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聯(lián)合國新政策將對化學(xué)品標(biāo)示系統(tǒng)產(chǎn)生的影響(上)

2009-07-29 17:12 來源:labels 責(zé)編:喻小嘜

摘要:
聯(lián)合國最新頒布的全球化學(xué)品分類與標(biāo)簽統(tǒng)一協(xié)調(diào)制度將對標(biāo)簽加工企業(yè)提出新的挑戰(zhàn),以確保化學(xué)品標(biāo)簽標(biāo)示系統(tǒng)不僅能順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,而且還能包含更多的可讀信息。請看來自化學(xué)業(yè)軟件專家——Safeware Quasar公司Simon Robinson先生的報(bào)道。

  【我要印】訊:現(xiàn)如今的化學(xué)品制造業(yè)正經(jīng)歷著前所未有的變革,隨著一系列管理制度的出臺將為整個(gè)行業(yè)帶來新的挑戰(zhàn)。這就意味著所有的化學(xué)制品供應(yīng)鏈,其中包括供應(yīng)商及化學(xué)品的使用者,都必須提前做好準(zhǔn)備迎接從現(xiàn)行的化學(xué)品分類制度(CHIP系統(tǒng))到新的歐盟化學(xué)品分類、標(biāo)簽和包裝法規(guī)(CLP)的過渡。

  該歐盟化學(xué)品分類、標(biāo)簽和包裝法規(guī)(CLP)貫徹了聯(lián)合國全球化學(xué)品分類與標(biāo)簽統(tǒng)一協(xié)調(diào)制度(GHS)。

  本文將對歐盟化學(xué)品分類、標(biāo)簽和包裝法規(guī)(CLP)的出臺進(jìn)行介紹,比較現(xiàn)行規(guī)定與新法規(guī)之間的相同之處與不同之處,并介紹新法規(guī)的實(shí)施時(shí)間表,最后是對新法規(guī)的未來發(fā)展情況的分析。

  聯(lián)合國全球化學(xué)品分類與標(biāo)簽統(tǒng)一協(xié)調(diào)制度,簡稱:GHS,旨在在全球范圍內(nèi)達(dá)成共識,取代各國所使用的化學(xué)品分類,統(tǒng)一化學(xué)品標(biāo)示。它以“GHS紫皮書”的形式出版,它雖不是正式條約,卻是無法律約束力的全球協(xié)商一致意見的原則聲明。它為各國在制定相關(guān)法規(guī),或改進(jìn)現(xiàn)行政策提供了指導(dǎo)框架。

  各個(gè)國家或貿(mào)易組織必須在聯(lián)合國全球化學(xué)品分類與標(biāo)簽統(tǒng)一協(xié)調(diào)制度(GHS)規(guī)定的框架下制定本國或該區(qū)域內(nèi)的相關(guān)法規(guī)。譬如,歐洲頒布了歐盟化學(xué)品分類、標(biāo)簽和包裝法規(guī)(EC 1272/2008),該法規(guī)將逐步取代歐盟原有的兩個(gè)指令:

  危險(xiǎn)物質(zhì)的分類和標(biāo)注指令(67/548/EEC)
  危險(xiǎn)配制品的分類和標(biāo)注指令(1999/45/EC)

  這兩項(xiàng)指令在英國曾作為化學(xué)危險(xiǎn)品信息及包裝管理規(guī)定(CHIP)實(shí)施。據(jù)悉,化學(xué)危險(xiǎn)品信息及包裝管理規(guī)定(CHIP)將在2015年被一系列新的規(guī)章制度(CHIP 4)徹底取代。

  GHS將在全球范圍內(nèi)采取統(tǒng)一的化學(xué)品分類與標(biāo)示標(biāo)準(zhǔn)。該法規(guī)的制定始于1992年在里約熱內(nèi)盧召開的聯(lián)合國環(huán)境發(fā)展大會(huì),由國際勞工組織((ILO),經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織(OECD),以及來自各國的政要首腦及代表發(fā)起。

  GHS制度的建立旨在通過以下措施減少化學(xué)品對勞工與消費(fèi)者身體危害,減少環(huán)境污染,加強(qiáng)對人類健康及環(huán)境的保護(hù):

  在全球范圍內(nèi)建立統(tǒng)一、且全面的化學(xué)危險(xiǎn)品分類和標(biāo)簽制度
  為尚未建立化學(xué)危險(xiǎn)品分類和標(biāo)簽制度的新興國家提供指導(dǎo)框架
  對化學(xué)品危害進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑u估,通過國際認(rèn)可的危險(xiǎn)標(biāo)示表示,減少跨國貿(mào)易障礙
  減少動(dòng)物實(shí)驗(yàn)和對化學(xué)品的評測

  GHS作為一項(xiàng)新的制度舉措,建立在各種現(xiàn)存的管理制度框架基礎(chǔ)上,是對危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則(橙皮書)的統(tǒng)一。

  眾所周知,一項(xiàng)新的制度在實(shí)施伊始往往會(huì)遇到這樣或那樣的問題,聯(lián)合國旨在通過對制度的不斷修訂,提供更多、更全面的指導(dǎo)文件來推進(jìn)該制度的實(shí)施。

  因此,新版歐盟化學(xué)品分類、標(biāo)簽和包裝法規(guī)(CLP)的實(shí)施需要對供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)所涉及到的工作人員,如從行業(yè)政策制定者,到化學(xué)品操作人員,再到消費(fèi)者進(jìn)行全面的再教育。

  在新法規(guī)中,化學(xué)品標(biāo)示系統(tǒng)的視覺效果將更加突出。以往黃色與黑色相結(jié)合的‘危險(xiǎn)品標(biāo)示系統(tǒng)’將被紅色與黑色相結(jié)合的菱形圖標(biāo)系統(tǒng)所取代。

  另外在新法規(guī)中,危險(xiǎn)警示語及防范說明將取代傳統(tǒng)的危險(xiǎn)及安全術(shù)語,即R與S術(shù)語。警示語又分為H200s,物質(zhì)(有形)危險(xiǎn);H300s,健康危害;H400s,環(huán)境危害。新法規(guī)囊括了更多內(nèi)容的化學(xué)品危害性,有些警示語雖然意思沒有改變,卻選擇了不同的詞語表達(dá),例如:

  原‘R28吞食有毒’將被‘‘H300 吞食將有致命危險(xiǎn)’所取代。‘R42吸入可能致敏’將被‘H334 吸入可能致敏,或引發(fā)哮喘,或?qū)е潞粑щy’所取代。

  防范說明又分為P100s,總則;P200s,預(yù)防;P300s,回應(yīng);P400s,存儲;P500s,處理。新制度不僅對化學(xué)品的危害性進(jìn)行了分類,而且與之相對的防范說明均采用了更詳細(xì)的文字描述。無論是‘危險(xiǎn)’還是‘警示’此類全球化的標(biāo)示詞都被用在了高危險(xiǎn)品分類中。

  除了明顯的標(biāo)示變化外,在新法規(guī)中具有低危害性的產(chǎn)品也將采用圖標(biāo)系統(tǒng);瘜W(xué)品的危害性將得到細(xì)致的描述,并用‘標(biāo)示性’詞語表示。現(xiàn)有的防范說明缺乏對具體的防范步驟的指導(dǎo),新制度中推廣的防范說明將大幅度的增加內(nèi)容。

  因此,各個(gè)公司必須得重新設(shè)計(jì)標(biāo)簽標(biāo)示,以確保新標(biāo)簽完全符合新制度規(guī)定,所含信息易于讀者閱讀。

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