[編者按：隨著媒體競爭變得更加激烈，曾經(jīng)有著體制發(fā)行作保障的黨刊，也面臨著非常大的壓力和挑戰(zhàn)。究竟目前黨刊面臨怎樣的生存環(huán)境？其發(fā)展態(tài)勢和未來走向又如何呢？] 

       【我要印】在全國9821種期刊中，黨刊無疑是身份最為特殊、歷史最為悠久的一類。作為黨在意識形態(tài)領(lǐng)域的重要陣地，作為黨的宣傳和輿論工具，無論在民主革命時期還是在新中國成立之后，黨刊都在擴大黨的影響和促進黨的發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。

　　黨刊不僅見證了中國的變革與成長，其自身也在時代的變遷中不斷變動和發(fā)展。如今，時間進入2009年，隨著改革的步伐不斷推進，隨著媒體競爭變得更加激烈，曾經(jīng)有著體制發(fā)行作保障的黨刊，也面臨著非常大的壓力和挑戰(zhàn)。究竟目前黨刊面臨怎樣的生存環(huán)境？其發(fā)展態(tài)勢和未來走向又如何呢？帶著這些問題，本報記者采訪了相關(guān)的黨刊負責(zé)人。

　　治理整頓，黨刊迎來發(fā)展契機

　　“我們黨成立之前就已經(jīng)有黨刊了，比如《新青年》、《湘江評論》。”在接受《中國新聞出版報》記者采訪時，湖南省委機關(guān)刊《新湘評論》的社長郝安首先回顧了黨刊的歷史。談起早期黨刊，郝安表示，這些刊物都辦得非常好，站在時代的前列宣傳馬克思主義、傳播先進思想，為中國共產(chǎn)黨以后在革命時期、戰(zhàn)爭時期奠定思想和理論基礎(chǔ)起到了非常好的作用。

　　中國共產(chǎn)黨成立后，《斗爭》、《實話》、《解放》、《共產(chǎn)黨人》、《群眾》等一批黨刊先后問世，并在不同歷史時期發(fā)揮了重要的作用。對此，郝安指出，辦黨刊確實是我們黨的一個傳統(tǒng)。在戰(zhàn)爭年代，我們黨一直辦有黨刊，這些刊物對鼓舞全國人民打敗日本帝國主義、對解放戰(zhàn)爭取得最終勝利都起到了很好的作用；新中國成立后，中央在上世紀50年代末向各省、自治區(qū)、直轄市黨委發(fā)出了必須加強理論隊伍建設(shè)和準備創(chuàng)辦理論刊物的通知，中央在此時也創(chuàng)辦了理論性刊物《紅旗》。

　　但不可否認的是，進入和平時期，各級黨政部門黨報黨刊散濫、利用職權(quán)發(fā)行的現(xiàn)象逐漸嚴重，基層對此反映強烈。為規(guī)范發(fā)行秩序，切實減輕基層和農(nóng)民負擔(dān)，同時也為了優(yōu)化報刊結(jié)構(gòu)，鞏固和擴大重點黨報黨刊的覆蓋范圍和在報刊業(yè)中的主導(dǎo)地位，切實為黨報黨刊發(fā)展優(yōu)化環(huán)境，中央在2003年對報刊進行治理整頓。按照規(guī)定，治理整頓后每個省的省委只能主管主辦1份黨刊。

　　對于這次治理整頓，重慶市人大常委會委員、市人大教科文衛(wèi)委副主任兼重慶市委當(dāng)代重慶雜志社顧問宋愚表示，整頓非常有必要，對黨刊的發(fā)展起到了很好的促進作用。首先，治理整頓明確界定了地方黨委的機關(guān)刊物，有利于促進地方黨刊的發(fā)展；其次，從管理體制、機構(gòu)設(shè)置、人員編制上對黨刊予以規(guī)范，使之進一步趨向統(tǒng)一。“2003年以前，地方黨刊的機構(gòu)級別非�；靵y，有正廳級的、副廳級的，還有很多是處級的。當(dāng)然，今后事業(yè)單位要不要級別是另一回事，但僅從這一點就能體現(xiàn)出當(dāng)?shù)攸h委對刊物的重視程度，而級別問題處理不好不利于刊物積聚相當(dāng)層次的人才，不利于吸引比較成熟的領(lǐng)導(dǎo)扎根干下去。治理整頓后，這種情況發(fā)生了明顯改觀，絕大多數(shù)黨刊的級別都在副廳或副廳以上。從這點來看，治理整頓規(guī)范和充實了黨刊，更有利于黨刊今后的發(fā)展。”

