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國家新聞出版總署署長柳斌杰兩會訪談
2009-03-24 00:00 來源:新華網(wǎng) 責(zé)編:覃麗妮
[網(wǎng)友“飛鳥”]您曾經(jīng)說過紀(jì)念改革開放30周年的最好方式就是繼續(xù)推動新聞出版業(yè)的改革,現(xiàn)在看成果如何,我們今年還會有什么樣的變化呢?
[柳斌杰]謝謝各位網(wǎng)友對新聞出版業(yè)的關(guān)注。去年改革開放30周年我們提出最好的紀(jì)念改革開放30周年就是繼續(xù)把我們的改革開放推向前進(jìn)。今年是建國60周年,我們應(yīng)該以改革開放的優(yōu)異成績向國慶獻(xiàn)禮。至于近些年發(fā)生了什么樣的變化呢?我可以給大家介紹一下。去年我們系統(tǒng)回顧了一下改革開放以來的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步深化了新聞出版體制改革,將提升輿論引導(dǎo)能力,提升中國新聞出版業(yè)在國際上的影響力和競爭力擺在了重要位置。
[柳斌杰]去年,在改革方面,我們提出加大力度、加快速度推動新聞出版體制改革。具體做了些什么事情呢?一是,我們在體制改革上加快了進(jìn)度,大概在去年年底我們已經(jīng)完成了一半的出版發(fā)行單位改革任務(wù)。二是,今年中央部委的出版單位體制改革提上了議事日程,中央已經(jīng)做了決策,這一部分的改革今年要全面推進(jìn),148家中央部委的出版社即將進(jìn)行轉(zhuǎn)企改制;
[柳斌杰]三是,推進(jìn)跨地區(qū)的聯(lián)合重組,現(xiàn)在已經(jīng)有江蘇、海南、四川、貴州、遼寧、內(nèi)蒙等地正在建立或探索聯(lián)合重組的機(jī)制,打破了條塊分割、地區(qū)封鎖、壟斷經(jīng)營。再有就是對民營出版生產(chǎn)力的解放進(jìn)行了探索,近年來出現(xiàn)了大量的制作電視、電影,策劃圖書、動漫等民營文化公司,吸引了大量的人才進(jìn)入這些領(lǐng)域,我們也要把這些民營文化公司納入到體制之內(nèi),為他們提供發(fā)展的空間,真正實(shí)現(xiàn)十七大提出來的人民群眾是文化創(chuàng)造的主體這一目標(biāo)。我想,下一步在新聞出版單位的改革上要有新突破。在今后兩年,我們在體制上要發(fā)生一個根本性的變化,不能說是全部完成目前體制改革的任務(wù),但是主體框架已經(jīng)比較完整,使行業(yè)發(fā)展方向更加明確。
[網(wǎng)友“老農(nóng)民”]網(wǎng)絡(luò)民主由于溫總理的這次網(wǎng)絡(luò)訪談再一次被推到了聚光燈下,這樣的民主表達(dá)方式將會對傳統(tǒng)媒體的宣傳方式起到什么樣的影響作用呢?
[柳斌杰]這位網(wǎng)友提的問題很好,互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化帶來了傳播技術(shù)的革命,這已經(jīng)是大家公認(rèn)的了,這是一種快捷、方便、多節(jié)點(diǎn)、互動性強(qiáng)的傳播方式。我們國家互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展很快,現(xiàn)在已經(jīng)有了幾百萬家網(wǎng)站,也有了接近3億的網(wǎng)民。胡錦濤總書記、溫家寶總理都先后在網(wǎng)上和網(wǎng)民交流,也談了他們對網(wǎng)絡(luò)發(fā)展、對上網(wǎng)與人民群眾的交流互動的一些感想和認(rèn)識,對整個傳媒界有很大的影響。
[柳斌杰]我認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展給我們提供了一個加強(qiáng)社會監(jiān)督、加快民主進(jìn)程的機(jī)會,這使我們的政府更加透明、行政更加公開,便于社會和人民群眾的監(jiān)督,這是一種好的現(xiàn)象。所以我覺得國家領(lǐng)導(dǎo)人親自和網(wǎng)民對話,了解網(wǎng)民們的所思、所想,這也更加反映了我們的政治民主,反映了我們國家在新聞傳播方面公開透明的前景是非常好的,我相信我們的民主會進(jìn)一步深化、進(jìn)一步擴(kuò)大。由此而帶來的則是傳統(tǒng)媒體也要適應(yīng)這種形式,也要堅持準(zhǔn)確、及時,公開、透明,關(guān)注民生,尊重人民群眾的首創(chuàng)精神。
[主持人]具體該怎么做呢?
