- 2019年7月10日-12日,上海攬境展覽主辦的2019年藍(lán)鯨國際標(biāo)簽展、包裝展...[詳情]
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工信部:新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)避免新一輪產(chǎn)能過剩
2009-08-27 09:21 來源:新華網(wǎng) 責(zé)編:樂軒
- 摘要:
- 東、中部地區(qū)回升加快,西部地區(qū)保持較快增速。前7個(gè)月,東、中、西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比分別增長6.3%、7.3%和13.2%;其中7月份分別增長9.5%、11.8%和15.2%。工業(yè)增速超過10%的有江蘇、山東、遼寧、天津、重慶等13個(gè)省份,7月份所有省份工業(yè)當(dāng)月增速均實(shí)現(xiàn)正增長。
最后一個(gè)問題,從大的方向來看,金融危機(jī)到底要經(jīng)過幾個(gè)階段呢?我剛才其實(shí)已經(jīng)講了,第一個(gè)階段就是宏觀,宏觀經(jīng)濟(jì)刺激、擴(kuò)大需求、注入流動性,這是一個(gè)階段,這個(gè)階段作用是遏制經(jīng)濟(jì)下滑趨勢,美國人講是自由落體,要把這個(gè)制止住。制止住了以后,第二個(gè)就是企業(yè)行為的調(diào)整,你能不能應(yīng)對這個(gè)變化的形勢,不僅是短期經(jīng)濟(jì)景氣的變化,你要適應(yīng)金融危機(jī)之后世界競爭格局的變化,甚至是你的規(guī)則的重大的改變,這個(gè)對中國企業(yè)是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。第三個(gè)階段,就是要形成出現(xiàn)一些能夠成為經(jīng)濟(jì)增長引擎的一些產(chǎn)業(yè),在這個(gè)方面中國經(jīng)濟(jì)比美國經(jīng)濟(jì)空間大很多,中國是一個(gè)工業(yè)化過程中間的國家,當(dāng)你工業(yè)化、城市化加速之后,我們很多產(chǎn)業(yè)都可以有很大發(fā)展空間。
總而言之,在這個(gè)階段,我們一方面要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,完成保增長之后,要把結(jié)構(gòu)的調(diào)整目標(biāo)逐漸實(shí)現(xiàn)。另一方面,我們也要通過進(jìn)一步增強(qiáng)我們的創(chuàng)新能力。中國必須要解決在中國現(xiàn)在工業(yè)化的階段上,我們用一個(gè)什么樣的創(chuàng)新機(jī)制能夠保持我們有一些強(qiáng)勁增長的產(chǎn)業(yè),而且保持我們具有國際競爭力的企業(yè),這樣我們就可以說金融危機(jī)到了這個(gè)階段前景就比較好了。當(dāng)然,最后一個(gè)階段,全世界經(jīng)濟(jì)的景氣的回升,這個(gè)由不得中國,盡管中國某種程度上可以起一個(gè)帶動作用,但是大家判斷整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的回升不會短期達(dá)到,為什么?因?yàn)樗膯栴}不僅僅是在金融層面,他在實(shí)體層面有很多必須要深刻解決的問題。謝謝!
中新社記者:我看到報(bào)告里面提到了產(chǎn)能過剩問題,其中里面提到了新能源,我想問一下現(xiàn)在新能源產(chǎn)業(yè)不是很成熟,為什么會有重復(fù)建設(shè)問題?如何避免走傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)能過剩的老路?
