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民營企業(yè)家呼吁盡快改變“歧視性對待”局面
2009-03-24 00:00 來源:證券日報 作者:侯捷寧 責(zé)編:覃麗妮
“目前,中小企業(yè)的融資問題不僅僅是貸款業(yè)務(wù)問題,它已經(jīng)關(guān)乎到國家應(yīng)對金融危機(jī)、保增長、保就業(yè)、保企業(yè)、保穩(wěn)定的大局。希望國家采取更加積極有效的措施加以解決。”這是全國工商聯(lián)副主席、億利資源集團(tuán)公司董事會主席王文彪近日接受記者采訪時表示的,而且,就此問題,作為政協(xié)委員的他還提出了提案。
事實上,在今年的兩會上,中小企業(yè)的生存狀態(tài)和發(fā)展前景受到特別關(guān)注。尤其是很多民營企業(yè)家委員都把目光投向了中小企業(yè)的融資困境問題。
全國政協(xié)委員、海南三亞泰星實業(yè)有限公司董事長童石軍表示,目前,我國中小企業(yè)解決了70%的就業(yè)人口,那么,中小企業(yè)的融資待遇也應(yīng)該得到重點關(guān)注,這樣才比較公平。
全國人大代表、杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司董事長兼總經(jīng)理宗慶后表示,融資領(lǐng)域的“歧視性對待”政策是造成中小企業(yè)融資難的重要原因。他認(rèn)為,這種融資領(lǐng)域的“歧視性對待”看似規(guī)避了風(fēng)險,實際上不僅給中小企業(yè)的融資帶來了困難,也給經(jīng)濟(jì)正常運行帶來了更大的風(fēng)險和隱患,應(yīng)該盡快改變這種局面。
據(jù)了解,現(xiàn)在中小企業(yè)在保就業(yè)的貢獻(xiàn)中,達(dá)到51%,首次居于主導(dǎo)地位。但中小企業(yè)仍面臨融資難問題,主要表現(xiàn)在:一是融資數(shù)額與他們對社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做的貢獻(xiàn)極不相稱,而國家金融機(jī)構(gòu)貸款仍以大中型國有企業(yè)為主,中小企業(yè)普遍被遺忘;二是中小企業(yè)貸款困難重重,各種審核標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)嚴(yán)格,國家金融機(jī)構(gòu)很容易就以其中某條給予全盤否定;三是給中小企業(yè)貸款的擔(dān)保公司,很多都是國家金融機(jī)構(gòu)設(shè)的,所以貸款發(fā)放也聽命于國家金融機(jī)構(gòu),而第三方擔(dān)保機(jī)構(gòu)很少。
有數(shù)據(jù)顯示,目前全國中小金融機(jī)構(gòu)中僅有城市商業(yè)銀行不足100家、農(nóng)村商業(yè)銀行20多家、農(nóng)村合作銀行近150家、村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)100多家。這樣的銀行數(shù)量規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于小企業(yè)發(fā)展的需要。
因此,中小企業(yè)融資難問題比往年也更為突顯。在民進(jìn)中央遞交的一份提案中也指出,幫助中小企業(yè)走出金融危機(jī)困境最迫切的問題,是解決中小企業(yè)融資難的問題。這也需要政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)自身共同努力,以機(jī)制的創(chuàng)新破解難題。
民進(jìn)中央在分析中小企業(yè)融資難的原因時則指出,中小企業(yè)融資難的問題中,除中小企業(yè)自身的原因外,主要原因還是,金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)“懼貸、惜貸”。政府有關(guān)部門對中小企業(yè)融資的政策支持力度不夠。直接用于扶持中小企業(yè)發(fā)展的資金有限,中小企業(yè)發(fā)展基金和科技創(chuàng)新基金難以惠及眾多中小企業(yè)。信用擔(dān)保體系不完善。政府對擔(dān)保事業(yè)投入少,對擔(dān)保機(jī)構(gòu)缺乏監(jiān)管,一些擔(dān)保公司經(jīng)營不規(guī)范,甚至直接發(fā)放高息貸款。
具體手段方面,民進(jìn)中央建議,完善資本市場,為中小企業(yè)拓展直接融資渠道;加快金融對內(nèi)開放步伐,培育中小金融機(jī)構(gòu),解決中小企業(yè)間接融資難問題;放寬對民間借貸融資的限制;加快完善個人和企業(yè)信用體系;促進(jìn)信用擔(dān)保體系健康發(fā)展,此外,銀行也應(yīng)為中小企業(yè)間接融資發(fā)揮主渠道作用,可以通過改革對中小企業(yè)資信評估辦法、拓寬貸款抵押登記范圍、積極創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)和服務(wù)方式等方面進(jìn)行完善。
