【我要印】訊： 由中國(guó)包裝聯(lián)合會(huì)紙制品包裝委員會(huì)撰寫(xiě)的《我國(guó)瓦楞紙箱行業(yè)調(diào)研報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）日前完成，已印發(fā)給會(huì)員企業(yè)及部分省市包協(xié)�！秷�(bào)告》同時(shí)以題為《我國(guó)瓦楞紙箱行業(yè)概況和主要問(wèn)題》的文章刊登于2009年6月25日《中國(guó)包裝報(bào)·紙包裝周刊》，這大概也列入中國(guó)包聯(lián)紙委會(huì)2009年工作目標(biāo)“八個(gè)一”之一——“研究一篇新章”的內(nèi)容。筆者拜讀后很受啟發(fā)，頗有感受，妄自述評(píng)。  
        一是篇幅精煉。屬于全國(guó)性的行業(yè)調(diào)研報(bào)告一般篇幅都很長(zhǎng)，往往是三部曲，一談當(dāng)前現(xiàn)狀，二談存在問(wèn)題，三談今后方向，洋洋灑灑萬(wàn)余字，甚至更多。而《報(bào)告》約6500字，不覺(jué)冗長(zhǎng)，使人樂(lè)意閱讀，并能一口氣讀完。
        二是正視現(xiàn)實(shí)。一般調(diào)研報(bào)告開(kāi)頭的“頭”較大，往往要大談一番成績(jī)，而《報(bào)告》基本上開(kāi)門見(jiàn)山，直截了當(dāng)，略敘概況后即反映行業(yè)現(xiàn)實(shí)，突出重點(diǎn)問(wèn)題，這些問(wèn)題很實(shí)際，實(shí)事求是，經(jīng)調(diào)查，供探討，共同研究，集思廣益。
        三是突出熱點(diǎn)。通過(guò)調(diào)研，《報(bào)告》歸納了行業(yè)中難點(diǎn)、焦點(diǎn)、熱點(diǎn)，突出了5個(gè)熱點(diǎn)，這也是行業(yè)和企業(yè)十分關(guān)注的問(wèn)題。業(yè)內(nèi)熱點(diǎn)有不同看法、有爭(zhēng)議是正常的，通過(guò)擺問(wèn)題、談?dòng)^點(diǎn)、深議論，求得共識(shí)。有關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題，筆者在后面談一些自己的看法。 
        四是尋求對(duì)策�！秷�(bào)告》既擺問(wèn)題，也談思路，找對(duì)策，以較多篇幅提出了紙包裝業(yè)的發(fā)展方向。除了以往提出的企業(yè)規(guī)�；�、結(jié)構(gòu)輕量化、推行節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等外，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新，包括優(yōu)化瓦型、先進(jìn)管理、延伸產(chǎn)品等，創(chuàng)新是行業(yè)發(fā)展的永恒主題，缺乏創(chuàng)新，行業(yè)就失去活力，停止前進(jìn)。
        五是旨在引導(dǎo)�！秷�(bào)告》搜集了各方面的意見(jiàn)和建議，集中反映為協(xié)會(huì)要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)的引導(dǎo)和指導(dǎo)。行業(yè)協(xié)會(huì)具有廣泛性、代表性，也有技術(shù)性、專業(yè)性，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下能夠站在行業(yè)的制高點(diǎn)高眺遠(yuǎn)矚，進(jìn)行廣范圍的調(diào)研，深層次的剖析，不失時(shí)機(jī)的引導(dǎo)，這正是企業(yè)最需要的，尤其在原紙價(jià)格暴漲暴跌、經(jīng)受國(guó)際金融危機(jī)等風(fēng)口浪尖的時(shí)候。固然組織企業(yè)開(kāi)展各種行業(yè)活動(dòng)是行業(yè)協(xié)會(huì)的任務(wù)之一，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中予企業(yè)以引導(dǎo)和指導(dǎo)是極其重要的，缺乏引導(dǎo)和指導(dǎo)意義的行業(yè)活動(dòng)或是僅為活動(dòng)而意義不大的活動(dòng)，企業(yè)會(huì)逐漸失去興趣，甚至感到成為負(fù)擔(dān)，這是行業(yè)協(xié)會(huì)的大忌。
        借此機(jī)會(huì)，筆者對(duì)《報(bào)告》中幾個(gè)熱點(diǎn)略談些看法。
