產(chǎn)方式，努力實(shí)現(xiàn)印刷復(fù)制產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要由依靠物質(zhì)資源消耗向依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、強(qiáng)化提升質(zhì)量、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。印刷復(fù)制業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)環(huán)境友好、生態(tài)文明的現(xiàn)代印刷復(fù)制業(yè)
　　隨著工業(yè)污染、高能耗等引發(fā)的人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題的日益嚴(yán)重，環(huán)保、節(jié)約能耗的生產(chǎn)方式和產(chǎn)品越來(lái)越受到全球范圍內(nèi)的關(guān)注。
        國(guó)際上，綠色壁壘已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國(guó)家遏制中國(guó)產(chǎn)品的主要手段，因?yàn)槌隹诋a(chǎn)品包裝中有害物超標(biāo)而受到質(zhì)疑的案例已不在少數(shù)。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，國(guó)務(wù)院于2007年6月出臺(tái)了《節(jié)能減排綜合性工作方案》，將節(jié)能減排完成情況列入地方政府考核指標(biāo)，并且實(shí)行一票否決制。今年8月29日《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》出臺(tái)，“防止過(guò)度包裝造成資源浪費(fèi)和環(huán)境污染”已經(jīng)上升到法律的高度�？梢�(jiàn)國(guó)家在治理環(huán)保問(wèn)題上的決心和態(tài)度。因此消除印刷復(fù)制業(yè)對(duì)環(huán)境的污染和印刷復(fù)制產(chǎn)品對(duì)消費(fèi)者的健康損害，減少生產(chǎn)過(guò)程中的能源和原材料的消耗，防止過(guò)度包裝和資源浪費(fèi)已成為我國(guó)印刷復(fù)制業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)。
　　印刷復(fù)制企業(yè)要積極應(yīng)用環(huán)保技術(shù)和綠色產(chǎn)品，研究開(kāi)發(fā)低能耗、低污染的生產(chǎn)設(shè)備和先進(jìn)技術(shù)，大力推廣數(shù)字印刷，減少工業(yè)化生產(chǎn)中的紙張、油墨等原輔材料的消耗，采用更高效率的復(fù)制生產(chǎn)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)印刷復(fù)制業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。