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廣東“版權(quán)興業(yè)”:從管理到服務(wù)的轉(zhuǎn)身

2009-07-10 10:56 來源:中國新聞出版報 作者:魏曉薇 責(zé)編:喻小嘜

摘要:
廣東省版權(quán)局局長朱仲南表示,實施“版權(quán)興業(yè)”工程,目的是鼓勵作品創(chuàng)作和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推動廣東版權(quán)產(chǎn)業(yè)不斷提升市場競爭力,開拓以版權(quán)保護(hù)為重心的產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路,讓廣東的版權(quán)產(chǎn)業(yè)真正實現(xiàn)“有版有權(quán)”,與企業(yè)一起共同推動廣東版權(quán)領(lǐng)域知名品牌的發(fā)展。
        【編者按: 廣東省版權(quán)局局長朱仲南表示,實施“版權(quán)興業(yè)”工程,目的是鼓勵作品創(chuàng)作和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推動廣東版權(quán)產(chǎn)業(yè)不斷提升市場競爭力,開拓以版權(quán)保護(hù)為重心的產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路,讓廣東的版權(quán)產(chǎn)業(yè)真正實現(xiàn)“有版有權(quán)”,與企業(yè)一起共同推動廣東版權(quán)領(lǐng)域知名品牌的發(fā)展!

        【我要印】靠創(chuàng)意打拼市場的廣東奧飛公司,目前已申請了千余件版權(quán)作品登記,而這些版權(quán)作品95%以上都已產(chǎn)業(yè)化。在廣東,利用版權(quán)保護(hù)來提升企業(yè)自主創(chuàng)新、創(chuàng)造財富的能力,正逐漸成為企業(yè)家的共識,一位企業(yè)老總說:“版權(quán)保護(hù)讓我看到了版權(quán)的產(chǎn)業(yè)化價值。” 

        然而5年前,廣東絕大部分企業(yè)的版權(quán)保護(hù)意識十分淡薄,對著作權(quán)基本知識和相關(guān)法律法規(guī)知之不多,進(jìn)行版權(quán)作品登記的產(chǎn)品更是寥寥無幾。5年來,隨著廣東省版權(quán)局轉(zhuǎn)變政府職能、實施以服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心的“版權(quán)興業(yè)”工程的不斷深入,眾多企業(yè)堅定了用版權(quán)保護(hù)推動自主創(chuàng)新的信心,一大批版權(quán)強(qiáng)勢企業(yè)脫穎而出。據(jù)統(tǒng)計,截至今年6月,已有36家企業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群榮獲“版權(quán)興業(yè)示范基地”稱號,它們在推動廣東版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面起到了積極的作用。

  為此,《中國新聞出版報》記者進(jìn)行了專訪。廣東省版權(quán)局局長朱仲南表示,實施“版權(quán)興業(yè)”工程,目的是鼓勵作品創(chuàng)作和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推動廣東版權(quán)產(chǎn)業(yè)不斷提升市場競爭力,開拓以版權(quán)保護(hù)為重心的產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路,讓廣東的版權(quán)產(chǎn)業(yè)真正實現(xiàn)“有版有權(quán)”,與企業(yè)一起共同推動廣東版權(quán)領(lǐng)域知名品牌的發(fā)展。

  以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為己任

  在經(jīng)濟(jì)十分發(fā)達(dá)的廣東,市場一向以專業(yè)劃分,其行業(yè)的區(qū)域性聚集十分明顯,譬如廣州、深圳、珠海的軟件和網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè),粵東地區(qū)的音像制品復(fù)制業(yè),佛山的紡織品印染業(yè)和陶瓷制品業(yè),汕頭澄海的玩具業(yè),中山的燈飾制造業(yè)和游藝游戲業(yè)等等,它們均為核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)或部分版權(quán)產(chǎn)業(yè),在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中都是支柱產(chǎn)業(yè)。在新的形勢下,如何對這類產(chǎn)業(yè)給予版權(quán)保護(hù)、開發(fā)?如何提升其版權(quán)價值?

