【我要印】訊：9月20日，杭州電車分公司在城站火車站進(jìn)行“無車日”宣傳，當(dāng)日在這個(gè)客流量集中的地方一共擺放了六個(gè)服務(wù)臺(tái)，為旅客咨詢乘車線路、答疑解惑。”李捷介紹，今年4月份他們就聯(lián)合過杭州市新聞出版局、浙江省第一測(cè)繪院等幾家單位，對(duì)市場(chǎng)上的盜版地圖進(jìn)行集中整治。

　　9月20日，杭州電車分公司在城站火車站進(jìn)行“無車日”宣傳，當(dāng)日在這個(gè)客流量集中的地方一共擺放了六個(gè)服務(wù)臺(tái)，為旅客咨詢乘車線路、答疑解惑。

　　在B2線終點(diǎn)站擺放的服務(wù)臺(tái)前，非常熟悉線路的電車公司客運(yùn)科科長(zhǎng)助理毛毅波被游客團(tuán)團(tuán)圍住，“坐什么車能到吳山廣場(chǎng)”“我要到長(zhǎng)途汽車西站怎么去”……從早上九點(diǎn)到中午12點(diǎn)短短三個(gè)小時(shí)，有將近1000名游客來到服務(wù)點(diǎn)咨詢。

　　同在咨詢臺(tái)答疑的團(tuán)委書記沈?yàn)懺诨卮鹨粋�(gè)來自江蘇游客的問題時(shí)，發(fā)現(xiàn)其手上正拿著一份“2009版杭州詳圖”，即最新的杭州交通旅游圖，沈?yàn)懞闷娴貑?ldquo;你手上不是有地圖，上面有公交線路的吧，給我看看”。

　　一分鐘后，沈?yàn)懞兔�毅波同時(shí)說，這個(gè)地圖有問題，2009版的新地圖上居然沒有快速公交。仔細(xì)查看后，發(fā)現(xiàn)居然停開了三年之久的65路公交車，赫然出現(xiàn)在了地圖上。

　　當(dāng)天到服務(wù)臺(tái)咨詢的游客超過2000人，記者在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，許多從全國(guó)各地到杭州旅游的游客，手中都拿著這份信息至少滯后三年的所謂“2009杭州交通旅游圖”。

　　昨日，杭州城站火車站。一趟火車進(jìn)站，游客從出站口出來，近20名手拿地圖的小販從四面八方涌到出站口。記者以3元的價(jià)格在杭州火車城站的一名流動(dòng)攤販?zhǔn)种匈I到了這張“2009杭州交通旅游圖”。

　　游客小李夫婦說，到一個(gè)地方旅游，第一件事情當(dāng)然是買地圖，“你要了解這個(gè)城市的大致路線，否則旅館怎么去，連到西湖都不知道怎么去?”

　　掏錢買了地圖后，還有一件事情要做，就是找從城站火車站去觀光點(diǎn)的線路。李先生說，“我們看到地圖上標(biāo)著101路車能夠到黃龍洞旅游景點(diǎn)，可是我們?cè)诔钦菊伊艘淮笕Χ紱]找到。”

　　毛毅波說，101路公交車也已經(jīng)停開。

　　公交線路的錯(cuò)誤至少有百余處

　　昨天下午，杭州公交集團(tuán)客運(yùn)部相關(guān)負(fù)責(zé)人查看了這份“2009杭州交通旅游圖”，發(fā)現(xiàn)僅公交線路就有十多條出現(xiàn)重大錯(cuò)誤。

　　“這些信息應(yīng)該是三年前的。”該負(fù)責(zé)人對(duì)于地圖的真實(shí)性表示懷疑。他說，杭州近三年來有百余條公交線路發(fā)生變化，這意味著，這張盜版“2009年地圖”至少有百余處錯(cuò)誤。

　　連廣告都是2006年的

　　隨后，這張疑點(diǎn)重重的地圖到了浙江省測(cè)繪局成果處副處長(zhǎng)李龍?jiān)剖种校�他說，這張地圖的審核號(hào)是2006年，顯然已經(jīng)超過了有效期。

　　根據(jù)《浙江省地圖管理辦法》，經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖或者生產(chǎn)的地圖產(chǎn)品，其地圖審核號(hào)有效期為兩年。在有效期內(nèi)，原地圖版面內(nèi)容有變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)復(fù)審。