         關(guān)于“集中制板，分散制箱”這個(gè)熱門話題已議論了10多年。筆者認(rèn)為，要用歷史唯物主義的觀點(diǎn)看待它。“集中制板，分散制箱”源于20世紀(jì)90年代初期，當(dāng)時(shí)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)瓦楞紙箱需求量急劇增加，為提高瓦楞紙板和瓦楞紙箱生產(chǎn)能力，以瓦楞紙板生產(chǎn)線替代手工單機(jī)和單面機(jī)被提到議事日程上來(lái)，而且當(dāng)時(shí)開(kāi)始實(shí)施瓦楞紙箱產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度，上瓦線提高產(chǎn)品質(zhì)量更顯迫切。但是，由于當(dāng)時(shí)瓦楞紙箱業(yè)的發(fā)展尚處于“初級(jí)階段”，小企業(yè)占大多數(shù)，缺資金，少技術(shù)力量，一時(shí)難以上瓦線，結(jié)果形成“集中制板，分散制箱”的局面。從本質(zhì)上講，這屬于社會(huì)化大生產(chǎn)下的專業(yè)分工和協(xié)作。瓦楞紙板生產(chǎn)企業(yè)依靠其技術(shù)裝備優(yōu)勢(shì)，集中做好作為原料或半成品的紙板；瓦楞紙箱生產(chǎn)企業(yè)則憑借其“船小好調(diào)頭”、市場(chǎng)適應(yīng)性強(qiáng)、靈活機(jī)動(dòng)度大等特點(diǎn)，精心制作紙箱。因此，“集中制板，分散制箱”符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的方向，并且在客觀上也為推動(dòng)瓦楞紙箱業(yè)的發(fā)展做出一定的貢獻(xiàn)，應(yīng)予肯定。
        然而，隨著行業(yè)的發(fā)展，時(shí)代的進(jìn)步，“集中制板，分散制箱”也暴露出弊病，一是不利于提高行業(yè)集中度；二是不利于結(jié)構(gòu)調(diào)整；三是容易造成競(jìng)相壓價(jià)而降低產(chǎn)品質(zhì)量等無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，出現(xiàn)攪亂市場(chǎng)、影響行業(yè)發(fā)展的負(fù)面作用，這是最主要的問(wèn)題。 
        但是，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身是有規(guī)律、有規(guī)則的，通過(guò)產(chǎn)量的規(guī)模效應(yīng)、質(zhì)量的優(yōu)勝劣汰、管理的經(jīng)濟(jì)效益，再通過(guò)提高門檻、整頓市場(chǎng)、梳理信用等措施，以及行業(yè)協(xié)會(huì)的引導(dǎo)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，逐步淘汰不遵守市場(chǎng)規(guī)則的小紙箱廠。目前，在國(guó)際金融危機(jī)的沖擊下，一批三級(jí)廠已經(jīng)關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)、脫離隊(duì)伍。但“集中制板，分散制箱”還會(huì)存在，不需要用強(qiáng)制的行政命令和不符合市場(chǎng)規(guī)律的人為手段去過(guò)多地限制。
        關(guān)于發(fā)展水性印刷與膠印之爭(zhēng)，簡(jiǎn)單的印刷與精美多色印刷之爭(zhēng)這兩個(gè)問(wèn)題，其實(shí)很簡(jiǎn)單，只有一個(gè)原則，就是紙箱企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須滿足顧客的需求和相關(guān)的法律法規(guī)的要求。遵守這個(gè)原則，企業(yè)自行處理，不必過(guò)多地爭(zhēng)論和干預(yù)。
        關(guān)于瓦楞紙箱結(jié)構(gòu)輕量化的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明地宣傳、推廣、扶持。要加大宣傳力度，把輕量化提高到節(jié)約資源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的高度上來(lái)宣傳；要大力推廣輕量化紙箱使用范圍，無(wú)論是用于生產(chǎn)資料包裝還是用于生活資料包裝，無(wú)論是銷售包裝還是運(yùn)輸包裝；還要出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策，從生產(chǎn)到流通領(lǐng)域予以鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)。
        關(guān)于瓦線裝備配置合理性和過(guò)剩帶來(lái)的問(wèn)題，筆者認(rèn)為，要充分考慮我國(guó)東、中、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的差別，包括包裝工業(yè)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，由于這種不平衡情況十分明顯，甚至趨于突出，目前不能一概而論，不能搞一刀切，不能設(shè)置一個(gè)尺度淘汰什么樣的瓦線，因?yàn)闁|、中、西部地區(qū)的條件和要求都不一樣，要具體情況具體分析，但肯定要逐步以新線替代老線，在有條件的情況下，倡導(dǎo)配置寬幅、高速、高檔、多瓦型、多功能、全自動(dòng)化的瓦線。
        “企業(yè)向規(guī)�；�發(fā)展，生產(chǎn)向社會(huì)化發(fā)展，功能向多元化發(fā)展，裝備向高檔化發(fā)展，結(jié)構(gòu)向輕量化發(fā)展，管理向中介化發(fā)展。”這是筆者在以前發(fā)表的文章中闡述和現(xiàn)在仍堅(jiān)持的觀點(diǎn)，與商榷，供參考，請(qǐng)批評(píng)指正。 
 
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