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2009-08-21 09:31 來(lái)源:???? ?????  責(zé)編:???

摘要:
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     【我要印】訊:禁令的出臺(tái),增加了古莊頭人幾分憂慮,他們中的不少人做好了兩手準(zhǔn)備。

  剛剛過(guò)去的鼠年春節(jié),對(duì)古莊頭的村民來(lái)說(shuō),喜慶之余多了幾分憂慮。節(jié)前,國(guó)務(wù)院出臺(tái)禁令,要求6月1日起,禁止生產(chǎn)使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料袋……

  全村有千余戶人家,塑料袋生產(chǎn)是該村支柱型的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,北京、天津、河北等地集貿(mào)市場(chǎng)和超市用的塑料袋很大一部分是從這個(gè)村子運(yùn)出去的。村里多數(shù)人做著兩手準(zhǔn)備:要么將廠子升級(jí),生產(chǎn)厚度達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的塑料袋或者干脆轉(zhuǎn)產(chǎn);要么等著超薄塑料袋仍然讓賣的轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)。而有關(guān)業(yè)內(nèi)人士更愿意將此次國(guó)務(wù)院的禁令看做是對(duì)整個(gè)雄縣塑料行業(yè)發(fā)展的一個(gè)突破升級(jí)的機(jī)會(huì)。因?yàn)殡S著國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制執(zhí)行,塑料包裝的衛(wèi)生質(zhì)量和回收再利用程度都將得到提升。


  古莊頭的兩種心態(tài)

  幾臺(tái)機(jī)器發(fā)出的轟轟聲擾亂了節(jié)日里村莊的寧?kù)o。

  這是河北省雄縣縣城城西不遠(yuǎn)十公里一個(gè)叫做古莊頭的村子,不需要通過(guò)廣告牌或文字,單從空氣里彌散的塑料氣味就能夠判斷出這個(gè)村子聚集了不少塑料生產(chǎn)廠家。

  剛剛過(guò)去的鼠年春節(jié),對(duì)古莊頭的村民來(lái)說(shuō),喜慶之余多了幾分憂慮。節(jié)前,國(guó)務(wù)院出臺(tái)禁令,要求6月1日起,禁止生產(chǎn)、使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料袋……

  全村有千余戶人家,塑料袋生產(chǎn)是該村的支柱型經(jīng)濟(jì)來(lái)源,北京、天津、河北等地集貿(mào)市場(chǎng)和超市用的塑料袋很大一部分是從這個(gè)村子運(yùn)出去的。為了保證村里人的生意,村里的用電是一天都不敢停,一年下來(lái),一個(gè)村的用電量超過(guò)了一個(gè)普通鄉(xiāng)的用電總量。

  但這道禁令使郭廣成此前成交的一筆11噸塑料袋的買賣泡湯了,“北京那邊的提貨商害怕檢查,把貨退了回來(lái),要求重新加工,將塑料袋加厚。就這一下,4萬(wàn)塊錢就賠出去了。”

  “超薄塑料袋禁了,厚塑料袋要不讓免費(fèi)用,之前聯(lián)系好的客戶都得黃了。”郭廣成道。村里的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,今后超薄塑料袋禁止生產(chǎn)了,即便厚度達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的塑料袋可以生產(chǎn),由于需要收費(fèi),需求也將減少,生產(chǎn)量必然降低。如此一來(lái),將給單一依靠其作為經(jīng)濟(jì)來(lái)源的古莊頭村帶來(lái)很大影響。

  在古莊頭,兩臺(tái)吹塑機(jī)、一臺(tái)注塑機(jī)、一臺(tái)分切機(jī)再加上幾個(gè)工人,自家院里的兩間空房就能組合成一家小作坊。

  “這是給石家莊一個(gè)超市印的袋子。”坐在切割機(jī)旁的女孩指著塑料袋上的字樣告訴記者,女孩笑著對(duì)記者說(shuō):“今后要怎么樣,老板也沒(méi)交代,干一天是一天唄。”女孩現(xiàn)在每個(gè)月能賺1000塊錢,但是,男工的工資變化讓女孩有些擔(dān)心。

  年前一個(gè)人看兩臺(tái)吹膜機(jī),一天工作12個(gè)小時(shí),每月能有1500元的工資,如今已經(jīng)下調(diào)到了1200元了,“不知道以后還會(huì)不會(huì)調(diào)”,女孩說(shuō)。

  不過(guò)與此悲觀的判斷相左,記者走訪的幾家小企業(yè)并沒(méi)有過(guò)多地在意國(guó)務(wù)院的“封殺令”,“1999年,北京、深圳、石家莊就不讓用超薄塑料袋了,走一步看一步,只要有需求,我們就還生產(chǎn)。”一家不愿透露姓名的企業(yè)主如此表示。