  2005年,廣東省版權(quán)局開始對傳統(tǒng)的版權(quán)行政管理模式進(jìn)行審慎而大膽的反思,認(rèn)為在新形勢下開展版權(quán)行政管理工作,不僅要依靠行政執(zhí)法這樣的硬管理,更需要實施以人為本、以企業(yè)發(fā)展為本的軟管理,創(chuàng)新行政管理模式,在發(fā)展和繁榮上下工夫。2005年2月,該局提出在全省范圍內(nèi)全面推進(jìn)“版權(quán)興業(yè)”工程,同時創(chuàng)建一批“版權(quán)興業(yè)示范基地”,以此帶動行業(yè)快速發(fā)展。

  在提出以為版權(quán)產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為己任的同時,2005年3月15日,廣東省《“版權(quán)興業(yè)”工程實施方案》出臺了。該方案明確了下一步的目標(biāo):在6年的時間內(nèi),版權(quán)行政管理機(jī)關(guān)為版權(quán)產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),增強(qiáng)其版權(quán)保護(hù)意識,并自覺自愿地將“版權(quán)興業(yè)”的理念引入到生產(chǎn)、經(jīng)營活動中,同時改變侵權(quán)使用他人作品的不良局面,使作品的創(chuàng)作行為和傳播行為互促互進(jìn)、良性循環(huán),實現(xiàn)雙贏。

  助企業(yè)建立版權(quán)保護(hù)體系

  在《“版權(quán)興業(yè)”工程實施方案》中,“在版權(quán)產(chǎn)業(yè)從業(yè)者中開展著作權(quán)法律知識的宣傳普及教育”被放在所提供服務(wù)的首位。因為只有不斷地提升相關(guān)企業(yè)的版權(quán)意識,才能穩(wěn)步推進(jìn)“版權(quán)興業(yè)”工程的實施,才能有效促進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  由于我國建立版權(quán)保護(hù)制度的時間還不長,公眾的版權(quán)意識比較薄弱,大多數(shù)企業(yè)熟練地運(yùn)用版權(quán)法律制度維護(hù)自己權(quán)益和避免侵犯他人權(quán)益的意識和能力還不高,這些都將成為實施“版權(quán)興業(yè)”工程的障礙。為此,多年來,廣東省版權(quán)局一方面通過知識競賽、版權(quán)知識講座、媒體報道等多種形式提高版權(quán)所有者的維權(quán)意識,幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的版權(quán)問題;另一方面協(xié)助企業(yè)在其本部門實施“版權(quán)興業(yè)”戰(zhàn)略,以鼓勵智力創(chuàng)作,規(guī)范作品運(yùn)作,提升可持續(xù)發(fā)展的能力。

  2007年,東莞市版權(quán)局按照省局部署,在東莞開始推進(jìn)“版權(quán)興業(yè)”工程。經(jīng)過對版權(quán)產(chǎn)業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園的摸底調(diào)查,他們選出自主創(chuàng)新典型企業(yè),將其樹立為行業(yè)成功典范,并幫助其建立適合其產(chǎn)業(yè)實際、有針對性的版權(quán)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體制。如,該局一方面積極幫助松山湖科技園和軟件產(chǎn)業(yè)孵化園等爭取產(chǎn)業(yè)政策傾斜、有關(guān)項目申報取得優(yōu)惠待遇,另一方面幫助他們申報“版權(quán)興業(yè)示范基地”,鼓勵、指導(dǎo)其建立版權(quán)產(chǎn)品的市場監(jiān)督機(jī)制、配備人員組建維權(quán)網(wǎng)絡(luò),還幫助他們做好有關(guān)項目的評選、原創(chuàng)作品的著作權(quán)登記工作,解答維權(quán)業(yè)務(wù)疑問,因而深得企業(yè)的好評。

  在建設(shè)肇慶市白石村成為“中國端硯文化村”的過程中,肇慶市、區(qū)兩級黨委、政府和市版權(quán)局,積極落實“版權(quán)興業(yè)”工程,在不斷加大建設(shè)的同時,注意保護(hù)集群核心版權(quán)產(chǎn)業(yè),為白石村創(chuàng)建“版權(quán)興業(yè)示范基地”提供強(qiáng)有力的行政保障和版權(quán)服務(wù),做到了獲取版權(quán)、使用版權(quán)、呵護(hù)版權(quán),用擁有版權(quán)來提升白石村的知名度,提高端硯在市場上的競爭力,并形成了政府監(jiān)管、集群參與的版權(quán)保護(hù)體系。

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