　　對于2003年的報刊治理整頓，郝安和四川黨建期刊集團總經(jīng)理張澤剛也都表示認同。郝安表示，治理整頓凈化、規(guī)范了市場，每個省只保留1份省委機關(guān)刊，各地黨刊都開始摸索新的發(fā)展道路，取得了不錯的效果，刊物的面貌也得到很大改觀；張澤剛表示，此次治理整頓讓部分黨刊完成了一次轉(zhuǎn)型，使刊物離市場更近了。

　　避免枯燥，做好“翻譯”和“轉(zhuǎn)化”

　　黨刊傳播科學(xué)理論、引導(dǎo)社會輿論，在不同歷史時期都發(fā)揮著重要的作用。然而在發(fā)展的過程中，一些黨刊卻逐漸在人們心中留下了教條、枯燥、說教、板著面孔的印象。

　　中組部黨建研究所所長、黨建研究雜志社主編高永中在評價《黨建研究》時就坦言，雜志創(chuàng)刊20年來，盡管發(fā)行量已經(jīng)從最初的4萬份增至45.5萬份，《黨建研究·內(nèi)參》也從1.5萬份增至25.2萬份，但雜志依然存在不少問題，比如親和力、感染力還不夠強，嚴肅有余、活潑不足，體裁比較單一，版式比較呆板，有的文章空話套話較多，可讀性較差。

　　“一些黨刊確實存在照抄、照轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話和會議文件的現(xiàn)象，表達方式也非常生硬，但黨刊出現(xiàn)這些問題的原因很多，不單純是黨刊本身的問題。”郝安認為，文風(fēng)、學(xué)風(fēng)是與黨風(fēng)聯(lián)系在一起的，黨刊的問題實際上反映了一個時期的黨風(fēng)問題。近年來，中央一直在下大決心抓黨風(fēng)建設(shè)，已經(jīng)取得了很好的成效，文風(fēng)、學(xué)風(fēng)，包括黨刊本身也有了很大改進。

　　談到黨刊本身的問題，郝安表示，辦黨刊首先是辦刊物，必須遵循刊物的一般規(guī)律，不能把文件、講話平移到刊物上，這樣讀者肯定不喜歡。理論是抽象的，抽象的東西肯定是枯燥的，黨刊應(yīng)該是一座溝通黨、政府和群眾的橋梁，群眾不愛看枯燥的理論、文件、講話，黨刊就要通過創(chuàng)新思路、豐富內(nèi)容、改進文風(fēng)等辦法讓群眾愛看，把雜志辦出特色、辦出水平。“如果你能把艱深、枯燥的理論用準確、生動、通俗、易懂的語言表達出來，即使是理論刊物也能很好看，這一點足夠黨刊人用一輩子去研究。”

　　郝安坦言，要改變傳統(tǒng)面貌，使黨刊得到群眾的認可，確實非常難，不是一朝一夕就能實現(xiàn)的。“首先，讀者對黨刊有一個慣性認識；其次，讀者和作者已經(jīng)習(xí)慣原來那種表達形式，雜志必須與他們進行溝通，引導(dǎo)其進行寫作和閱讀。一些黨刊沒人看，發(fā)下去后連包裝都沒打開就被當(dāng)做廢紙賣掉了，我們的刊物也曾遭受過這樣的命運�！缎孪嬖u論》改版后提出‘憂心為政、真情為文、笑談?wù)胬�、鐵肩擔(dān)任’，盡管現(xiàn)在發(fā)行還有難度，但讀者對雜志的批評意見少了，讀者對改版后的雜志比較滿意。”

　　對于“辦黨刊要遵循刊物一般規(guī)律”的觀點，當(dāng)代貴州雜志社社長趙宇飛也表示認同。談到如何使黨刊避免枯燥、說教，趙宇飛提出要在“翻譯”和“轉(zhuǎn)化”上下工夫。“所謂‘翻譯’，是從表現(xiàn)形式來說的，辦黨刊要把文件和講話‘翻譯’成文化的、期刊的、傳媒的表現(xiàn)形式；所謂‘轉(zhuǎn)化’，是從語言來說的，同樣的話要想方設(shè)法用生動活潑、讀者喜聞樂見的語言來表達。為解決主流媒體報道針對性不強的問題，要通過多渠道了解人民群眾口頭輿論的主要內(nèi)容，尋求媒體輿論場與口頭輿論場的最大重合度，做到有針對性地釋疑解惑，特別是選擇讀者容易接受的角度、能解釋的語言、喜歡的文本方式，進一步增強報道的時效性和貼近性，翻譯并轉(zhuǎn)化好中央和省委的大思想、大決策、大舉措，努力使‘上’與‘下’實現(xiàn)有效對接。”