事實上,在今年的兩會上,中小企業(yè)的生存狀態(tài)和發(fā)展前景受到特別關(guān)注。尤其是很多民營企業(yè)家委員都把目光投向了中小企業(yè)的融資困境問題。
全國政協(xié)委員、海南三亞泰星實業(yè)有限公司董事長童石軍表示,目前,我國中小企業(yè)解決了70%的就業(yè)人口,那么,中小企業(yè)的融資待遇也應(yīng)該得到重點關(guān)注,這樣才比較公平。
全國人大代表、杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司董事長兼總經(jīng)理宗慶后表示,融資領(lǐng)域的“歧視性對待”政策是造成中小企業(yè)融資難的重要原因。他認(rèn)為,這種融資領(lǐng)域的“歧視性對待”看似規(guī)避了風(fēng)險,實際上不僅給中小企業(yè)的融資帶來了困難,也給經(jīng)濟(jì)正常運行帶來了更大的風(fēng)險和隱患,應(yīng)該盡快改變這種局面。
據(jù)了解,現(xiàn)在中小企業(yè)在保就業(yè)的貢獻(xiàn)中,達(dá)到51%,首次居于主導(dǎo)地位。但中小企業(yè)仍面臨融資難問題,主要表現(xiàn)在:一是融資數(shù)額與他們對社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做的貢獻(xiàn)極不相稱,而國家金融機(jī)構(gòu)貸款仍以大中型國有企業(yè)為主,中小企業(yè)普遍被遺忘;二是中小企業(yè)貸款困難重重,各種審核標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)嚴(yán)格,國家金融機(jī)構(gòu)很容易就以其中某條給予全盤否定;三是給中小企業(yè)貸款的擔(dān)保公司,很多都是國家金融機(jī)構(gòu)設(shè)的,所以貸款發(fā)放也聽命于國家金融機(jī)構(gòu),而第三方擔(dān)保機(jī)構(gòu)很少。
有數(shù)據(jù)顯示,目前全國中小金融機(jī)構(gòu)中僅有城市商業(yè)銀行不足100家、農(nóng)村商業(yè)銀行20多家、農(nóng)村合作銀行近150家、村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)100多家。這樣的銀行數(shù)量規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于小企業(yè)發(fā)展的需要。
因此,中小企業(yè)融資難問題比往年也更為突顯。在民進(jìn)中央遞交的一份提案中也指出,幫助中小企業(yè)走出金融危機(jī)困境最迫切的問題,是解決中小企業(yè)融資難的問題。這也需要政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)自身共同努力,以機(jī)制的創(chuàng)新破解難題。
民進(jìn)中央在分析中小企業(yè)融資難的原因時則指出,中小企業(yè)融資難的問題中,除中小企業(yè)自身的原因外,主要原因還是,金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)“懼貸、惜貸”。政府有關(guān)部門對中小企業(yè)融資的政策支持力度不夠。直接用于扶持中小企業(yè)發(fā)展的資金有限,中小企業(yè)發(fā)展基金和科技創(chuàng)新基金難以惠及眾多中小企業(yè)。信用擔(dān)保體系不完善。政府對擔(dān)保事業(yè)投入少,對擔(dān)保機(jī)構(gòu)缺乏監(jiān)管,一些擔(dān)保公司經(jīng)營不規(guī)范,甚至直接發(fā)放高息貸款。
具體手段方面,民進(jìn)中央建議,完善資本市場,為中小企業(yè)拓展直接融資渠道;加快金融對內(nèi)開放步伐,培育中小金融機(jī)構(gòu),解決中小企業(yè)間接融資難問題;放寬對民間借貸融資的限制;加快完善個人和企業(yè)信用體系;促進(jìn)信用擔(dān)保體系健康發(fā)展,此外,銀行也應(yīng)為中小企業(yè)間接融資發(fā)揮主渠道作用,可以通過改革對中小企業(yè)資信評估辦法、拓寬貸款抵押登記范圍、積極創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)和服務(wù)方式等方面進(jìn)行完善。
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