【我要印】據(jù)報(bào)道：溫州市蒼南縣是一個(gè)擁126萬(wàn)人口的大縣，社情復(fù)雜，依靠家庭工業(yè)起步，產(chǎn)業(yè)“低小散”問(wèn)題比較突出，消防安全工作任務(wù)艱巨。2007年底，蒼南縣被省政府列為全省24個(gè)“三合一”場(chǎng)所重點(diǎn)整治縣之一。按照省、市“三合一”場(chǎng)所消防安全整治的部署要求，蒼南縣委、縣政府高度重視，狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、排查整治、審驗(yàn)把關(guān)，迅速在全縣上下掀起一場(chǎng)“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患整治的攻堅(jiān)戰(zhàn)。截止6月底，全縣共排查出 “三合一”場(chǎng)所467家，現(xiàn)已全部完成了整改，整改率為100%。

　　2007年全省、全市“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患整治暨今冬明春消防工作會(huì)議后，該縣高度重視，縣政府迅速召集縣規(guī)劃建設(shè)、公安、工商、消防、國(guó)土等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)，召開(kāi)了全縣“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患整治工作會(huì)議，對(duì)三合一場(chǎng)所火災(zāi)隱患整治工作進(jìn)行全面動(dòng)員和周密部署�？h政府及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于深入開(kāi)展“三合一”場(chǎng)所消防安全綜合整治的通知》，明確了整治工作的基本任務(wù)、整治標(biāo)準(zhǔn)和工作措施，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門迅速行動(dòng)，全面排查、找準(zhǔn)隱患，摸清底數(shù)、登記造冊(cè)，并加強(qiáng)整改，標(biāo)本兼治。為切實(shí)加強(qiáng)全縣三合一場(chǎng)所火災(zāi)隱患整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立了以常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣府辦、公安、消防、房管、規(guī)劃建設(shè)、安監(jiān)、工商、國(guó)土等部門負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)整治工作的組織協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)系、重點(diǎn)整治等方面工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別制定了三合一場(chǎng)所火災(zāi)隱患整治方案，并成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。此外，該縣一方面依托“三個(gè)會(huì)議”，即每季度的全縣平安建設(shè)形勢(shì)分析會(huì)、每季安委會(huì)例會(huì)、每季度的防火委例會(huì)，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督促，同時(shí)，不定期組織督查組到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)督辦。

　　為了確保“三合一”場(chǎng)所消防安全整治取得實(shí)效，蒼南縣積極開(kāi)展全面排查、督促整改和工作督查和綜合驗(yàn)收，嚴(yán)把專項(xiàng)整治的質(zhì)量關(guān)。一是開(kāi)展全面排查。組織工作組對(duì)全縣“三合一”場(chǎng)所進(jìn)行全面深入排查，基本摸清了全縣“三合一”場(chǎng)所底數(shù)，對(duì)排查出的467家“三合一”場(chǎng)所分門別類進(jìn)行登記造冊(cè)，做到底數(shù)清、情況明，并分門別類整改要求，落實(shí)整改方案。二是強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣各職能部門根據(jù)具體任務(wù)的工作職責(zé)，各司其職，密切配合，協(xié)同做好“三合一”場(chǎng)所綜合整治工作�？h規(guī)劃建設(shè)部門負(fù)責(zé)查處“三合一”建筑涉及的違章搭建、規(guī)劃變更、違法改建和使用性質(zhì)變更等情況;工商部門負(fù)責(zé)查處“三合一”建筑涉及的無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法行為;安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)涉及危險(xiǎn)化學(xué)物品的“三合一”建筑實(shí)施監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門既各盡其責(zé)，又主動(dòng)協(xié)調(diào)，形成合力。三是督促落實(shí)整改。對(duì)登記在冊(cè)的“三合一”場(chǎng)所，我們層層落實(shí)責(zé)任，緊盯目標(biāo)不放，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，在整改未合格以前堅(jiān)決予以關(guān)停�？h消防部門在“三合一”建筑消防安全專項(xiàng)整治過(guò)程中積極提供技術(shù)指導(dǎo)。各部門將開(kāi)展整治的情況形成專報(bào)，實(shí)行信息資源共享，切實(shí)督促在冊(cè)的467家“三合一”場(chǎng)所得到徹底有效的整改。四是強(qiáng)化工作督查�？h政府組織職能部門，采取明查與暗訪想結(jié)合的方式，加強(qiáng)對(duì)各地“三合一”場(chǎng)所隱患整治的督查。去年，該縣將“三合一”綜合整治工作納入百日安全督查活動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容予以督查;今年更是加大了對(duì)“三合一”場(chǎng)所綜合整治的督查力度，實(shí)行每季度一督查。整治期間，全縣共組織開(kāi)展“三合一”專項(xiàng)督查7次，有效推動(dòng)了各項(xiàng)措施的落實(shí)。