朱宏任:剛才這位記者朋友講到了產(chǎn)能過剩問題,產(chǎn)能過剩不只是在傳統(tǒng)領(lǐng)域里面存在,而且在一些新興產(chǎn)業(yè),包括在新能源產(chǎn)業(yè)里面存在這種情況。實(shí)際上這是一個(gè)客觀存在,因?yàn)樽罱覀冎离S著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大家在走出危機(jī)的過程中也在積極尋找如何通過一些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來走出經(jīng)濟(jì)危機(jī),在這其中,一些新興產(chǎn)業(yè)受到了各方面關(guān)注和注意,其中有兩個(gè)產(chǎn)業(yè),一個(gè)是風(fēng)電產(chǎn)業(yè),一個(gè)是光伏產(chǎn)業(yè)。
我們知道在一些地方都把這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)作為下一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要產(chǎn)業(yè),應(yīng)該說,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向,代表新經(jīng)濟(jì),特別是代表環(huán)保、節(jié)能的這些產(chǎn)業(yè),應(yīng)該說具有更高的生命力。但是,面對這些新興產(chǎn)業(yè),原來是一哄而上,如果缺乏有序發(fā)展,就有可能形成在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域里出現(xiàn)新一輪產(chǎn)能過剩。像在風(fēng)能產(chǎn)業(yè)和光電產(chǎn)業(yè),特別是光伏電池生產(chǎn)過程中的情況,在國內(nèi)一些地方已經(jīng)表現(xiàn)比較明顯和突出。我們知道在光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域里面,在這個(gè)新興領(lǐng)域里面的關(guān)鍵技術(shù)是這個(gè)領(lǐng)域發(fā)展的核心,但是在這個(gè)方面我們很多地方還不掌握。但是,在一般加工制造過程中,我們卻發(fā)展的比較快,有可能在這個(gè)其中還帶來一些其他方面的問題。像光伏產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)光伏電池過程中,也有可能造成一些嚴(yán)重污染,這些問題值得我們引起高度重視。像最近有關(guān)部門已經(jīng)通過向社會介紹有關(guān)情況,加強(qiáng)這方面引導(dǎo),提出在風(fēng)能產(chǎn)業(yè)和光電產(chǎn)業(yè)應(yīng)該高度重視重復(fù)建設(shè)問題,我們也希望這個(gè)問題在加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)的地區(qū)給予更多的關(guān)注,防止重復(fù)建設(shè)給行業(yè)發(fā)展造成一些嚴(yán)重困難。
對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè)問題,我們想這個(gè)問題的解決是一個(gè)突出的問題,也是一個(gè)嚴(yán)重的問題。我們知道現(xiàn)在在一些重點(diǎn)領(lǐng)域中,像我們夏季報(bào)告中已經(jīng)提到的一些重點(diǎn)領(lǐng)域,像在鋼鐵行業(yè),像有些有色領(lǐng)域,特別是電解鋁、氧化鋁的生產(chǎn)過程中,還有一些在裝備制造業(yè)領(lǐng)域,像造船業(yè)。還有一些像建材行業(yè)中水泥制造業(yè)和平板玻璃,都存在產(chǎn)能過剩情況。我想跟大家舉幾個(gè)數(shù)字,幫助大家對這個(gè)問題更深入的了解,大家知道去年我們國家水泥產(chǎn)量是13.9億噸,當(dāng)年生產(chǎn)能力達(dá)到19億噸,目前在建水泥生產(chǎn)線200多條,產(chǎn)能達(dá)到2億噸,如果這些生產(chǎn)線全部達(dá)產(chǎn)以后,將形成的生產(chǎn)能力達(dá)到21億噸。目前全國水泥產(chǎn)量在增加,但是利潤卻在不斷下降,像有一些重點(diǎn)水泥生產(chǎn)大省,像浙江、江蘇、安徽、山東等等,都存在著水泥產(chǎn)能過剩的問題。