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廣東“版權(quán)興業(yè)”:從管理到服務(wù)的轉(zhuǎn)身
2009-07-10 10:56 來(lái)源:中國(guó)新聞出版報(bào) 作者:魏曉薇 責(zé)編:喻小嘜
- 摘要:
- 廣東省版權(quán)局局長(zhǎng)朱仲南表示,實(shí)施“版權(quán)興業(yè)”工程,目的是鼓勵(lì)作品創(chuàng)作和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),推動(dòng)廣東版權(quán)產(chǎn)業(yè)不斷提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,開(kāi)拓以版權(quán)保護(hù)為重心的產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路,讓廣東的版權(quán)產(chǎn)業(yè)真正實(shí)現(xiàn)“有版有權(quán)”,與企業(yè)一起共同推動(dòng)廣東版權(quán)領(lǐng)域知名品牌的發(fā)展。
【編者按: 廣東省版權(quán)局局長(zhǎng)朱仲南表示,實(shí)施“版權(quán)興業(yè)”工程,目的是鼓勵(lì)作品創(chuàng)作和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),推動(dòng)廣東版權(quán)產(chǎn)業(yè)不斷提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,開(kāi)拓以版權(quán)保護(hù)為重心的產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路,讓廣東的版權(quán)產(chǎn)業(yè)真正實(shí)現(xiàn)“有版有權(quán)”,與企業(yè)一起共同推動(dòng)廣東版權(quán)領(lǐng)域知名品牌的發(fā)展。】
【我要印】靠創(chuàng)意打拼市場(chǎng)的廣東奧飛公司,目前已申請(qǐng)了千余件版權(quán)作品登記,而這些版權(quán)作品95%以上都已產(chǎn)業(yè)化。在廣東,利用版權(quán)保護(hù)來(lái)提升企業(yè)自主創(chuàng)新、創(chuàng)造財(cái)富的能力,正逐漸成為企業(yè)家的共識(shí),一位企業(yè)老總說(shuō):“版權(quán)保護(hù)讓我看到了版權(quán)的產(chǎn)業(yè)化價(jià)值。”
然而5年前,廣東絕大部分企業(yè)的版權(quán)保護(hù)意識(shí)十分淡薄,對(duì)著作權(quán)基本知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)知之不多,進(jìn)行版權(quán)作品登記的產(chǎn)品更是寥寥無(wú)幾。5年來(lái),隨著廣東省版權(quán)局轉(zhuǎn)變政府職能、實(shí)施以服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心的“版權(quán)興業(yè)”工程的不斷深入,眾多企業(yè)堅(jiān)定了用版權(quán)保護(hù)推動(dòng)自主創(chuàng)新的信心,一大批版權(quán)強(qiáng)勢(shì)企業(yè)脫穎而出。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至今年6月,已有36家企業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群榮獲“版權(quán)興業(yè)示范基地”稱(chēng)號(hào),它們?cè)谕苿?dòng)廣東版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面起到了積極的作用。
為此,《中國(guó)新聞出版報(bào)》記者進(jìn)行了專(zhuān)訪。廣東省版權(quán)局局長(zhǎng)朱仲南表示,實(shí)施“版權(quán)興業(yè)”工程,目的是鼓勵(lì)作品創(chuàng)作和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),推動(dòng)廣東版權(quán)產(chǎn)業(yè)不斷提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,開(kāi)拓以版權(quán)保護(hù)為重心的產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路,讓廣東的版權(quán)產(chǎn)業(yè)真正實(shí)現(xiàn)“有版有權(quán)”,與企業(yè)一起共同推動(dòng)廣東版權(quán)領(lǐng)域知名品牌的發(fā)展。
以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為己任
在經(jīng)濟(jì)十分發(fā)達(dá)的廣東,市場(chǎng)一向以專(zhuān)業(yè)劃分,其行業(yè)的區(qū)域性聚集十分明顯,譬如廣州、深圳、珠海的軟件和網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè),粵東地區(qū)的音像制品復(fù)制業(yè),佛山的紡織品印染業(yè)和陶瓷制品業(yè),汕頭澄海的玩具業(yè),中山的燈飾制造業(yè)和游藝游戲業(yè)等等,它們均為核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)或部分版權(quán)產(chǎn)業(yè),在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中都是支柱產(chǎn)業(yè)。在新的形勢(shì)下,如何對(duì)這類(lèi)產(chǎn)業(yè)給予版權(quán)保護(hù)、開(kāi)發(fā)?如何提升其版權(quán)價(jià)值?
