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節(jié)能標(biāo)識(shí)遭遇造假考驗(yàn)

2009-09-11 09:39 來源:中華印刷包裝網(wǎng) 責(zé)編:劉文越

        【我要印】訊:企業(yè)輕而易舉就能獲得能效標(biāo)識(shí)為監(jiān)管困難埋下了伏筆。我國(guó)能效標(biāo)識(shí)制度采取企業(yè)自我聲明并備案、政府進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督的實(shí)施模式,企業(yè)需要自行對(duì)產(chǎn)品檢測(cè),并根據(jù)檢測(cè)結(jié)果和國(guó)家能效標(biāo)準(zhǔn)確定產(chǎn)品能效等級(jí),自行印制能效標(biāo)識(shí)并粘貼在產(chǎn)品上,使用之日起30日內(nèi),向中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院備案。

“我們確實(shí)無法對(duì)所有產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)管,”中國(guó)能效管理中心工程師彭妍妍告訴《環(huán)球企業(yè)家》,“因?yàn)檫@涉及到幾千家企業(yè)的幾萬種產(chǎn)品。”

中國(guó)于2003年正式頒布《家用電冰箱耗電量限定值及能源效率等級(jí)》,為冰箱在2年后以“第一批實(shí)驗(yàn)者”身份進(jìn)入《能源效率標(biāo)識(shí)管理辦法》名單創(chuàng)造了條件。但自實(shí)施之日起,能效標(biāo)識(shí)虛標(biāo)現(xiàn)象就開始潛滋暗長(zhǎng)。2006年底,受國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家質(zhì)檢總局委托,中國(guó)能效標(biāo)識(shí)管理中心曾經(jīng)組織了專項(xiàng)檢查,在北京、廣州和合肥三個(gè)城市的主要家電賣場(chǎng)和家電產(chǎn)品集散市場(chǎng)展開,采取到市場(chǎng)隨機(jī)購(gòu)買樣品的方式,共涉及38家企業(yè)的54個(gè)樣品(其中22臺(tái)空調(diào)、21臺(tái)冰箱、11臺(tái)電冰柜)。結(jié)果發(fā)現(xiàn),總體合格率為79.6%,三類產(chǎn)品均發(fā)現(xiàn)虛標(biāo)能效等級(jí)情況,有些產(chǎn)品的能效等級(jí)甚至達(dá)不到國(guó)家強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)準(zhǔn)入要求。

王至今仍清晰記得,在這次對(duì)能效標(biāo)識(shí)進(jìn)行抽查時(shí)遭遇的種種尷尬。彼時(shí)的《能源效率標(biāo)識(shí)管理辦法》剛剛實(shí)施一年時(shí)間,令王印象深刻的一幕是,中國(guó)能效管理中心在安徽家電大市場(chǎng)遭受的挫折,在這個(gè)被譽(yù)為“家電第一市”的賣場(chǎng)中,他們竟然面臨買不到產(chǎn)品的尷尬。“銷售人員看我們接二連三地買東西,覺得有蹊蹺,”王若紅回憶,“所以我們后來拿錢也買不到東西。”

后來,王若紅不得不讓安徽本地人去不同的地方代為購(gòu)買,“因?yàn)楸本┤艘粡堊,?duì)方就能聽出口音來”。雖然檢測(cè)結(jié)果顯示格林電冰柜、齊洛瓦電冰柜等產(chǎn)品存在能效標(biāo)識(shí)虛標(biāo)現(xiàn)象,但因?yàn)楫?dāng)初是在一些偏遠(yuǎn)地方購(gòu)買的產(chǎn)品,沒有開具產(chǎn)品發(fā)票,所以無法對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步追蹤和定性。

這也促使王在接下來的2007年和2008年開始主要在國(guó)美、蘇寧這類商場(chǎng)進(jìn)行抽查。2007年進(jìn)行的抽查的總合格率達(dá)到了95.9%。不過所抽查的產(chǎn)品多為一線品牌。

“能效標(biāo)識(shí)虛標(biāo)主要就是耗電量虛標(biāo),這種現(xiàn)象在冰箱行業(yè)確實(shí)非常嚴(yán)重,”新飛冰箱研究所所長(zhǎng)張獻(xiàn)峰告訴《環(huán)球企業(yè)家》,“新飛日耗電量?jī)H為0.29度的‘節(jié)能王’冰箱并未虛標(biāo)。”張?jiān)谔貏e強(qiáng)調(diào)該冰箱使用了“最好的壓縮機(jī)和發(fā)泡層”后,表示0.29度的冰箱在上市之前經(jīng)歷了北京家用電器研究所漫長(zhǎng)的鑒定,并且在中國(guó)能效管理中心進(jìn)行了備案。

不過,據(jù)一位熟悉行業(yè)內(nèi)幕的人士向本刊透露,只有少數(shù)大公司是拿著樣品去第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)做鑒定,絕大多數(shù)公司樣品鑒定都是在企業(yè)內(nèi)部的實(shí)驗(yàn)室一做了之,而一旦批量生產(chǎn),企業(yè)往往容易將節(jié)能之事拋諸腦后。“要將日耗電量控制在0.29度并非不可能完成的任務(wù),但成本至少要增加300-500元。”上述知情人士表示。

“必須確定號(hào)稱‘綠色’的產(chǎn)品是否名符其實(shí)。”麥肯錫咨詢公司在最近的一篇評(píng)論中指出,“許多消費(fèi)者對(duì)一些產(chǎn)品所宣稱的環(huán)境效益表示懷疑,銷售這些產(chǎn)品的企業(yè)首先必須將自己看作教育者,而不是售貨機(jī)。”而企業(yè)慣常采用的虛假宣傳是,其吹噓的產(chǎn)品綠色特性其實(shí)是法律規(guī)定必須達(dá)到的。還有一些誤導(dǎo)消費(fèi)者的手法是大肆強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品的某一種正面(有益)特性,同時(shí)故意忽略產(chǎn)品的其他一些負(fù)面特性。

批評(píng)者直指對(duì)能效標(biāo)識(shí)的監(jiān)管力度不夠。中國(guó)能效管理中心僅僅只能根據(jù)備案情況以及有企業(yè)質(zhì)疑某些產(chǎn)品不達(dá)標(biāo)時(shí),才在一年一度的抽樣調(diào)查中對(duì)其進(jìn)行曝光。由于需自行掏錢購(gòu)買被檢測(cè)產(chǎn)品,中國(guó)能效管理中心常常面臨經(jīng)費(fèi)捉襟見肘的困境,并且不具有處罰權(quán)力。事實(shí)上,主要的檢查和執(zhí)法權(quán)在質(zhì)檢總局。2008年4月1日,修訂后的《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》正式施行,該法第二十六條規(guī)定:“生產(chǎn)用能產(chǎn)品的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品說明書和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)上如實(shí)注明能耗指標(biāo)。”如果家電產(chǎn)品沒有貼能效標(biāo)識(shí)即是違法,最高可處以10萬元罰款。


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