從玻璃行業(yè)來看,產(chǎn)能過剩也是比較嚴(yán)重的問題,去年我們國家的玻璃產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到5.74億重量箱,連續(xù)19年居世界第一,但是我們國家現(xiàn)在已經(jīng)擁有的玻璃生產(chǎn)線是203條,在當(dāng)前金融危機(jī)影響下,停產(chǎn)的近30條,但是各地在新一輪建設(shè)中,又有一批玻璃生產(chǎn)線在大干快上,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年在建的玻璃生產(chǎn)線有近120條,我們可以想象如果120條全部投產(chǎn)以后,我們面對的又是一個(gè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩問題。對于這樣一個(gè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的問題,我想應(yīng)該引起各個(gè)方面共同重視,從行業(yè)主管部門將要加強(qiáng)行業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入條件的制定,來積極推動我們這個(gè)行業(yè)有序發(fā)展,防止重復(fù)建設(shè)愈演愈烈,特別是要防止那些高耗能、排放比較嚴(yán)重的一些企業(yè)盲目發(fā)展。同時(shí)我們也希望通過兼并重組、淘汰落后,另外就是遵循國家產(chǎn)業(yè)政策,使整個(gè)行業(yè)發(fā)展建立在規(guī)范、有序、健康的軌道上,使我們工業(yè)能夠盡快擺脫當(dāng)前危機(jī)影響,走上順利發(fā)展道路。
每日經(jīng)濟(jì)新聞記者:現(xiàn)在鋼價(jià)是大起大落,并且從剛剛公布的情況上,過剩超過一億噸,我想請問朱總怎么看這個(gè)事情?還有剛才說的兼并重組淘汰落后的措施,我想問一下之前也提到過鋼鐵汽車的兼并重組方案正在制定中,我想知道進(jìn)行的怎么樣了?
朱宏任:最近鋼材價(jià)格又出現(xiàn)了大起大落,我們知道今年下半年鋼材價(jià)格無論是板材還是線材,都以千元的幅度上升。最近沖高的幅度又有大幅度回落,價(jià)格又有了幾百元、上千元的回落,已經(jīng)回落到了7月初左右的水平。像這樣一個(gè)大起大落,原因可能是各種方面的,包括受到預(yù)期和庫存調(diào)整等等各方面的影響。但是,應(yīng)該說影響價(jià)格最基本的還是供需,在這個(gè)方面國家已經(jīng)多少次的提出了要求,我們知道在鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃中,我們對鋼鐵產(chǎn)業(yè)下一步的發(fā)展已經(jīng)有了一些很明確的政策方面的引導(dǎo),希望控制過快增長的產(chǎn)量,而把更多的注意力引導(dǎo)到不斷針對市場需求,提高產(chǎn)品質(zhì)量、品種和效益。在這方面,如果片面的追求產(chǎn)量的話,下一步可能為面臨新一輪產(chǎn)能過剩帶來一些非常嚴(yán)重的問題。在這個(gè)方面,國家在最近將要進(jìn)一步出臺相關(guān)政策,著眼于引導(dǎo)鋼鐵行業(yè)健康發(fā)展。
剛才這位記者朋友提到像兼并重組和淘汰落后有關(guān)政策,工業(yè)和信息化部和其他有關(guān)方面也正在形成相關(guān)意見,這一點(diǎn)我想再特別強(qiáng)調(diào)一下,對于遏制鋼鐵行業(yè)盲目增長,促進(jìn)鋼鐵行業(yè)有序發(fā)展,不只是政府部門的意見,實(shí)際上也是鋼鐵企業(yè)一致的意見。前一段時(shí)間工業(yè)和信息化部召開了有關(guān)各個(gè)鋼鐵企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人參加的座談會,無論是鋼鐵行業(yè)里面領(lǐng)軍的大企業(yè),像寶鋼、鞍鋼、武鋼的領(lǐng)導(dǎo),包括一些民營企業(yè),像沙鋼、河北鋼鐵集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo),他們一致提出來希望政府在這方面有所動作,有聲音來引導(dǎo)促進(jìn)鋼材行業(yè)積極發(fā)展。我們想在這方面政府也會積極采取有關(guān)政策措施,引導(dǎo)鋼鐵行業(yè)健康有序發(fā)展。
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