“如果新聞出版業(yè)不走市場化發(fā)展道路，不進(jìn)入市場，就會始終缺乏資本，缺乏實(shí)力，缺乏一套完整的運(yùn)行機(jī)制，就會逐漸萎縮而不是發(fā)展。”3月6日上午9
時(shí)，新聞出版總署署長、國家版權(quán)局局長柳斌杰做客新華網(wǎng)“兩會訪談”，就新聞出版體制改革發(fā)展與網(wǎng)民進(jìn)行了1個(gè)多小時(shí)的在線交流。

    推進(jìn)148家部委出版社轉(zhuǎn)企改制

        柳斌杰首先系統(tǒng)地向網(wǎng)民們介紹了近年來新聞出版體制改革情況。他說，新聞出版改革圍繞塑造市場主體、公益性單位改革、市場資源整合以及投融資體制等四個(gè)方面進(jìn)行，并取得了成效。實(shí)踐證明，凡是轉(zhuǎn)企改制的出版單位，其資產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營收入、職工年薪、利潤指標(biāo)都在成倍增長，新聞出版生產(chǎn)力完全釋放出來。與此同時(shí)，政府行政管理體制改革也取得了很大成效。改革使新聞出版業(yè)充滿活力，走上了一條科學(xué)發(fā)展的軌道。今年，雖然國際金融危機(jī)帶來挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，但新聞出版行業(yè)逆勢而上，發(fā)展勢頭很好，從一二月份情況來看，銷售指數(shù)比去年同期增長20%，這就是改革帶來的成果。

        柳斌杰指出，今年已將全面推進(jìn)中央部委出版單位的改革列入日程，148家中央部委出版社即將轉(zhuǎn)企改制。下一步在推進(jìn)新聞出版單位的公益性事業(yè)改革上要有所突破。在新中國成立60周年的時(shí)候，新聞出版體制改革將會發(fā)生根本性的變化，雖然不能說已全部完成體制改革的任務(wù)，但是主體框架已經(jīng)比較完整，發(fā)展方向更加明確。

    引導(dǎo)規(guī)范“山寨文化”，保護(hù)民間文化創(chuàng)造力

        有網(wǎng)友問：“山寨和盜版到底是不是一回事？我們在打擊盜版的同時(shí)是不是也可以適當(dāng)保護(hù)在百姓中充滿創(chuàng)造力和個(gè)性化的‘山寨文化’？”柳斌杰說，我們加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)，主要是保護(hù)我們國家的自主創(chuàng)新能力，造成一種尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的精神生產(chǎn)氛圍。加入世界貿(mào)易組織以后，我們參加了國際上的所有關(guān)于版權(quán)方面的公約，向國際社會做出承諾，嚴(yán)格地保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，這是我們長期不變的方針，它關(guān)系到民族的創(chuàng)造力、關(guān)系到知識勞動的價(jià)值。

        柳斌杰認(rèn)為，“山寨文化”與盜版不是一回事，“山寨文化”是人民群眾的創(chuàng)造，體現(xiàn)了民間的文化創(chuàng)造力，在一定程度上有它的生存依據(jù)和市場需求，有人民群眾喜聞樂見的一面。針對“山寨文化”，“我們要加以引導(dǎo)，加強(qiáng)規(guī)范，如果它不涉及侵犯別人的著作權(quán)，不是非法使用別人的作品，而是有自己的創(chuàng)造，這就不在反盜版的范圍中。”他說，一部電影投資上億元，拍攝花上半年、一年的工夫，這么多人的勞動成果如果被盜版，幾毛錢就可以復(fù)制成光盤，這樣就使投資者、創(chuàng)造者的勞動付之東流，大大影響了文化的創(chuàng)造，所以要堅(jiān)決打擊盜版。

        柳斌杰指出，既要打擊盜版，維護(hù)自主創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)，也要支持人民群眾的創(chuàng)造。我們在版權(quán)工作上也提倡把創(chuàng)造放在第一位，同時(shí)還要適度流通，版權(quán)不流通、作品不傳播，自己鎖起來它就發(fā)揮不了社會作用。

        當(dāng)然，“山寨文化”創(chuàng)作的東西，如果是有價(jià)值的、好的東西，也應(yīng)該納入版權(quán)保護(hù)的范圍之內(nèi)。