2005年,廣東省版權(quán)局開(kāi)始對(duì)傳統(tǒng)的版權(quán)行政管理模式進(jìn)行審慎而大膽的反思,認(rèn)為在新形勢(shì)下開(kāi)展版權(quán)行政管理工作,不僅要依靠行政執(zhí)法這樣的硬管理,更需要實(shí)施以人為本、以企業(yè)發(fā)展為本的軟管理,創(chuàng)新行政管理模式,在發(fā)展和繁榮上下工夫。2005年2月,該局提出在全省范圍內(nèi)全面推進(jìn)“版權(quán)興業(yè)”工程,同時(shí)創(chuàng)建一批“版權(quán)興業(yè)示范基地”,以此帶動(dòng)行業(yè)快速發(fā)展。
在提出以為版權(quán)產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為己任的同時(shí),2005年3月15日,廣東省《“版權(quán)興業(yè)”工程實(shí)施方案》出臺(tái)了。該方案明確了下一步的目標(biāo):在6年的時(shí)間內(nèi),版權(quán)行政管理機(jī)關(guān)為版權(quán)產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),增強(qiáng)其版權(quán)保護(hù)意識(shí),并自覺(jué)自愿地將“版權(quán)興業(yè)”的理念引入到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,同時(shí)改變侵權(quán)使用他人作品的不良局面,使作品的創(chuàng)作行為和傳播行為互促互進(jìn)、良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)雙贏。
助企業(yè)建立版權(quán)保護(hù)體系
在《“版權(quán)興業(yè)”工程實(shí)施方案》中,“在版權(quán)產(chǎn)業(yè)從業(yè)者中開(kāi)展著作權(quán)法律知識(shí)的宣傳普及教育”被放在所提供服務(wù)的首位。因?yàn)橹挥胁粩嗟靥嵘嚓P(guān)企業(yè)的版權(quán)意識(shí),才能穩(wěn)步推進(jìn)“版權(quán)興業(yè)”工程的實(shí)施,才能有效促進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
由于我國(guó)建立版權(quán)保護(hù)制度的時(shí)間還不長(zhǎng),公眾的版權(quán)意識(shí)比較薄弱,大多數(shù)企業(yè)熟練地運(yùn)用版權(quán)法律制度維護(hù)自己權(quán)益和避免侵犯他人權(quán)益的意識(shí)和能力還不高,這些都將成為實(shí)施“版權(quán)興業(yè)”工程的障礙。為此,多年來(lái),廣東省版權(quán)局一方面通過(guò)知識(shí)競(jìng)賽、版權(quán)知識(shí)講座、媒體報(bào)道等多種形式提高版權(quán)所有者的維權(quán)意識(shí),幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的版權(quán)問(wèn)題;另一方面協(xié)助企業(yè)在其本部門(mén)實(shí)施“版權(quán)興業(yè)”戰(zhàn)略,以鼓勵(lì)智力創(chuàng)作,規(guī)范作品運(yùn)作,提升可持續(xù)發(fā)展的能力。
2007年,東莞市版權(quán)局按照省局部署,在東莞開(kāi)始推進(jìn)“版權(quán)興業(yè)”工程。經(jīng)過(guò)對(duì)版權(quán)產(chǎn)業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園的摸底調(diào)查,他們選出自主創(chuàng)新典型企業(yè),將其樹(shù)立為行業(yè)成功典范,并幫助其建立適合其產(chǎn)業(yè)實(shí)際、有針對(duì)性的版權(quán)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體制。如,該局一方面積極幫助松山湖科技園和軟件產(chǎn)業(yè)孵化園等爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)政策傾斜、有關(guān)項(xiàng)目申報(bào)取得優(yōu)惠待遇,另一方面幫助他們申報(bào)“版權(quán)興業(yè)示范基地”,鼓勵(lì)、指導(dǎo)其建立版權(quán)產(chǎn)品的市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制、配備人員組建維權(quán)網(wǎng)絡(luò),還幫助他們做好有關(guān)項(xiàng)目的評(píng)選、原創(chuàng)作品的著作權(quán)登記工作,解答維權(quán)業(yè)務(wù)疑問(wèn),因而深得企業(yè)的好評(píng)。
在建設(shè)肇慶市白石村成為“中國(guó)端硯文化村”的過(guò)程中,肇慶市、區(qū)兩級(jí)黨委、政府和市版權(quán)局,積極落實(shí)“版權(quán)興業(yè)”工程,在不斷加大建設(shè)的同時(shí),注意保護(hù)集群核心版權(quán)產(chǎn)業(yè),為白石村創(chuàng)建“版權(quán)興業(yè)示范基地”提供強(qiáng)有力的行政保障和版權(quán)服務(wù),做到了獲取版權(quán)、使用版權(quán)、呵護(hù)版權(quán),用擁有版權(quán)來(lái)提升白石村的知名度,提高端硯在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,并形成了政府監(jiān)管、集群參與的版權(quán)保護(hù)體系。
