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環(huán)保專項(xiàng)行動鑄就"打、防、控"
2009-08-06 10:37 來源:大連天健網(wǎng) 責(zé)編:喻小嘜
- 摘要:
- 為大連市幾百萬人民群眾的飲水安全,市政府批準(zhǔn)成立了專門的水源地監(jiān)察機(jī)構(gòu)—大連市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)水源地監(jiān)察大隊(duì),負(fù)責(zé)大連市水源地的環(huán)境保護(hù)工作。
【我要印】日前,大連市環(huán)保專項(xiàng)行動聯(lián)合檢查組,開始重點(diǎn)對大連市馬欄河污水處理廠、春柳河污水處理廠等17家城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。至此,整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動,在我市已轟轟烈烈地開展了5年。5年來,在以主管副市長為組長、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,采取專項(xiàng)檢查、掛牌督辦和環(huán)保后督查等“組合拳”,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,嚴(yán)密防范環(huán)境安全隱患,有效控制環(huán)境污染,為大連生態(tài)市建設(shè)提供了有力的保障。
5年來,全市共出動執(zhí)法人員82965余人次,檢查企業(yè)36030余家,立案查處環(huán)境違法案件1953余件,取締或關(guān)閉 違法排污企業(yè)196家,責(zé)令限期治理企業(yè)639家,掛牌督辦202件群眾關(guān)心的突出環(huán)境問題,解決了群眾反映強(qiáng)烈、影響社會穩(wěn)定的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問題。
確保水源地環(huán)境安全
水是城市的生命線,為讓老百姓喝上安全清潔的水,飲用水源地的環(huán)境安全檢查一直是大連市環(huán)保專項(xiàng)行動的“重頭戲”。多年來,我市重點(diǎn)對主要飲用水源地一級保護(hù)區(qū)周邊環(huán)境狀況進(jìn)行全面排查,并加大整治力度,通過嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目審批、控制保護(hù)區(qū)內(nèi)的居民數(shù)量、劃定禁養(yǎng)區(qū),整治保護(hù)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場、控制使用農(nóng)藥化肥、飲用水源地居民生活垃圾集中收集外運(yùn)等措施,加強(qiáng)飲用水源保護(hù)。對檢查發(fā)現(xiàn)的62家存在環(huán)境安全隱患的項(xiàng)目實(shí)施限期治理、限期搬遷或關(guān)閉。目前,嚴(yán)重威脅朱隈水庫水質(zhì)及污染馬家河的莊河市硅石加工廠等6家硅石加工生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)已完成整改;威脅英那河水庫環(huán)境安全的莊河塔嶺俊輝金礦選礦廠已經(jīng)關(guān)閉,并完成對原址的復(fù)墾。目前全市主要集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。
為大連市幾百萬人民群眾的飲水安全,市政府批準(zhǔn)成立了專門的水源地監(jiān)察機(jī)構(gòu)—大連市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)水源地監(jiān)察大隊(duì),負(fù)責(zé)大連市水源地的環(huán)境保護(hù)工作。不久前,市環(huán)保局、市水務(wù)局聯(lián)合在碧流河水庫、英那河水庫、朱隈子水庫、轉(zhuǎn)角樓水庫和自來水公司水源地,分別建立了水源地監(jiān)察辦公室,實(shí)時、全面地對五大水源地進(jìn)行環(huán)境狀況監(jiān)控,為我市水源地環(huán)境安全筑起了一道“防火墻”。
推進(jìn)污染減排