　　“板著面孔是辦刊的方式問題，是技術(shù)性問題。”宋愚認為，不論什么刊物都不能‘板著臉’，都要用群眾和讀者喜歡的形式和語言。“全都是照搬的文件和講話有什么意思？誰會看？雜志要想得到市場的歡迎、讀者的青睞，讀者喜聞樂見的內(nèi)容、生動鮮活的語言是最基本的。《當(dāng)代黨員》雖然是工作指導(dǎo)類刊物，但我們主要是講故事，用鮮活的事例去引導(dǎo)讀者，這樣雜志的可讀性就非常強了。”

　　注重創(chuàng)新，提供有價值的內(nèi)容

　　在新形勢下，與市場化程度較高的刊物相比，一些黨刊逐漸暴露出觀念滯后、宣傳手法單一、編輯手段落后、編輯工作人員專業(yè)素質(zhì)較低等問題。目前，盡管一些黨刊仍然有體制發(fā)行作保障，并享受一定的財政補貼，但隨著報刊市場競爭日益激烈，黨刊雖然還未被嗆人的硝煙所薰倒，卻明顯能夠感受到聲、光、電等媒體以及報紙、其他雜志、互聯(lián)網(wǎng)等競相爭奪受眾市場所帶來的壓力。

　　面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，黨刊人意識到，必須認清自身優(yōu)勢，看到不足和差距，挖掘潛力、開門辦刊、注重創(chuàng)新，在經(jīng)營管理上狠下工夫，重塑黨刊新形象，在市場競爭中求得生存與發(fā)展。

　　對此，高永中表示，《黨建研究》在改革創(chuàng)新中誕生，在改革創(chuàng)新中壯大，更要在改革創(chuàng)新中提高。新形勢下要辦好雜志，必須大力弘揚改革創(chuàng)新精神，必須創(chuàng)新宣傳內(nèi)容、宣傳形式、宣傳載體，利用新興傳媒手段，占領(lǐng)網(wǎng)上宣傳陣地，吸引黨員干部特別是廣大青年關(guān)注黨的建設(shè)、參與黨的建設(shè)研究。“進一步創(chuàng)新宣傳形式，就要改進文風(fēng)，不斷增強刊物的吸引力和可讀性�！饵h建研究》是一本嚴肅的刊物，嚴肅刊物要講究宣傳藝術(shù)；要從生動實踐中總結(jié)務(wù)實管用的經(jīng)驗，從火熱生活中感悟人民群眾的智慧，從基層社區(qū)中學(xué)習(xí)新鮮活潑的語言，使黨建理論宣傳入心入腦；要多撰寫一些切中要害、短小精悍的言論，多刊發(fā)一些思想深刻、針對性強的文章。”

　　談到創(chuàng)新，趙宇飛表示，首先要在“改進”上下工夫，注重重要報道的改革與創(chuàng)新。“《當(dāng)代貴州》創(chuàng)刊5年來，我們堅持充分發(fā)揮黨刊的政治優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，切實加強和改進人民群眾普遍關(guān)注的黨務(wù)政務(wù)報道、會議新聞和領(lǐng)導(dǎo)人活動報道、典型報道、突發(fā)性事件報道、輿論監(jiān)督等幾大類型的新聞報道，使黨刊的影響力得到了有效的增強。在黨務(wù)政務(wù)信息報道方面，堅持按照新聞規(guī)律適量、得當(dāng)?shù)剡M行報道，著眼于會議和活動本身的價值和意義，努力找出會議的新聞點，善于運用領(lǐng)導(dǎo)講話中有新聞性的個性化語言，善于發(fā)掘有震撼力的場景、場面，注意報道的活化、細化、具體化。在典型報道方面，注意多樣性和層次性，使典型宣傳可親、可敬、可信，避免模式化和高大全；突出典型宣傳的時代特色，重視對新時期典型內(nèi)涵和特點的挖掘，強化對具有較強創(chuàng)新精神和開拓意識的典型的宣傳，滿足受眾致富、成功、成才、求知的愿望。在重大突發(fā)性事件報道方面，堅持及時、準確，主動出擊，從過去‘怕群眾知道消息’，轉(zhuǎn)變?yōu)?lsquo;怕群眾不是從我們的主流媒體知道消息’，通過主流媒體及時、準確、適量的報道，有效遏制謠言，推動黨委和政府的工作。”