[柳斌杰]具體的做法:一是傳統(tǒng)媒體要加速自己的體制改革,適應(yīng)現(xiàn)在快速變化的形勢;二是采用新技術(shù),改造傳統(tǒng)媒體的弱勢、增強(qiáng)優(yōu)勢,再有就是借用現(xiàn)代媒體的技術(shù),豐富傳統(tǒng)媒體的傳播手段和傳播內(nèi)容;三是更加開放,面向群眾,多反映人民群眾的心聲,多反映社會的呼聲。大家都覺得網(wǎng)絡(luò)上能更及時地反映社情民意,傳統(tǒng)媒體上這一點(diǎn)反映得還不夠,針對這一點(diǎn)我們也在努力地改進(jìn),讓人們?nèi)罕娕c黨和國家通過媒體架起一個橋梁,互動、互通、互信,為建設(shè)和諧社會發(fā)揮更大的作用。
[主持人]往來提的問題涉及到方方面面,也反映了他們對現(xiàn)在很多問題的關(guān)注。
[網(wǎng)友“足球先生”]請問柳署長,山寨和盜版到底是不是一回事?我們在打擊盜版的同時是不是也可以適當(dāng)保護(hù)在百姓中充滿創(chuàng)造力和個性化的山寨文化?
[柳斌杰]這個問題問得很好,它反映了當(dāng)前人們?nèi)罕妼ι鐣幕年P(guān)注,我們加強(qiáng)版權(quán)保護(hù),主要是保護(hù)我們國家的自主創(chuàng)新能力,造成一種尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍。所以加入世貿(mào)以后,我們參加了國際上的所有關(guān)于版權(quán)方面的公約,向國際社會做出承諾,嚴(yán)格地保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),這是我們長期不變的方針,它關(guān)系到民族的創(chuàng)造力、關(guān)系到知識勞動的價值。
[柳斌杰]舉一個簡單的例子,一部電影投資上億,拍攝花上半年、一年的功夫,那么多的人在勞動,他的勞動成果如果被盜版的話,用幾毛錢就可以把它復(fù)制成一個光盤,這樣就使投資者、生產(chǎn)的創(chuàng)造者的勞動付之東流,這就大大影響了文化的創(chuàng)造,所以要堅決打擊盜版。
[柳斌杰]盜版與山寨文化不是一回事。山寨文化中有一些是人民群眾的創(chuàng)造,體現(xiàn)了民間的文化創(chuàng)造力,在一定程度上它有它的生存依據(jù),有它的市場需求,有人們?nèi)罕娤猜剺芬姷囊环矫妗a槍ι秸幕覀円右砸龑?dǎo),加強(qiáng)規(guī)范,如果它不涉及侵犯別人的著作權(quán)、不是非法使用別人的作品,而是有自己的創(chuàng)造,這就并不是在反盜版的范圍中。
[柳斌杰]所以我們既要打擊盜版,維護(hù)自主創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán),同時也要支持人民群眾的創(chuàng)造,因?yàn)槲覀冊诎鏅?quán)工作上也是提倡把創(chuàng)造放在第一位,還要加強(qiáng)保護(hù)、適度流通,版權(quán)不流通、作品不傳播,光自己鎖起來它就發(fā)揮不了社會作用。當(dāng)然,山寨文化創(chuàng)作的東西,如果是有價值的、好的東西,也應(yīng)該納入保護(hù)的范圍之內(nèi)。
[主持人]剛才咱們談到網(wǎng)絡(luò)民主的問題。
[網(wǎng)友“夏維夷海岸”]繼“躲貓貓”事件之后網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督在社會中又一次發(fā)揮了作用,您怎么看待網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督作用呢?