    提倡利用網(wǎng)絡(luò)傳播工具加強(qiáng)輿論監(jiān)督

        有網(wǎng)友問：“2月28日，溫家寶總理接受了新華網(wǎng)和中國政府網(wǎng)的聯(lián)合專訪，破天荒地與網(wǎng)友進(jìn)行了長達(dá)兩個(gè)多小時(shí)的在線交流。您覺得總理這一舉動有什么重要的意義？”柳斌杰說，溫家寶總理這次用這么長的時(shí)間和廣大網(wǎng)友直接對話、坦誠相見，交換治理國家、關(guān)注民生、解決社會問題的各種看法、想法，體現(xiàn)了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人始終和人民群眾同呼吸、共命運(yùn)。從網(wǎng)絡(luò)上了解真實(shí)的社情民意，也是國家政治開明的體現(xiàn)。柳斌杰說，總理這次在網(wǎng)上跟這么多網(wǎng)民長時(shí)間的交談，進(jìn)一步給我們樹立了榜樣。所有政府工作人員都應(yīng)該像總理那樣，行政上公開透明，自覺地接受人民群眾的監(jiān)督，接受輿論的監(jiān)督，經(jīng)常和人民群眾通過各種渠道溝通，使之互相理解、互相了解、互相支持，這樣才能使我們的黨和政府與人民群眾的關(guān)系更加密切，使國家的所有公職人員始終處于人民群眾的監(jiān)督之下，使社會更加公平、透明。網(wǎng)絡(luò)作為一種新的傳播工具，也是表達(dá)社情民意的最好平臺，在社會監(jiān)督方面發(fā)揮著重要的作用，提倡利用網(wǎng)絡(luò)這種先進(jìn)的傳播工具加強(qiáng)社會輿論監(jiān)督。

    傳統(tǒng)媒體要豐富傳播手段和傳播內(nèi)容

        在回答網(wǎng)友提出的“網(wǎng)絡(luò)將會對傳統(tǒng)媒體的宣傳方式起到什么樣的影響作用”時(shí)，柳斌杰指出，互聯(lián)網(wǎng)帶來了傳播技術(shù)的革命，這已經(jīng)是大家公認(rèn)的了，這是一種快捷、方便、多節(jié)點(diǎn)、互動性強(qiáng)的傳播方式。我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的速度很快，現(xiàn)在已經(jīng)有280多萬家網(wǎng)站、近3億網(wǎng)民。胡錦濤總書記、溫家寶總理都先后在網(wǎng)上和網(wǎng)民交流，也談了他們對網(wǎng)絡(luò)發(fā)展、對上網(wǎng)與人民群眾交流互動的一些感想和認(rèn)識，對整個(gè)傳播界有很大的教育意義。柳斌杰認(rèn)為，傳統(tǒng)媒體要適應(yīng)這種形式，也要堅(jiān)持準(zhǔn)確、及時(shí)，公開、透明，關(guān)注民生，尊重人民群眾的首創(chuàng)精神。希望傳統(tǒng)媒體一是要加速體制改革，適應(yīng)現(xiàn)在高速變化的形勢；二是要采用新技術(shù)，改造弱勢、增加優(yōu)勢，借用現(xiàn)代媒體的技術(shù)，豐富傳統(tǒng)媒體的傳播手段和傳播內(nèi)容；三是要更加開放，面向群眾，多反映人民群眾的心聲，多反映社會的呼聲。在反映社情民意方面，傳統(tǒng)媒體做得很不夠，要努力改進(jìn)工作，在人民群眾、黨和國家之間架起一個(gè)溝通的橋梁，互動、互通、互信，為建設(shè)和諧社會發(fā)揮更大的作用。

    要把通俗和低俗區(qū)別開來

        有網(wǎng)友問：“今年中央電視臺春節(jié)晚會，小沈陽可以說是熒屏上最火的一位明星了，可是也有很多人說他的節(jié)目低俗，請問您喜歡看他的節(jié)目嗎？您認(rèn)為什么是低俗的節(jié)目？該如何給低俗準(zhǔn)確地定義？”柳斌杰強(qiáng)調(diào)，應(yīng)該把通俗和低俗區(qū)別開來。通俗是指大家容易接受、喜聞樂見的一種形式，低俗是另外一種含義。對小沈陽的節(jié)目我認(rèn)為不能說低俗，應(yīng)該說是一種通俗的文化。“這之間的界限怎么分呢？最近也有記者在向我提問，因?yàn)閹讉�(gè)部門在聯(lián)合整治互聯(lián)網(wǎng)的低俗之風(fēng)，他問我低俗是什么概念？我們現(xiàn)在所說的低俗主要指的是淫穢、色情、恐怖、暴力，還有賭博這樣一類影響未成年人健康成長的文化垃圾，我們要堅(jiān)決把這些低俗的東西掃掉。那些給社會或者是給青少年帶來消極影響，不利于其健康成長的東西應(yīng)該看成是低俗的。”柳斌杰認(rèn)為，文化的樣式、表現(xiàn)的方式、語言使用的程度會有千差萬別，只要不影響到文化內(nèi)容的健康，應(yīng)該說就是一種通俗文化。我們國家人口多、地域大，受教育的程度又不完全一樣，既要有高雅的文化，也要有通俗的文化。所以我們說，我們的文化應(yīng)該是民族的、人民的、大眾的社會主義文化，這幾十年都在堅(jiān)持這樣的一個(gè)方針，為人民群眾所喜聞樂見的通俗化的文化樣式、表演方式、語境應(yīng)該在保護(hù)之內(nèi)，不能把通俗文化當(dāng)成低俗的掃掉。

        新聞出版總署有關(guān)司局負(fù)責(zé)人吳尚之、范衛(wèi)平、馬國倉和新華網(wǎng)有關(guān)負(fù)責(zé)人等陪同參加了與網(wǎng)友在線交流活動。此次訪談，新華網(wǎng)與新浪網(wǎng)進(jìn)行了同步直播。