近日，從廣東省勞動保障廳了解到，為切實幫助困難企業(yè)增強抵御金融危機的能力，廣東省日前下發(fā)通知，提出對困難企業(yè)的“一緩三補”扶持措施，即允許困難企業(yè)在一定期限內(nèi)緩繳社會保險費，為困難企業(yè)提供社會保險補貼、崗位補貼、在崗職工職業(yè)技能培訓補貼。
　　據(jù)測算，“一緩三補”政策實施后，預計可以減輕企業(yè)負擔約26億元，其中，在緩繳社會保險費方面，將會給企業(yè)增加流動資金約10億元；在對企業(yè)發(fā)放三項補貼方面，將會減輕企業(yè)負擔約16億元。
　　通知規(guī)定，廣東省各地級以上市在確保社會保險待遇按時足額發(fā)放、社會保險基金不出現(xiàn)缺口的前提下，對暫時無力繳納社會保險費的困難企業(yè)，可申請在一定期限內(nèi)緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險費。緩繳執(zhí)行期暫定為2009年1月—6月，緩繳期限最長不超過6個月。據(jù)測算，五個險種全部緩繳后，將可為廣東省企業(yè)增加流動資金約10億元。
　　通知明確，經(jīng)核準緩繳期間，企業(yè)應繼續(xù)按月申報應繳的社會保險費，職工繳費年限連續(xù)計算，職工應享受的各項社會保險待遇不受影響。清繳緩繳期間的社會保險費從申請緩繳受理之日起不計收滯納金。困難企業(yè)社會保險費緩繳期滿后，未按時補繳社會保險費的，由勞動保障、地稅部門按有關(guān)法律、法規(guī)處理。
　　鼓勵困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位，通知提出通過擴大失業(yè)保險基金使用范圍等辦法，對困難企業(yè)實行社會保險補貼、崗位補貼、在崗職工職業(yè)技能培訓補貼。通知規(guī)定，2009年，困難企業(yè)采取在崗培訓、輪班工作、協(xié)商薪酬等辦法穩(wěn)定員工隊伍，并保證不裁員或少裁員的，可視為穩(wěn)定就業(yè)崗位，申請享受社會保險補貼或崗位補貼；此外，困難企業(yè)組織在崗職工開展技能提升、轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗、安全生產(chǎn)等方面職業(yè)技能培訓的，培訓所需資金按照規(guī)定從企業(yè)職工教育培訓經(jīng)費中列支，不足部分可申請在崗職工職業(yè)技能培訓補貼。
　　據(jù)了解，社會保險補貼標準按企業(yè)應為職工繳納的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險費之和計算，實行先繳后補的辦法，即困難企業(yè)按規(guī)定為職工先繳納社會保險費后，再按照當?shù)鼐蜆I(yè)資金對困難人員的社會保險補貼的程序申請補貼；崗位補貼標準參照困難企業(yè)所在統(tǒng)籌區(qū)失業(yè)保險金標準確定；在崗職工職業(yè)技能培訓補貼標準最高不超過培訓費用的50%。
　　社會保險補貼和崗位補貼期限最長不超過6個月，補貼資金由財政部門按月劃入企業(yè)賬戶。而在崗職工職業(yè)技能培訓補貼則是經(jīng)申請審核同意后，由財政部門將補貼一次性劃入企業(yè)賬戶。
　　此外，根據(jù)通知規(guī)定，廣東省同一困難企業(yè)只能選擇享受社會保險補貼、崗位補貼和在崗職工職業(yè)技能培訓補貼中的一項，而且，已享受緩繳社會保險費的困難企業(yè)不能同時享受社會保險補貼。因此，企業(yè)需要根據(jù)自己的實際情況，慎重選擇申請內(nèi)容，以求獲得最實惠的扶持效果。
　　據(jù)廣東省勞動保障廳有關(guān)負責人介紹，本次扶持政策的適用對象主要是廣東省2008年10月以來受國際金融危機影響較大的服裝、制鞋、紡織、玩具、印刷、包裝、電子元件、家用電器、五金塑料、家具加工等企業(yè)。困難企業(yè)必須同時符合8項條件：生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難且恢復有望；沒有裁員或凈裁員人數(shù)未達到在職總?cè)藬?shù)的25%；沒有出現(xiàn)拖欠職工工資行為；總負債與總資產(chǎn)之比在80%-100%之間；在申請前3個月沒有出現(xiàn)連續(xù)虧損；生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家及所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策（國家限制的行業(yè)和企業(yè)除外）；守法誠信經(jīng)營�熜刨J征信良好；依法參加社會保險并按規(guī)定履行繳費義務。
　　據(jù)了解，困難企業(yè)的審核認定工作將由廣東省各地級以上市勞動保障、財政、地稅等部門組成困難企業(yè)認定工作聯(lián)席會議來承擔。目前廣東各市正在抓緊制定困難企業(yè)認定的具體實施辦法。