[柳斌杰]網(wǎng)絡(luò)是新的傳播工具,也是表達(dá)社情民意的很好的平臺,它在社會監(jiān)督方面也發(fā)揮著重要的作用,我們提倡利用網(wǎng)絡(luò)這種先進(jìn)的傳播工具加強(qiáng)社會輿論監(jiān)督。很多的問題是通過網(wǎng)絡(luò)曝光,引起有關(guān)方面重視推進(jìn)該問題的解決。從某些方面看它對推動我國民主建設(shè)、保障人們?nèi)罕姷闹闄?quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)方面起著很重要的作用,對這些我們應(yīng)該鼓勵、支持,包括我們所有的新聞輿論的監(jiān)督,也是黨和國家十分需要的,對此我們也要堅決保護(hù)和支持。
[柳斌杰]作為黨和政府來說,我們支持一切依法、有序、科學(xué)監(jiān)督的活動,包括互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)。我想今后互聯(lián)網(wǎng)在這方面還會發(fā)揮更大的作用,因?yàn)樗褂脧V泛、節(jié)點(diǎn)較多、互動性強(qiáng)、群眾可以參與的優(yōu)勢應(yīng)該得到充分的發(fā)揮。很多人不了解,好像是政府害怕輿論,不是這樣的,政府歷來提倡鼓勵依法監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督,更希望輿論監(jiān)督,反映各種問題,這對推進(jìn)國家民主政治建設(shè)有很大的好處,對此我們也是支持的、鼓勵的。
[網(wǎng)友“農(nóng)民書屋”]新聞如何更好地來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?國家為什么要投巨資來扶持新聞業(yè)的發(fā)展?
[柳斌杰]現(xiàn)代社會信息就是最大的資源,它對整個社會的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。舉例來說,新聞在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益突出,為什么呢?像我們這些年發(fā)生的事情,一個新聞消息既可以使一個企業(yè)興旺發(fā)達(dá),也可以使一個企業(yè)從此一蹶不振、垮了臺,這直接影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民生活安居樂業(yè)。如果你發(fā)布了不正確的消息、錯誤的輿論導(dǎo)向,則會造成社會恐慌,人們心中忐忑不安,這勢必影響整個經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,它的直接作用、間接作用都非常突出。
[柳斌杰]而在我們新聞傳播中宣傳一些先進(jìn)的技術(shù)、先進(jìn)的典型、國際市場的動向都會帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益,所以它和經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切聯(lián)系。同時和社會的穩(wěn)定也是密切聯(lián)系的,我們正確引導(dǎo)社會輿論,解釋所發(fā)生的各種突發(fā)事件的現(xiàn)象,營造一個社會安定的氛圍能使人民群眾有一種幸福感和安全感。
[柳斌杰]正由于新聞傳播的重要性,我們國家也在大力發(fā)展新聞傳播事業(yè):一是適應(yīng)整個社會的需求,準(zhǔn)確、及時,公開、透明,傳達(dá)社會的各種信息,讓人民群眾充分了解社會到底發(fā)生了什么;二是現(xiàn)在的傳播對推動各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展都是非常重要的,因此,我們要造就一批專業(yè)素質(zhì)好,新聞職業(yè)素養(yǎng)高的新聞人才,及時調(diào)查、報道、宣傳各行各業(yè)的先進(jìn)典型事跡,先進(jìn)的生產(chǎn)力,推動我們社會的發(fā)展;三是大力提升傳播能力,我們要把中國的輿論、文化,中國所發(fā)生的對人類進(jìn)步事業(yè)所做的貢獻(xiàn)傳播到全世界去,所以在世界傳媒中要有我們的一席之地,要有競爭力,也正是基于這個原因。我們要大力發(fā)展我們的傳播事業(yè),而世界各個國家也都是這么做的。
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