污染減排是當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作的重中之重。專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組組織各部門實(shí)施聯(lián)合督辦、聯(lián)合執(zhí)法,對污染減排治理項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤檢查,有力地推進(jìn)了全市重點(diǎn)減排項(xiàng)目、工程的實(shí)施。2007年以來,先后對12個重點(diǎn)污染減排治理項(xiàng)目、31家造紙企業(yè)的關(guān)閉、17家造紙企業(yè)的停產(chǎn)治理等進(jìn)行逐一檢查,對整治不及時的項(xiàng)目,實(shí)行重點(diǎn)督辦并進(jìn)行曝光,對未拆除設(shè)備的3家造紙企業(yè)和5個減排項(xiàng)目實(shí)施掛牌督辦。針對部分停產(chǎn)治理的造紙企業(yè)存在恢復(fù)生產(chǎn)的情況,在加大查處力度的同時,做好群眾安撫、情況上報(bào)、溝通解釋等工作。同時,重點(diǎn)抓好減排設(shè)施整改的監(jiān)察,對城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場的實(shí)際運(yùn)行情況及配套設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)檢查,針對開發(fā)區(qū)污水處理中含油廢水超標(biāo)的情況,對轄區(qū)污水管網(wǎng)分布排查和重點(diǎn)企業(yè)跟蹤監(jiān)察,防止企業(yè)偷排含油污水和超標(biāo)廢水,確保了污水處理廠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
消除環(huán)境安全隱患
松花江污染事故給環(huán)境安全和水源地保護(hù)工作敲響了警鐘。為了消除環(huán)境安全隱患,我市2005年開始,對全市存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)進(jìn)行地毯式排查。按照“先重點(diǎn)、后一般,先自報(bào)、后核查,市里查重點(diǎn)、區(qū)市縣查一般”的原則分批次進(jìn)行。至2006年4月,排查全部結(jié)束,共排查出環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)源單位523家,基本摸清了全市環(huán)境隱患企業(yè)的底數(shù),對所有危險(xiǎn)化學(xué)品存放地點(diǎn)進(jìn)行了地理信息定位,對在排查中暴露出來的環(huán)境安全隱患、危險(xiǎn)廢物貯存管理、企業(yè)防范意識淡漠、放射源安全管理等問題,采取加大檢查和整改督辦力度,建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)、環(huán)境安全管理長效機(jī)制等措施進(jìn)行解決。目前,我市排查中發(fā)現(xiàn)的問題均已整改完畢,安全預(yù)警系統(tǒng)已初步建成。目前,由市政府、環(huán)保部門和企業(yè)構(gòu)成的三級環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急體系已經(jīng)全部建立。
解決突出污染問題
掛牌督辦是促進(jìn)重點(diǎn)問題盡快解決的“利器”。從2005年開始,我市對嚴(yán)重污染企業(yè)堅(jiān)決實(shí)施掛牌督辦,建立了完善的掛牌督辦辦法、執(zhí)法程序及配套措施,明確掛牌督辦案件的條件和范圍,實(shí)行掛牌督辦行政責(zé)任追究制,向社會公布掛牌督辦案件名單及整改要求和時限,采取現(xiàn)場跟蹤督辦,定期公布整治進(jìn)展和整治結(jié)果等辦法,有效解決污染難題。
2005年以來,我市共對60個污染項(xiàng)目實(shí)施掛牌督辦,有效糾正了地方保護(hù)主義,杜絕了個別行政部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不履行責(zé)任與義務(wù)以及不作為,有效遏制和打擊了各類環(huán)境違法行為,有力地促進(jìn)了污染老大難問題的解決。
同時,從2008年開始,在全市范圍內(nèi)開展環(huán)保后督查,先后對2005年以來掛牌督辦案件、重要信訪案件、飲用水源地整治、造紙行業(yè)整治、水產(chǎn)行業(yè)整治、水泥行業(yè)、污染減排項(xiàng)目等,進(jìn)行污染整治成效跟蹤督察,共涉及各類案件291件。市環(huán)保專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組組織各成員單位先后7次對重點(diǎn)案件進(jìn)行督察,促使12個嚴(yán)重污染案件的環(huán)境問題得到解決,46個案件的污染整治取得明顯效果。
5年的環(huán)保專項(xiàng)行動,不僅嚴(yán)厲懲處和震懾了各種違法排污行為,還得到了廣大群眾的一直認(rèn)可和大力支持,已經(jīng)成為守護(hù)大連碧水藍(lán)天的“綠色盾牌”。
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