　　“黨刊的通病就是正確的廢話太多。”趙宇飛坦言，黨刊要想得到讀者的認可，還必須在內(nèi)容上有所創(chuàng)新。“向讀者提供有價值的內(nèi)容，是增強黨刊吸引力的根本。為此，我們堅持加強選題策劃，圍繞經(jīng)濟工作、熱點引導(dǎo)、典型宣傳和輿論監(jiān)督，不斷推出有新意、有分量、有思想深度的新聞報道和言論文章；堅持在新聞報道的表現(xiàn)形式、表達技巧方面下工夫，善于運用新穎活潑的手法和生動形象的語言，提高版面的新鮮感和欄目的美譽度；堅持改進文風(fēng)，提倡寫短消息、短文章，文字要凝練明快，語言要生動活潑；堅持‘三貼近’原則，多在現(xiàn)實生活中搜集鮮活素材，多在親身體驗中汲取豐富營養(yǎng)，寫出有激情、有真情的好文章；堅持用心觀察思考，用心采寫報道，堅持以理服人、以情動人、用細節(jié)感染人，推出立意深遠、清新樸實的新聞報道，努力用震撼心靈的優(yōu)秀作品感動讀者。”

　　發(fā)展方向，全面滿足黨員訴求

　　在2003年報刊治理整頓之前，黨刊主要包括黨建類、理論學(xué)習(xí)研究類兩種形態(tài)。其中，黨建類的發(fā)行量普遍較大，理論學(xué)習(xí)研究類的則相對較小。2003年之后，各地黨刊都開始摸索新的發(fā)展道路，黨刊又逐漸發(fā)展出新的形態(tài)。目前，從內(nèi)容來看，黨刊主要包括理論學(xué)習(xí)研究類、黨建類、工作指導(dǎo)類、綜合類、新聞時政類等。

　　“長期以來，黨刊人都覺得黨刊是一個輿論陣地，并不完全是一個大眾傳媒，但在2003年之后一部分黨刊開始轉(zhuǎn)型。”張澤剛介紹說，治理整頓之后出現(xiàn)的新聞時政類黨刊以及綜合類黨刊，如《當(dāng)代貴州》、《當(dāng)代廣西》等當(dāng)代系列和《今日新疆》、《今日浙江》等今日系列，都開始關(guān)注所在地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化、社會等全方位的發(fā)展，逐漸趨向于做一個真正的大眾傳媒。

　　張澤剛認為，此次轉(zhuǎn)型讓黨刊實現(xiàn)了突圍，綜合類、時政類也許就是今后黨刊的發(fā)展方向。“從讀者角度看，現(xiàn)在的黨員不僅僅關(guān)注黨組織、黨內(nèi)教育，他的關(guān)注點越來越多，對全方位資訊的訴求越來越大；從黨刊角度看，在這個多元化的社會，不同思潮會在不同層面有所反映，黨刊作為省一級的機關(guān)刊，更需要指導(dǎo)工作、引導(dǎo)輿論、整合社會思潮。因而我認為，黨刊未來的發(fā)展方向應(yīng)該是綜合類或者是時政類的。作為地方黨刊，如果能夠全面滿足當(dāng)?shù)攸h員、干部對資訊的訴求，它的發(fā)展就會更好一點。”

　　對于哪一種類型是黨刊未來的發(fā)展趨勢，目前在黨刊內(nèi)部依然存在爭議。宋愚就表示，各類黨刊各有各的好處，雖然時政類是其中改革、發(fā)展最快的，但工作指導(dǎo)類和綜合類是最適應(yīng)當(dāng)前形勢和科學(xué)發(fā)展觀辦刊要求的，也是最受省委領(lǐng)導(dǎo)重視、最受基層歡迎的。“這兩類刊物抓住了地方機關(guān)刊物的定位，圍繞地方黨委的工作辦刊組稿，能夠真正對地方工作的開展發(fā)揮比較重要的指導(dǎo)作用。”

　　“每一種刊物都有自己的市場，都有自己的讀者群，同樣一個讀者，閱讀機關(guān)刊物和其他新聞性刊物的需求和角度是不一樣的。”宋愚表示，作為機關(guān)刊物，時政類期刊對黨內(nèi)工作、機關(guān)工作、省委工作的反映能力不夠靈敏，也沒有報道空間，基層對此會反映比較大，而且與社會化的新聞時政類期刊相比，黨刊走時政類的路子會在編輯力量、報道角度等方面缺乏優(yōu)勢。因此，黨刊走時政類的路子會比較艱難。
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