新年伊始，德國政府就在醞釀出臺(tái)刺激經(jīng)濟(jì)增長的第二個(gè)方案和規(guī)劃。目前，全力以赴對(duì)付金融危機(jī)已是德國政府執(zhí)政的聯(lián)盟黨和社民黨的基本共識(shí)。在去年推出500億歐元的第一個(gè)刺激經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃后，又決定在今年年初拿出第二個(gè)投資規(guī)劃，數(shù)額高達(dá)400億至500億歐元，以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)盡快走出低谷。
　　德國經(jīng)濟(jì)2006年的增速為3％，2007年為2.5%。2008年前三季度經(jīng)濟(jì)較上年同期增長了1.8%。但鑒于第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不景氣，全年的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)計(jì)為1.7%。從目前形勢(shì)看，德國經(jīng)濟(jì)前景不容樂觀，預(yù)計(jì)今年經(jīng)濟(jì)將陷入零增長甚至是負(fù)增長。
        德國去年經(jīng)濟(jì)增長主要得益于第一季度的增長。由于氣候變暖，德國建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)提前開工，從而帶動(dòng)了鋼鐵、水泥、化工和交通等行業(yè)的需求增長，因而在2007年第四季度較高增長的水平上，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出總量再度增加1.4%。但從第二季度開始，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑。第二季度和第三季度經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出總量分別比上一季度萎縮了0.4%和0.5%。第三季度比上年同期增長了1.3%。由于受到國際金融危機(jī)的沖擊，德國國內(nèi)對(duì)去年第四季度和今年第一季度的經(jīng)濟(jì)前景并不看好。經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍擔(dān)心，德國很有可能出現(xiàn)連續(xù)四個(gè)季度經(jīng)濟(jì)不斷下滑的局面。
　　雖然經(jīng)濟(jì)連續(xù)出現(xiàn)兩個(gè)季度的負(fù)增長，但從就業(yè)形勢(shì)看，德國經(jīng)濟(jì)的寒冬似乎還沒有來臨，至少在去年10月底之前，實(shí)體經(jīng)濟(jì)還沒有受到國際金融危機(jī)太大的影響。據(jù)德國官方統(tǒng)計(jì)，2008年10月份的失業(yè)率是7.2%，失業(yè)人口為299.7萬，創(chuàng)下1992年以來的最低紀(jì)錄。2005年初，失業(yè)人口曾高達(dá)500萬以上。但這種良好的就業(yè)形勢(shì)有可能將隨著國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的轉(zhuǎn)變和工業(yè)訂單的減少而出現(xiàn)變化。
　　德國經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度很高，約四分之一的工作崗位依賴出口。去年1—9月，德國出口增長了6.2%，出口額達(dá)到7610億歐元。但從10月份開始，德國出口的兩大目的地歐盟和美國的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急劇下滑，德國出口也隨之出現(xiàn)減速。德國有關(guān)專家認(rèn)為，2008年全年德國的出口增長率預(yù)計(jì)只有4.2%，2009年則將減少到0.4%。德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部報(bào)告顯示，去年9月份的工業(yè)訂單自1990年以來首次出現(xiàn)下降，與8月份相比減少了0.8%。德國聯(lián)邦商會(huì)認(rèn)為，今年德國的工業(yè)增長率將只有半個(gè)百分點(diǎn)。
　　占德國就業(yè)崗位七分之一的汽車工業(yè)，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)中最先遭遇國際金融危機(jī)沖擊的產(chǎn)業(yè)。不僅北美和歐洲市場(chǎng)損失嚴(yán)重，就是在德國國內(nèi)，轎車的銷售額去年也跌入低點(diǎn)。受此影響，德國鋼鐵工業(yè)的訂貨在去年第四季度預(yù)計(jì)驟減三分之一。機(jī)械和裝備制造業(yè)歷來被認(rèn)為是僅次于汽車工業(yè)的德國第二大支柱產(chǎn)業(yè)。雖說日子比汽車工業(yè)好過得多，但今年的生產(chǎn)極有可能也將陷入停滯。預(yù)計(jì)去年德國機(jī)械和裝備制造業(yè)的營業(yè)額將增長5％，銷售收入將達(dá)近2000億歐元，開工率全年平均為91%�，F(xiàn)有的訂單可以保證員工在生產(chǎn)線上再忙活半年。然而由于訂單下降明顯，風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)臨近。目前，德國生產(chǎn)紡織、建筑和印刷機(jī)械設(shè)備的企業(yè)已經(jīng)在實(shí)行緊縮計(jì)劃，有的甚至宣布大幅減產(chǎn)。與此形成鮮明對(duì)照的是那些生產(chǎn)環(huán)保和節(jié)能設(shè)備的企業(yè)，仍滿負(fù)荷運(yùn)營，從而彌補(bǔ)了部分公司減產(chǎn)或訂單下降造成的整個(gè)行業(yè)的損失。去年11月19日，全球最大的化工企業(yè)————德國巴斯夫公司發(fā)布了由于需求下降而大幅度減產(chǎn)的決定。該公司稱，除了臨時(shí)關(guān)閉80條生產(chǎn)線之外，還將減少其余100家工廠的生產(chǎn)。這標(biāo)志著德國化工產(chǎn)業(yè)也面臨很大的困難。
　　對(duì)于國際金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響究竟有多大，德國官方和各大研究機(jī)構(gòu)的看法則不盡相同，大致分為相對(duì)樂觀派和相對(duì)悲觀派。相對(duì)樂觀派認(rèn)為，此次國際金融危機(jī)有可能呈V字型，即今年年中觸底之后不久就會(huì)反彈。另一派觀點(diǎn)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入谷底之后可能呈L型，即要在谷底呆上一段時(shí)間，因此走出谷底的時(shí)間大概是在今年年底或2010年初。其根據(jù)是，國際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響，到目前為止尚未完全顯現(xiàn)出來。
　　德國金融機(jī)構(gòu)雖然也卷入了美國的次貸危機(jī)，但影響面不大，只有6家商業(yè)銀行向聯(lián)邦政府提出了信貸擔(dān)保和國家注資的申請(qǐng)。最新的一家是巴登—符滕堡州的州銀行，該銀行經(jīng)營虧損20億歐元。從總體上看，德國金融機(jī)構(gòu)是穩(wěn)定的。由于德國聯(lián)邦政府在金融救市計(jì)劃中向銀行提供了4000億歐元的信貸擔(dān)保，解決了銀行間的惜貸問題，因此德國目前還不存在企業(yè)向銀行借貸難的問題。
　　作為歐盟的第一大經(jīng)濟(jì)體，德國此時(shí)醞釀并將推出刺激經(jīng)濟(jì)增長的第二個(gè)方案不是偶然的。盡管這個(gè)方案的細(xì)節(jié)尚未公開，但從德國執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部透露出的信息看，有可能包括這樣幾方面的內(nèi)容：一是加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，通過投資刺激經(jīng)濟(jì)增長。二是減輕企業(yè)和個(gè)人稅負(fù)，比如降低醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)稅率。三是將個(gè)人存款的免征稅額提高到8000歐元，以此來帶動(dòng)和擴(kuò)大居民消費(fèi)。需要提及的是，連同去年10月德國聯(lián)邦政府推出的第一個(gè)經(jīng)濟(jì)振興方案，兩個(gè)方案的投資額已經(jīng)達(dá)到1000億歐元。