  不少人也做了兩手準(zhǔn)備,“要么將廠子升級(jí),生產(chǎn)厚度達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的塑料袋,或者生產(chǎn)服裝袋之類的產(chǎn)品;要么就等著,只要市場(chǎng)對(duì)薄塑料袋還有需求,總要有人生產(chǎn)”。
 
  長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光與短期效益

  其實(shí),古莊頭只是整個(gè)雄縣經(jīng)濟(jì)的一個(gè)縮影。據(jù)了解,雄縣包裝印刷企業(yè)在華北、東北、西北等全國(guó)各大中城市包裝印刷市場(chǎng)頗具影響,每年有100萬(wàn)噸的塑料原料吞吐能力,2006年年產(chǎn)值60億元,占全縣GDP的46%,年利稅8.2億元。雄縣因此也被稱為“北方包裝印刷產(chǎn)業(yè)門戶”。而塑料行業(yè)一直是雄縣的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。

  和此次限制塑料袋生產(chǎn)和使用相比,國(guó)家針對(duì)塑料袋包裝此前已經(jīng)出臺(tái)新規(guī),要求從今年1月1日起食品包裝開(kāi)始實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制,凡食品用塑料袋必須標(biāo)注“食品用”字樣,并且必須有國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一頒發(fā)的QS食品質(zhì)量安全許可標(biāo)志及編號(hào)。生產(chǎn)企業(yè)如果沒(méi)有通過(guò)“QS”質(zhì)量安全認(rèn)證,將禁止生產(chǎn)或責(zé)令“下崗”。

  相比之下,這一禁令波及的更多是稍具規(guī)模的企業(yè)。作為華北地區(qū)塑料生產(chǎn)的門戶,雄縣全縣在冊(cè)的塑料軟包裝企業(yè)已經(jīng)達(dá)到2700家,從業(yè)人員2萬(wàn)人,年產(chǎn)值59億元,利稅5.2億元。

  雄縣地稅局一位老領(lǐng)導(dǎo)初步分析,“限塑令”對(duì)雄縣稅收和當(dāng)?shù)囟愂諏a(chǎn)生不小的影響。據(jù)了解,作為超薄塑料袋專業(yè)生產(chǎn)集中的龍灣鄉(xiāng)一年的利稅達(dá)到了500萬(wàn)元。對(duì)于預(yù)期的負(fù)面影響,上述地稅官員表示縣里正在關(guān)注受到影響的一些小企業(yè),并呼吁相關(guān)檢查可以寬松一下,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)不會(huì)因此受到太大影響。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,企業(yè)只有根據(jù)市場(chǎng)的需要自行調(diào)整結(jié)構(gòu),才能擺脫被淘汰的命運(yùn)。

  從短期來(lái)看,將超薄塑料袋加厚以爭(zhēng)取夠到國(guó)標(biāo)的下線是避免一些小企業(yè)被淘汰的簡(jiǎn)單辦法。因?yàn)樯a(chǎn)塑料購(gòu)物袋的工藝較為簡(jiǎn)單,一般是將塑料粒子原料通過(guò)加熱擠出,吹塑成塑料薄膜,然后由制袋機(jī)裁割成相應(yīng)規(guī)格即可。超薄塑料購(gòu)物袋和普通塑料購(gòu)物袋的生產(chǎn)工藝基本相同,生產(chǎn)企業(yè)只需對(duì)生產(chǎn)工藝稍做調(diào)整即可生產(chǎn)普通塑料購(gòu)物袋。而設(shè)備及生產(chǎn)員工等生產(chǎn)情況基本沒(méi)有改變,無(wú)需更多投資,只是原料成本略微增加,“但是隨著以后對(duì)環(huán)保的重視,普通塑料袋的生存空間也會(huì)減小”。專家分析道。

  根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委近日出臺(tái)的塑料袋國(guó)標(biāo)征求意見(jiàn)稿,今后塑料袋都將印上生產(chǎn)廠家的信息以及環(huán)?谔(hào)等,僅僅為了附合這一項(xiàng)新要求,龍達(dá)最近就耗資40萬(wàn)元增置了4個(gè)噴碼機(jī)。“有條件的上來(lái)了,沒(méi)條件的就被市場(chǎng)自動(dòng)淘汰。”


  塞翁失馬  焉知非福

  與一些小企業(yè)預(yù)備打游擊戰(zhàn)的態(tài)度不同,雄縣塑紙包裝印刷協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周鎖成更愿意將此次國(guó)務(wù)院的禁令看做是對(duì)整個(gè)雄縣塑料行業(yè)發(fā)展的一個(gè)突破升級(jí)的機(jī)會(huì)。

  干了40多年塑料包裝的周鎖成見(jiàn)證了雄縣的發(fā)展。他在1984年購(gòu)置的全縣第一臺(tái)凹印機(jī)引領(lǐng)了雄縣塑料包裝的新發(fā)展。“國(guó)家的政策出來(lái),可以逼迫著雄縣的塑料包裝行業(yè)向前發(fā)展,廠房、技術(shù)設(shè)備等都需要隨其進(jìn)一步升級(jí)。”周鎖成表示。

