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人保部等出臺應(yīng)對經(jīng)濟形勢穩(wěn)定勞動關(guān)系指導(dǎo)意見

2009-02-03 00:00 來源:新華網(wǎng)  責(zé)編:覃麗妮


        四、加強對困難企業(yè)經(jīng)濟性裁員的指導(dǎo)和管理
  各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方要加強對企業(yè)裁員事前指導(dǎo)、事中監(jiān)督和事后服務(wù)工作,規(guī)范企業(yè)裁員行為,切實維護職工合法權(quán)益。指導(dǎo)、督促因生產(chǎn)經(jīng)營困難需要裁員的企業(yè)依法制定裁員方案,履行法定程序,并及時向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會保障部門報告。加強對企業(yè)裁員規(guī)模的調(diào)控,避免將職工集中推向社會。指導(dǎo)企業(yè)妥善處理被裁減員工的勞動關(guān)系,依法支付經(jīng)濟補償金、清償拖欠職工工資等債務(wù),避免引發(fā)勞動糾紛。對確實無力一次性支付經(jīng)濟補償?shù)睦щy企業(yè),可引導(dǎo)企業(yè)與工會或職工協(xié)商,分期或以其他形式支付經(jīng)濟補償。做好被裁減員工的社會保險接續(xù)和再就業(yè)服務(wù)工作,通過加強技能培訓(xùn),落實再就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策等措施,為職工實現(xiàn)再就業(yè)創(chuàng)造條件。
  五、積極預(yù)防和妥善處理企業(yè)工資拖欠問題
  各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方要共同推進建立工資支付保障機制,指導(dǎo)、督促企業(yè)依法支付職工工資。進一步建立工資保證金制度,將工資保證金制度的實施范圍由建設(shè)領(lǐng)域逐步擴大到其他領(lǐng)域。加強對企業(yè)工資支付的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)欠薪苗頭及時向企業(yè)發(fā)出預(yù)警,對發(fā)現(xiàn)的拖欠工資行為依法進行處理;鶎庸浞职l(fā)揮密切聯(lián)系職工群眾的優(yōu)勢,及時掌握工資發(fā)放情況,發(fā)現(xiàn)拖欠工資問題及時要求企業(yè)糾正。進一步建立健全企業(yè)欠薪報告制度,企業(yè)確因經(jīng)營困難等原因須延期支付工資的,要征得本企業(yè)工會或職工代表同意,并向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會保障部門報告。要依法及時處理因拖欠工資引發(fā)的勞動爭議,按照“快立、快調(diào)、快審、快結(jié)”的原則,及時受理,及時調(diào)解或裁決,及時申請人民法院優(yōu)先執(zhí)行。
  六、建立健全解決勞動關(guān)系重大問題的溝通協(xié)調(diào)制度
  各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系工作中,既要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,認(rèn)真履行職責(zé),又要加強溝通協(xié)調(diào),共同研究解決勞動關(guān)系的重大問題。要建立健全勞動關(guān)系調(diào)處應(yīng)急機制,認(rèn)真總結(jié)近年來處理因勞動關(guān)系問題引發(fā)群體性事件工作的經(jīng)驗,進一步完善應(yīng)急預(yù)案,加強三方的信息溝通和協(xié)調(diào)處置工作,妥善處理因企業(yè)無力支付工資或欠薪逃匿等引發(fā)的重大群體性事件。要注意共同分析研究當(dāng)前勞動關(guān)系中帶有傾向性、苗頭性的問題,對重大勞動關(guān)系隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理,掌握協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的主動權(quán)。對社會影響較大的突發(fā)性勞動關(guān)系問題,三方要統(tǒng)一研究應(yīng)對措施,協(xié)調(diào)采取一致行動,及時妥善化解矛盾。
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