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正視印刷行業(yè)問題 科學推動產業(yè)“轉型升級”

2008-11-12 00:00 來源:《中國新聞出版報》 責編:覃麗妮

11月4日,在江西南昌“第三屆泛珠印刷復制業(yè)合作與發(fā)展論壇”上,新聞出版總署印刷發(fā)行管理司司長王巖鑌作了專題演講,演講分析了我國印刷復制業(yè)目前存在的主要問題,闡述了在印刷復制行業(yè)貫徹落實科學發(fā)展觀的整體思路,具有行業(yè)指導性。 
        最新印刷復制業(yè)的年檢數(shù)據(jù)充分顯示了經(jīng)過改革開放30年的發(fā)展,我國的印刷復制業(yè)在數(shù)量上、規(guī)模上、技術上、質量上都有了質的飛躍。但與發(fā)達國家相比,我們的勞動生產率還比較低,集約化程度還不高,面對全球經(jīng)濟一體化我們抗擊風險的能力還很弱。最近美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機使我們相當一批出口加工企業(yè)轉產倒閉,暴露出我們的脆弱點和問題,再一次使我們深刻認識到,我國在從印刷復制大國向印刷復制強國邁進的路上需要重視解決的一些問題。
  在新的歷史發(fā)展階段,印刷復制業(yè)必須正視的主要問題
  一是勞動生產率水平和利潤率水平較低。最新數(shù)據(jù)顯示,我國印刷業(yè)的產值已超過4600個億,位居世界第三,緊排在日本之后,但是日本是36萬從業(yè)人員創(chuàng)造的約4949億元人民幣的產值,人均勞動生產率是137.47萬元/人,是我們348萬從業(yè)人員(人家的10倍)創(chuàng)造的相同的價值?梢钥闯觯傮w的產業(yè)規(guī)模效應、規(guī)模競爭力比起發(fā)達國家還有很大的差距。美國的人均勞動生產率是我國的8.24倍,日本的人均勞動生產率是我國的9.61倍。
  二是印刷復制企業(yè)缺乏國際競爭力和品牌影響力。對復制而言,特別是可錄光盤生產,面對的是全球市場,我們的產品質量同海外品牌差不多,但價格和市場份額卻差異很大,主要原因就是沒有品牌。
  三是技術裝備水平落后。在部分企業(yè)引進高新印刷復制設備的同時,全國還有相當一部分印刷企業(yè)的裝備十分陳舊,這些企業(yè)用工多、消耗原材料多、污染嚴重、能耗高、產品質量低劣。數(shù)字技術在印刷出版業(yè)的應用還不夠普及,沒有發(fā)揮綜合效益。
  四是印刷復制企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強,缺乏可持續(xù)發(fā)展的后勁。印刷復制的核心技術,特別是光盤復制技術還掌握在國外大公司的手中,我們僅有較少的話語權,面對新時期的挑戰(zhàn),還缺少競爭力,產業(yè)換代升級面臨的問題和困難還很多。
  五是印刷復制企業(yè)的違規(guī)經(jīng)營嚴重,誠信體系建設還有待加強。
  這些問題嚴重阻礙了中國印刷復制業(yè)的健康發(fā)展。
  牢固樹立科學發(fā)展觀,以科學發(fā)展觀指導印刷復制業(yè)的發(fā)展
  經(jīng)過改革開放30年,印刷復制業(yè)處在一個既有巨大發(fā)展?jié)摿蛣恿τ钟懈鞣N困難和風險的時期。自2007年以來,在國內外經(jīng)濟環(huán)境影響下,印刷復制企業(yè)生存和發(fā)展的外部條件增加了諸多不確定因素。加工貿易政策調整、人民幣升值、能源等原材料和勞動力價格上漲、節(jié)能減排政策的新要求,特別是美國金融危機引發(fā)的全球金融危機的蔓延,都給印刷復制企業(yè)帶來新的問題和挑戰(zhàn)。
  在這個新的歷史時期,我們決不能再靠以量取勝,以拼勞力、拼資源取勝?茖W發(fā)展觀為我們觀察、分析、解決現(xiàn)階段印刷復制業(yè)的發(fā)展問題提供了科學的世界觀和方法論。印刷復制行業(yè)在經(jīng)歷30年的高速增長以后,要按照科學發(fā)展觀的要求,轉變觀念,抓住國家在新的歷史起點上所出臺的各種“轉型升級”的新措施,淘汰落后的生產方式,努力實現(xiàn)印刷復制產業(yè)的增長方式由粗放型向集約型轉變,產業(yè)發(fā)展要由依靠物質資源消耗向依靠科技進步、勞動者素質提高、強化提升質量、管理創(chuàng)新轉變。印刷復制業(yè)貫徹落實科學發(fā)展觀,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
 。ㄒ唬┙ㄔO環(huán)境友好、生態(tài)文明的現(xiàn)代印刷復制業(yè)
  隨著工業(yè)污染、高能耗等引發(fā)的人類經(jīng)濟社會發(fā)展問題的日益嚴重,環(huán)保、節(jié)約能耗的生產方式和產品越來越受到全球范圍內的關注。
        國際上,綠色壁壘已經(jīng)成為發(fā)達國家遏制中國產品的主要手段,因為出口產品包裝中有害物超標而受到質疑的案例已不在少數(shù)。從國內來看,國務院于2007年6月出臺了《節(jié)能減排綜合性工作方案》,將節(jié)能減排完成情況列入地方政府考核指標,并且實行一票否決制。今年8月29日《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》出臺,“防止過度包裝造成資源浪費和環(huán)境污染”已經(jīng)上升到法律的高度?梢妵以谥卫憝h(huán)保問題上的決心和態(tài)度。因此消除印刷復制業(yè)對環(huán)境的污染和印刷復制產品對消費者的健康損害,減少生產過程中的能源和原材料的消耗,防止過度包裝和資源浪費已成為我國印刷復制業(yè)發(fā)展的重要目標。
  印刷復制企業(yè)要積極應用環(huán)保技術和綠色產品,研究開發(fā)低能耗、低污染的生產設備和先進技術,大力推廣數(shù)字印刷,減少工業(yè)化生產中的紙張、油墨等原輔材料的消耗,采用更高效率的復制生產設備,實現(xiàn)印刷復制業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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