　　在整治工作中，縣各新聞媒體積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門抓好“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患整治的宣傳工作。蒼南電視臺(tái)在黃金時(shí)間播放全縣三合一場(chǎng)所消防安全整治通告。同時(shí)消防部門采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”兩種宣傳方式，組織各社區(qū)、企事業(yè)單位員工參觀消防站，對(duì)前來(lái)參觀的1000余人次進(jìn)行了消防業(yè)務(wù)、法律法規(guī)培訓(xùn)，并深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展檢查指導(dǎo)。同時(shí)消防大隊(duì)對(duì)政全省重點(diǎn)整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)龍港鎮(zhèn)各轄區(qū)各辦事處的三合一場(chǎng)所排查工作人員進(jìn)行了集中的整治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們?cè)谌�合一�?chǎng)所火災(zāi)隱患整治的工作水平。另外，為便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門操作，消防部門將上級(jí)有關(guān)“三合一”場(chǎng)所整治文件、實(shí)施方案、有關(guān)規(guī)定等匯編成冊(cè)，印制了2000份下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治工作人員。去年9月初，縣政府又專門撥出專款20萬(wàn)元，制作了大量的“三合一”場(chǎng)所警示牌，發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)。該縣還出臺(tái)了消防安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等系列制度，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)消防安全隱患。通過(guò)一系列的消防宣傳活動(dòng)，提高廣大人民群眾對(duì)“三合一”危害性的認(rèn)識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)和逃生自救能力，努力在全社會(huì)形成對(duì)企業(yè)“三合一”現(xiàn)象人人喊打的局面，使“三合一”場(chǎng)逐步喪失其存在的社會(huì)基礎(chǔ)。

　　近年來(lái)，在狠抓“三合一”消防安全專項(xiàng)整治的同時(shí)，蒼南縣各級(jí)黨委政府通過(guò)建立標(biāo)準(zhǔn)廠房、建設(shè)外來(lái)人員公寓等方式進(jìn)行引導(dǎo)，破解全縣量大面廣的家庭作坊“三合一” 難題。早在2003年，該縣就在龍港鎮(zhèn)規(guī)劃了550畝印刷示范工業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)散布于龍港鎮(zhèn)各居民點(diǎn)的40多家規(guī)模較大的家庭作坊“多合一”印刷企業(yè)遷入，進(jìn)行了破解“三合一”試點(diǎn)，取得了初步成效。同年底，該縣又規(guī)劃建設(shè)了占地240畝的龍港小包裝印刷工業(yè)園區(qū)，該工業(yè)園區(qū)專為小型印刷包裝企業(yè)設(shè)計(jì)，總建筑面積12萬(wàn)平方米，總投資1.4億元，擁有標(biāo)準(zhǔn)廠房22幢170套。

　　此外，在全省首創(chuàng)出臺(tái)廠房按揭貸款，允許企業(yè)入園只需繳納50%的資金，其余由銀行辦理5年期按揭貸款的優(yōu)惠政策，支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)分布在龍港鎮(zhèn)大街小巷內(nèi)的300多家家庭作坊“三合一”印刷企業(yè)通過(guò)兼并重組，合并為160多家企業(yè)，陸續(xù)遷入小包裝印刷工業(yè)園區(qū)�？h政府在龍港鎮(zhèn)印刷業(yè)園區(qū)建設(shè)取得一定經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大戰(zhàn)果，加大了標(biāo)準(zhǔn)廠房的建設(shè)力度，每年都安排200畝以上的用地指標(biāo)用于工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，進(jìn)一步吸納廣大“三合一”企業(yè)入園，為小企業(yè)提供發(fā)展的空間，其中龍港印刷禮品工業(yè)園正抓緊建設(shè)，預(yù)計(jì)2009年10月竣工;占地300多畝的新雅印刷工業(yè)園和占地400多畝的曙光禮品工業(yè)園正在施工建設(shè)中。此外，靈溪、金鄉(xiāng)、錢庫(kù)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也建設(shè)了大量的標(biāo)準(zhǔn)廠房，這些標(biāo)準(zhǔn)廠房的建設(shè)，有效減少和消除該縣家庭作坊“三合一”消防安全隱患。

　　另外為從源頭上控制和消除家庭作坊式的“三合一”消防安全隱患，明確規(guī)定在縣城、靈溪、宜山、錢庫(kù)、龍港、金鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)禁建設(shè)單間獨(dú)戶式通天房，提倡和鼓勵(lì)建設(shè)公寓式住宅，努力從源頭上遏制“三合一”場(chǎng)所的增量。由于蒼南的產(chǎn)業(yè)“低小散”現(xiàn)狀短期內(nèi)難以徹底改變，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之路還比較漫長(zhǎng)，“三合一”場(chǎng)所消防安全整治任務(wù)將長(zhǎng)期存在。下一步，該縣進(jìn)一步健全機(jī)制，強(qiáng)化措施，狠抓監(jiān)管，深化整治，進(jìn)一步加大“三合一”場(chǎng)所的規(guī)范整治力度，切實(shí)防范消防安全事故，為平安蒼南建設(shè)提供有力保障。

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