北京97家報(bào)刊社核驗(yàn)被推遲 年檢力度明顯加大

      【編者按：一批存在一號(hào)多刊、異地辦刊、刊登虛假?gòu)V告等違規(guī)行為的北京或中央報(bào)刊社將受到北京市新聞出版局查處。在今年的報(bào)刊核驗(yàn)中，緩驗(yàn)的報(bào)刊社共有97家，其中多為新聞出版總署通報(bào)的涉及違規(guī)被舉報(bào)的報(bào)刊，這是記者近日從北京市新聞出版局了解到的情況�！�

       
       【我要印】2月26日～4月20日，北京地區(qū)報(bào)刊網(wǎng)上年檢通過(guò)率已達(dá)95%，現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)達(dá)70%，較往年年檢完成時(shí)間提前了一個(gè)月，年檢力度也明顯加大。北京市新聞出版局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該局將報(bào)刊年檢當(dāng)做了強(qiáng)化報(bào)刊管理工作的第一抓手。

        加大報(bào)刊負(fù)責(zé)人崗位培訓(xùn)力度

        今年北京市局報(bào)刊年檢工作的一大特點(diǎn)在于，重點(diǎn)核查新聞出版總署通報(bào)的涉及違規(guī)舉報(bào)的報(bào)刊，重點(diǎn)核查主管部門日常監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，同時(shí)加大對(duì)報(bào)刊負(fù)責(zé)人崗位培訓(xùn)的監(jiān)督力度。

        北京市的報(bào)刊年檢工作比較復(fù)雜。按照屬地管理的原則，北京市局負(fù)責(zé)管理的報(bào)刊多達(dá)3000余種，占全國(guó)報(bào)刊總數(shù)的1/4，其中包括大量中央報(bào)刊單位。近年來(lái)，該局不斷完善報(bào)刊年度核驗(yàn)各項(xiàng)基礎(chǔ)制度及核驗(yàn)數(shù)據(jù)申報(bào)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，不斷加大年度核驗(yàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作力度。

        對(duì)于所轄報(bào)刊數(shù)量較多的中央報(bào)刊主管單位，北京市局主動(dòng)上門服務(wù)，集中辦公。此外，針對(duì)中央報(bào)刊的特點(diǎn)，北京市局一方面強(qiáng)化主管主辦單位的管理職責(zé)，要求主管部門不僅要在年度核驗(yàn)表上簽署意見(jiàn)，還要提交所轄報(bào)刊出版單位整體情況報(bào)告；另一方面嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定的要求，加強(qiáng)對(duì)主要負(fù)責(zé)人任職資格及持證上崗的審核。

        根據(jù)年度核驗(yàn)的情況，北京市局與新聞出版總署培訓(xùn)中心協(xié)商溝通，建議及時(shí)組織總編、社長(zhǎng)培訓(xùn)班，以便報(bào)刊社主要負(fù)責(zé)人能夠及時(shí)取得上崗資格，不影響報(bào)刊正常年度核驗(yàn)。據(jù)介紹，目前該局已經(jīng)辦了3期總編、社長(zhǎng)培訓(xùn)班，培訓(xùn)報(bào)刊法定代表人或主要代表人300余人。今后還將形成通氣會(huì)制度，并邀請(qǐng)中央單位主管子報(bào)的負(fù)責(zé)人到會(huì)，及時(shí)溝通信息，明確要求。

        與工商部門配合監(jiān)控虛假?gòu)V告

        加強(qiáng)各部門協(xié)同作戰(zhàn)是北京市局今年年檢的又一特點(diǎn)。在打擊虛假?gòu)V告方面，北京市新聞出版局與北京市藥品監(jiān)督管理局、市委宣傳部等7家單位聯(lián)合開展了違法藥品廣告專項(xiàng)整治工作，積極與工商部門配合，在年檢中對(duì)大量刊登違法違規(guī)廣告的報(bào)刊予以緩驗(yàn)，并要求其提出整改措施。此后，北京市局繼續(xù)與工商部門聯(lián)系，對(duì)近一個(gè)月內(nèi)檢測(cè)確有明顯改善并取得成效的報(bào)刊，才予通過(guò)年檢。

        今年北京市局關(guān)注的另一重點(diǎn)是導(dǎo)向上的把關(guān)，涉及重要選題、敏感話題的更加慎重。為此，北京市局與總署建立了重大問(wèn)題及時(shí)溝通請(qǐng)示機(jī)制，對(duì)于年度核驗(yàn)工作中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，尤其是中央報(bào)刊的重大違規(guī)問(wèn)題、帶有普遍性的需要進(jìn)一步予以界定的問(wèn)題，及時(shí)與新聞出版總署溝通聯(lián)系，取得指導(dǎo)支持，及時(shí)解決問(wèn)題。

        加強(qiáng)日常監(jiān)管及時(shí)清除隱患

        走進(jìn)北京市新聞出版局一樓的行政服務(wù)大廳，就能看到報(bào)刊年檢的即辦窗口，北京市70%的報(bào)刊單位都在這里進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)。今年，報(bào)刊處建立起了報(bào)刊年度核驗(yàn)審核責(zé)任制，對(duì)借用的年檢工作人員開展基本業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由他們負(fù)責(zé)年度核驗(yàn)初審工作，報(bào)刊處4名工作人員對(duì)年度核驗(yàn)進(jìn)行復(fù)審，并對(duì)所審核的每一家報(bào)刊社簽字負(fù)責(zé)，報(bào)刊年度核驗(yàn)出現(xiàn)問(wèn)題追究簽字人工作責(zé)任。

        據(jù)了解，北京市局今年年檢重點(diǎn)關(guān)注的是總署通報(bào)的涉及違規(guī)舉報(bào)的報(bào)刊，這些單位存在著一些老問(wèn)題，比如不規(guī)范設(shè)立記者站、出賣版面以及刊載虛假?gòu)V告等諸多問(wèn)題。該局積極配合總署新聞報(bào)刊司對(duì)其提出了限期整改。除了這份重點(diǎn)關(guān)注名單，市局還特別關(guān)注去年緩驗(yàn)的單位是否完成了整改。該局報(bào)刊處負(fù)責(zé)人表示，今后要加強(qiáng)日常監(jiān)管，有問(wèn)題及時(shí)做好記錄，年檢時(shí)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注；認(rèn)真受理、分析和梳理群眾來(lái)信來(lái)訪舉報(bào)及網(wǎng)上咨詢，在做好件件回復(fù)的基礎(chǔ)上，注意及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭，清除隱患。

        目前，北京市局管轄的市屬報(bào)刊224種，其中報(bào)紙有52種，期刊172種。據(jù)記者了解，北京市報(bào)刊出版質(zhì)量評(píng)估方案已經(jīng)完成，正在著手修訂完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，聘請(qǐng)專家，開展對(duì)北京市報(bào)刊出版質(zhì)量的全面檢查，認(rèn)真梳理北京市屬報(bào)刊出版存在的問(wèn)題，為進(jìn)一步加強(qiáng)報(bào)刊出版管理、建立退出機(jī)制打好基礎(chǔ)。

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