【編者按：《關于進一步推進新聞出版體制改革的指導意見》指出，在進一步推進新聞出版體制改革的進程中，將推進重組，加快培育出版?zhèn)髅焦歉善髽I(yè)和戰(zhàn)略投資者，并明確提出，要在3至5年內培育出6、7家資產和銷售皆過百億的大型出版?zhèn)髅狡髽I(yè)】

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        四種聯合重組方式

        根據《指導意見》，聯合重組的方式可以有四種：一是擁有多家新聞出版單位的地方、中央部門和單位整合出版資源，組建出版?zhèn)髅郊瘓F公司；二是業(yè)務相近、資源相通的新聞出版單位，按照優(yōu)勢互補、自愿結合的原則，跨地區(qū)、跨部門組建出版?zhèn)髅郊瘓F公司；三是中央部門和單位的新聞出版單位在財經、教育、科技、文化、衛(wèi)生等領域牽頭組建專業(yè)性出版?zhèn)髅郊瘓F公司；四是中央和地方國有出版企業(yè)對中央各部門各單位所屬出版單位進行聯合重組。

      《指導意見》提出，今年年底前，除明確為公益性的圖書、音像制品和電子出版物出版單位外，所有地方和高等院校經營性圖書、音像制品和電子出版物出版單位都要完成轉制；所有中央各部門各單位經營性圖書、音像制品和電子出版物出版單位則要在明年年底前完成轉制。

        10余傳媒集團沖刺IPO

        目前我國唯一的一家“雙百億”出版集團是江蘇鳳凰傳媒集團。因此，分析人士認為，要想在三五年時間內出現六七家“雙百億”集團，必須要借助資本的杠桿效應，而已上市的出版?zhèn)髅剑?01999）及時代出版（600551）將有望躋身“雙百億”集團。

         數據顯示，目前我國有180多家圖書出版社完成或正在改制，上千種經營性報刊轉企改制，還有10余家出版?zhèn)髅郊瘓F正在沖刺資本市場。

        江蘇新華發(fā)行集團總經理周斌向早報記者表示，新華發(fā)行IPO已選定A股市場，上市前期準備工作就緒。

        中國出版集團公司、湖南出版投資控股集團、安徽新華發(fā)行集團、湖北長江出版?zhèn)髅郊瘓F、江西出版集團等，也早開始謀劃上市。

        新聞出版體制改革七大任務

       1.推進公益性新聞出版單位體制改革，構建新聞出版公共服務體系。研究制定公益性報刊基本標準，適時公布公益性報刊名單。

        2.推動經營型新聞出版單位轉制，重塑市場主體。除明確為公益性的圖書、音像制品和電子出版物出版單位外，所有地方和高等院校經營性圖書、音像制品和電子出版物出版單位2009年底前完成轉制，所有中央各部門各單位經營性圖書、音像制品和電子出版物出版單位2010年底前完成轉制。

        3.推進聯合重組，加快培育出版?zhèn)髅焦歉善髽I(yè)和戰(zhàn)略投資者。鼓勵和支持社會資本特別是國有大型企業(yè)參與出版?zhèn)髅狡髽I(yè)的股份制改造。同時大力培育一批走內涵式發(fā)展道路的“專、精、特、新”的現代出版?zhèn)髅狡髽I(yè)。積極支持條件成熟的出版?zhèn)髅狡髽I(yè)，特別是跨地區(qū)的出版?zhèn)髅狡髽I(yè)上市融資。

        4.大力發(fā)展數字出版、網絡出版、手機出版等新業(yè)態(tài)，努力占領新聞出版業(yè)發(fā)展的制高點。

        5.鼓勵和支持非公有資本以多種形式進入政策許可的領域。將非公有出版工作室作為新聞出版產業(yè)的重要組成部分，納入行業(yè)規(guī)劃和管理。鼓勵國有出版企業(yè)在確保導向正確和國有資本主導地位的前提下，與非公有出版工作室進行資本、項目等多種方式的合作。

        6.加快推進現代出版物市場體系建設。在充分利用系統內國有資本的同時，開辟安全有效的新聞出版業(yè)融資渠道，有效地吸納系統外社會資本和境外資本。

        7.擴大對外交流，積極實施“走出去”戰(zhàn)略。著力打造一批具有國際競爭力的外向型出版?zhèn)髅狡髽I(yè)。鼓勵有條件的出版?zhèn)髅狡髽I(yè)采取獨資、合資、合作等形式，到境外興辦報紙、期刊、出版社、印刷廠等實體。

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