  一些規(guī)模較大的塑料生產(chǎn)企業(yè)對(duì)限塑更是早有心理準(zhǔn)備。記者采訪中接觸到的幾位規(guī)模較大的企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,禁止生產(chǎn)超薄塑料袋,對(duì)那些小作坊式的小型塑料生產(chǎn)企業(yè)肯定是個(gè)很大的打擊,而且在政策打擊下可能會(huì)被逐漸清洗出去,“少了這些弱小產(chǎn)能在價(jià)格上的競(jìng)爭(zhēng),整個(gè)行業(yè)會(huì)更加健康,對(duì)正規(guī)生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō),這是個(gè)好消息”。

  上述地稅官員回憶說(shuō),這次就像前些年雄縣的電纜制造業(yè),國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)之前,下去檢查的時(shí)候,一些企業(yè)應(yīng)付事兒,將電纜弄得兩頭粗中間細(xì)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格后,逼迫著這些企業(yè)提高生產(chǎn)質(zhì)量,之前20%的含膠量普遍提高到了40%,一些不合格的企業(yè)自動(dòng)淘汰出局了。

  據(jù)了解,目前我國(guó)塑料包裝行業(yè)的許多小企業(yè)存在設(shè)備簡(jiǎn)陋、原材料進(jìn)廠不驗(yàn)收、產(chǎn)品出廠不檢驗(yàn)等情況。部分企業(yè)為了獲取利潤(rùn),違規(guī)使用“回料”進(jìn)行二次加工,生產(chǎn)食品用包裝容器。此前,在檢查中曾發(fā)現(xiàn),市面上出售的低價(jià)超薄型塑料袋,原料大多是工業(yè)廢料、塑料垃圾回收料,甚至是醫(yī)用輸液管等廢棄物品合成的。

  隨著國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制執(zhí)行,塑料包裝的衛(wèi)生質(zhì)量和再回收利用程度都將提升。


  塑料袋仍難被完全替代

  雄縣的塑料包裝行業(yè)興起于上世紀(jì)60年代,企業(yè)單體規(guī)模和總量在80年代一度處于省、市先進(jìn)水平。全縣每年消耗聚乙烯30萬(wàn)噸,塑料再生顆粒10萬(wàn)噸,塑料顆粒外銷近10萬(wàn)噸。

  在龍達(dá)包裝材料有限公司的生產(chǎn)車間,記者看到印刷機(jī)上正趕制出口日本的大米包裝,分切機(jī)上,工人們正在給中南海香煙的簡(jiǎn)易塑料包裝打捆。在公司花費(fèi)500萬(wàn)元引進(jìn)的德國(guó)進(jìn)口吹塑機(jī)上,在加油鋁膜的包裝外膜,為了保證工期,即便是節(jié)假日,工人們也沒(méi)有休息。

  雖然上世紀(jì)80年代的創(chuàng)業(yè)時(shí)代是縣里的行業(yè)領(lǐng)軍人物,但如今更多的企業(yè)將周鎖成趕超,不過(guò)他仍然相信塑料包裝行業(yè)目前還是個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),作為協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng),他在面對(duì)國(guó)家調(diào)整時(shí),多了幾分坦然。

  分析認(rèn)為,隨著人們生活水平的提高以及生活方式、飲食結(jié)構(gòu)的變化,發(fā)達(dá)國(guó)家商品糧小包裝的比重提高,達(dá)到80%左右,我國(guó)是糧食生產(chǎn)大國(guó),如果糧食小包裝的比例達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平,還需要大幅增加各種塑料包裝材料的品質(zhì)和質(zhì)量。此外,食品、飲料、藥品、洗滌用品、化妝品等行業(yè)的迅速發(fā)展也會(huì)使復(fù)合膜、包裝膜、周轉(zhuǎn)箱等塑料包裝制品的需求量快速增加。

  雖然目前紙袋、布袋代替塑料袋的呼聲很高,也有一些企業(yè)盯準(zhǔn)了如此產(chǎn)品,但是周鎖成仍然認(rèn)為,塑料袋產(chǎn)業(yè)不能被完全替代。

  中國(guó)塑協(xié)塑料再生利用專業(yè)委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)董金獅認(rèn)為,塑料包裝不但價(jià)格便宜,而且具有材料質(zhì)輕、透明、強(qiáng)度大、防水、防油等特性,這些是紙袋和布袋所不具備的。而有人認(rèn)為塑料與環(huán)保是對(duì)立的這種觀點(diǎn)也是錯(cuò)誤的。周鎖成告訴記者,目前最主要的問(wèn)題就是塑料回收。塑料的回收利用率很高,再生塑料比再生紙的能耗要低30%。這需要建立良好的回收機(jī)制。
 
  

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