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然而5年前,廣東絕大部分企業(yè)的版權(quán)保護(hù)意識(shí)十分淡薄,對(duì)著作權(quán)基本知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)知之不多,進(jìn)行版權(quán)作品登記的產(chǎn)品更是寥寥無(wú)幾。5年來(lái),隨著廣東省版權(quán)局轉(zhuǎn)變政府職能、實(shí)施以服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心的“版權(quán)興業(yè)”工程的不斷深入,眾多企業(yè)堅(jiān)定了用版權(quán)保護(hù)推動(dòng)自主創(chuàng)新的信心,一大批版權(quán)強(qiáng)勢(shì)企業(yè)脫穎而出。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至今年6月,已有36家企業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群榮獲“版權(quán)興業(yè)示范基地”稱(chēng)號(hào),它們?cè)谕苿?dòng)廣東版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面起到了積極的作用。
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2005年,廣東省版權(quán)局開(kāi)始對(duì)傳統(tǒng)的版權(quán)行政管理模式進(jìn)行審慎而大膽的反思,認(rèn)為在新形勢(shì)下開(kāi)展版權(quán)行政管理工作,不僅要依靠行政執(zhí)法這樣的硬管理,更需要實(shí)施以人為本、以企業(yè)發(fā)展為本的軟管理,創(chuàng)新行政管理模式,在發(fā)展和繁榮上下工夫。2005年2月,該局提出在全省范圍內(nèi)全面推進(jìn)“版權(quán)興業(yè)”工程,同時(shí)創(chuàng)建一批“版權(quán)興業(yè)示范基地”,以此帶動(dòng)行業(yè)快速發(fā)展。
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助企業(yè)建立版權(quán)保護(hù)體系
在《“版權(quán)興業(yè)”工程實(shí)施方案》中,“在版權(quán)產(chǎn)業(yè)從業(yè)者中開(kāi)展著作權(quán)法律知識(shí)的宣傳普及教育”被放在所提供服務(wù)的首位。因?yàn)橹挥胁粩嗟靥嵘嚓P(guān)企業(yè)的版權(quán)意識(shí),才能穩(wěn)步推進(jìn)“版權(quán)興業(yè)”工程的實(shí)施,才能有效促進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
由于我國(guó)建立版權(quán)保護(hù)制度的時(shí)間還不長(zhǎng),公眾的版權(quán)意識(shí)比較薄弱,大多數(shù)企業(yè)熟練地運(yùn)用版權(quán)法律制度維護(hù)自己權(quán)益和避免侵犯他人權(quán)益的意識(shí)和能力還不高,這些都將成為實(shí)施“版權(quán)興業(yè)”工程的障礙。為此,多年來(lái),廣東省版權(quán)局一方面通過(guò)知識(shí)競(jìng)賽、版權(quán)知識(shí)講座、媒體報(bào)道等多種形式提高版權(quán)所有者的維權(quán)意識(shí),幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的版權(quán)問(wèn)題;另一方面協(xié)助企業(yè)在其本部門(mén)實(shí)施“版權(quán)興業(yè)”戰(zhàn)略,以鼓勵(lì)智力創(chuàng)作,規(guī)范作品運(yùn)作,提升可持續(xù)發(fā)展的能力。
2007年,東莞市版權(quán)局按照省局部署,在東莞開(kāi)始推進(jìn)“版權(quán)興業(yè)”工程。經(jīng)過(guò)對(duì)版權(quán)產(chǎn)業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園的摸底調(diào)查,他們選出自主創(chuàng)新典型企業(yè),將其樹(shù)立為行業(yè)成功典范,并幫助其建立適合其產(chǎn)業(yè)實(shí)際、有針對(duì)性的版權(quán)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體制。如,該局一方面積極幫助松山湖科技園和軟件產(chǎn)業(yè)孵化園等爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)政策傾斜、有關(guān)項(xiàng)目申報(bào)取得優(yōu)惠待遇,另一方面幫助他們申報(bào)“版權(quán)興業(yè)示范基地”,鼓勵(lì)、指導(dǎo)其建立版權(quán)產(chǎn)品的市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制、配備人員組建維權(quán)網(wǎng)絡(luò),還幫助他們做好有關(guān)項(xiàng)目的評(píng)選、原創(chuàng)作品的著作權(quán)登記工作,解答維權(quán)業(yè)務(wù)疑問(wèn),因而深得企業(yè)的好評(píng)。
在建設(shè)肇慶市白石村成為“中國(guó)端硯文化村”的過(guò)程中,肇慶市、區(qū)兩級(jí)黨委、政府和市版權(quán)局,積極落實(shí)“版權(quán)興業(yè)”工程,在不斷加大建設(shè)的同時(shí),注意保護(hù)集群核心版權(quán)產(chǎn)業(yè),為白石村創(chuàng)建“版權(quán)興業(yè)示范基地”提供強(qiáng)有力的行政保障和版權(quán)服務(wù),做到了獲取版權(quán)、使用版權(quán)、呵護(hù)版權(quán),用擁有版權(quán)來(lái)提升白石村的知名度,提高端硯在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,并形成了政府監(jiān)管、集群參與的版權(quán)保護(hù)體系。
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