【編者按：2009年是新聞出版總署新聞出版改革發(fā)展攻堅(jiān)年。新聞出版改革發(fā)展的實(shí)踐證明：解放思想、轉(zhuǎn)變觀念是改革的前提，哪里有思想解放，哪里就有改革思路。哪里改革起步早，哪里就有成效。江蘇新華發(fā)行集團(tuán)的10年改革的成功經(jīng)驗(yàn)就證明了這一點(diǎn)】

       【中華印刷包裝網(wǎng)】近日，《中國新聞出版報(bào)》記者在江蘇各地新華書店采訪時(shí)看到，正是10年來堅(jiān)持不懈地改革，使江蘇新華發(fā)行集團(tuán)逐步實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代流通企業(yè)乃至大型文化企業(yè)集團(tuán)轉(zhuǎn)變，向構(gòu)建中國現(xiàn)代書業(yè)第一網(wǎng)的目標(biāo)奮進(jìn)。這種轉(zhuǎn)變不僅體現(xiàn)在該集團(tuán)綜合實(shí)力17年連續(xù)穩(wěn)居全國新華書店首位，更為重要的是，有著近60年歷史的江蘇省新華書店，和其他現(xiàn)代企業(yè)一樣充滿著朝氣和活力。

        五項(xiàng)改革催生嶄新企業(yè)

        縱觀江蘇省新華書店60年發(fā)展史，記者注意到，1999年至2009年間是其發(fā)展速度最快、規(guī)模效益最大、綜合實(shí)力提升迅速的時(shí)期。這10年被江蘇新華人認(rèn)為是經(jīng)歷解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，企業(yè)進(jìn)行體制、機(jī)制不斷創(chuàng)新，經(jīng)營業(yè)態(tài)、發(fā)展方式和管理模式發(fā)生深刻變化的10年。梳理10年間江蘇新華發(fā)行集團(tuán)所做的集團(tuán)化、企業(yè)化、股份化、數(shù)字化和跨省重組等五項(xiàng)改革的決定，我們不難看出，每一項(xiàng)改革都是促使其從傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代流通企業(yè)轉(zhuǎn)變、從出版物經(jīng)銷商向出版物運(yùn)營商轉(zhuǎn)變、從區(qū)域性集團(tuán)向全國性集團(tuán)轉(zhuǎn)變、從單一書業(yè)集團(tuán)向文化企業(yè)集團(tuán)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。

        1999年，江蘇省新華書店成功組建了全國首家試點(diǎn)發(fā)行集團(tuán)。因?yàn)椴扇×艘阅缸庸�司為主體形式，在保留子公司獨(dú)立法人地位的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一制定了經(jīng)營方針和戰(zhàn)略規(guī)劃，統(tǒng)一國有資產(chǎn)保值增值，統(tǒng)一人事管理，統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理，統(tǒng)一培育市場(chǎng)、統(tǒng)一策劃經(jīng)營的“五統(tǒng)一”管理模式，有效地避免了當(dāng)時(shí)集團(tuán)有可能出現(xiàn)的曲高和寡的局面，既調(diào)動(dòng)了地方政府和企業(yè)經(jīng)營者的積極性，又強(qiáng)化了母公司的管理和服務(wù)功能。

        2003年，江蘇新華發(fā)行集團(tuán)被列入中央文化體制改革試點(diǎn)單位，其體制機(jī)制改革進(jìn)入快車道。2004年，集團(tuán)用3個(gè)月的時(shí)間，完成了集團(tuán)82家企事業(yè)成員單位的改制任務(wù)，其中43家事業(yè)單位全部轉(zhuǎn)為企業(yè)，39家原有企業(yè)身份的成員單位第二次改制。對(duì)于這次改革，江蘇新華人的說法是，將企業(yè)狠狠地推向了市場(chǎng)，員工的市場(chǎng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)大大增強(qiáng)，“大鍋飯”和平均主義弊端不復(fù)存在，集團(tuán)開始真正向新型市場(chǎng)主體和經(jīng)濟(jì)實(shí)體邁進(jìn)。

        事實(shí)上，還有一件大事值得關(guān)注。那就是從2002年起，江蘇新華發(fā)行集團(tuán)努力構(gòu)建的現(xiàn)代連鎖經(jīng)營體系和運(yùn)作機(jī)制在2004年全面實(shí)現(xiàn)。江蘇新華人把這一關(guān)鍵性改革概括為“三打破”、“一改變”：即打破了集團(tuán)公司多年來形成的批發(fā)商業(yè)務(wù)運(yùn)作機(jī)制，建立了連鎖總部“七統(tǒng)一”的運(yùn)營機(jī)制；打破了省店和市縣店傳統(tǒng)的包銷、經(jīng)銷關(guān)系，建立了總部和門店進(jìn)、銷、存、退統(tǒng)一運(yùn)營、一體化服務(wù)的新型營銷關(guān)系；打破了集團(tuán)內(nèi)部分散經(jīng)營、各自為政的經(jīng)營格局，建立了以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以銷售為中心、以連鎖門店為網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)一的市場(chǎng)營銷格局。改變了集團(tuán)公司和子公司信息不能共享的局面，形成了商流、物流、信息流、資金流互通的信息網(wǎng)絡(luò)。

        如果說前面的改革是江蘇新華發(fā)行集團(tuán)身份和經(jīng)營模式的變革，那么在2006年，與現(xiàn)代營銷模式相適應(yīng)的信息系統(tǒng)和現(xiàn)代化物流配送中心的建立，則有力地推動(dòng)了新華書店從傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代流通企業(yè)的轉(zhuǎn)型。總部業(yè)務(wù)運(yùn)營核心系統(tǒng)、門店銷售管理系統(tǒng)、網(wǎng)上數(shù)據(jù)交換中心和電子商務(wù)平臺(tái)等數(shù)字化管理手段的紛紛建立，大大提高了企業(yè)的運(yùn)營能力和生產(chǎn)力水平。

        2006年，集團(tuán)全面啟動(dòng)股改上市工作。所有成員單位已完成公司制改造和人員、業(yè)務(wù)、資產(chǎn)重組工作，引進(jìn)了戰(zhàn)略投資者，加快了向現(xiàn)代企業(yè)的轉(zhuǎn)型。

        當(dāng)然，最讓業(yè)界記憶猶新的是2008年。江蘇新華發(fā)行集團(tuán)以現(xiàn)金出資與海南省新華書店跨地區(qū)合資組建了海南鳳凰新華發(fā)行有限責(zé)任公司，此舉是全國跨省重組的首例，被業(yè)界譽(yù)為開了全國出版業(yè)跨區(qū)域重組的先河，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

       10年改革，10年發(fā)展，催生出的是一個(gè)嶄新的企業(yè)集團(tuán)。2008年，集團(tuán)公司被中宣部、新聞出版總署等四部門評(píng)為“全國文化體制改革優(yōu)秀企業(yè)”。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)者、江蘇新華發(fā)行集團(tuán)黨委書記兼董事長張佩清對(duì)此深有感觸。她感慨地說，改革不是折騰，是企業(yè)發(fā)展的助推器。改革過程是破和立的過程。只有打破陳舊的、不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的舊體制、舊機(jī)制，才能使新華書店成為真正意義上的市場(chǎng)主體和法人實(shí)體。

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