　　“西湖文化廣場(chǎng)怎么還是在建，石橋路應(yīng)該是高架橋了，濱江區(qū)錢江路周邊地名也沒有標(biāo)出。”此后，浙江省測(cè)繪一院負(fù)責(zé)編制《2009杭州交通旅游圖》的方正一用手摸到這張地圖就確定了這是張盜版地圖。“這是盜版我們2006年的地圖，連廣告也一模一樣。”

　　更令方正哭笑不得的是，他們編制的《2009杭州交通旅游圖》最新版還是2009年5月第一版、第一次印刷，而盜版印制日期卻已經(jīng)到了8月。

　　盜版商找到地圖編制者談合作

　　杭州市勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院版本編輯胡劍俊，已經(jīng)從事編制杭州地圖十多年。他說，正版地圖在地圖市場(chǎng)的份額很少，最多三分之一，其他全部都是盜版貨。

　　胡劍俊說，他編制的這版地圖一年的發(fā)行量是50萬至60萬份，但是盜版市場(chǎng)的數(shù)量卻是一百多萬甚至有可能接近兩百萬份。

　　即便如此，盜版商似乎還不滿足，他們一度想與胡劍俊合作來“共同致富”。

　　“去年，幫我發(fā)貨的經(jīng)銷商說，盜版商也去找報(bào)刊亭的人推銷，我就問他們要了盜版商的電話。”胡劍俊說，“我警告他們，這樣通過掃描、印刷來賣地圖，還故意壓價(jià)，不合‘規(guī)矩’，而且犯法”。

　　這名盜版商卻提出要跟胡劍俊合作，請(qǐng)他幫忙更新地圖，給他銷售額里提取一定比例的利潤(rùn)。

　　事實(shí)上，杭州地圖市場(chǎng)的“正邪”之爭(zhēng)由來已久。而且，正義的一方似乎有些力不從心了。

　　“前兩年正版地圖的批發(fā)價(jià)還在1.3元，你知道今年是多少嗎?0.9元啊。”胡劍俊說，杭州有資質(zhì)編制地圖的單位、公司，大概有5、6家，之間都有行業(yè)協(xié)議，“我們賣1.3元，他們(盜版商)就賣1.2元，我們沒辦法只有再降，不便宜賣，更賣不掉。”

　　“0.9元幾乎是我們成本的底線了。”令胡劍俊頭疼的是盜版商也沒放棄，盜版地圖的批發(fā)價(jià)降到了0.8元/份。

　　一張假地圖版本可以用上四五年

　　正版《2009杭州交通旅游圖》編制者方正把多年來一直遭受盜版地圖打壓的原因歸之于成本。正規(guī)的地圖制作單位每年都要出版兩次地圖，都要將地圖內(nèi)容更新到最新，其間測(cè)繪、制作的成本就要比盜版商高出許多。

　　杭州市規(guī)劃局測(cè)繪管理處負(fù)責(zé)人李捷說，對(duì)于盜版商而言，他們不會(huì)輕易更新地圖版本，每更新一次意味著他們也要付出高額的成本，重新掃描地圖、調(diào)色、制作模版，對(duì)于他們來言，這筆花費(fèi)所占的成本比例要大得多。所以，他們一個(gè)地圖版本能用上一兩年，甚至四五年。

　　“盜版技術(shù)水平也在發(fā)展，從正版地圖掃描到調(diào)色到印刷都可以做到數(shù)字化處理。”李捷的語調(diào)中，頗有道高一尺魔高一丈的無奈。

　　杭州市勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院制圖分院工程師劉女士說，掃描出來的“假地圖”除了在顏色和字體上有差別，幾乎可以以假亂真，在杭州市的各大交通門戶，火車站、汽車站等地方，最大的銷售點(diǎn)還有一個(gè)就是景區(qū)。從之前的網(wǎng)絡(luò)下載，到現(xiàn)在的掃描技術(shù)，隨著技術(shù)的更新，盜版方式越來越先進(jìn)。“正版和盜版之間的區(qū)別在于，我們掌握的地圖圖像是數(shù)字文件，他們掌握的是JPG文件。”劉女士同樣覺得很無奈。

　　“被沒收一百份，我補(bǔ)你一百份”

　　從方正口中得知，正規(guī)制圖單位和盜版商的競(jìng)爭(zhēng)，不僅僅在成本上，連“售后服務(wù)”都要拼。

　　一位在城站火車站兜售地圖的攤販透露，盜版地圖每天可以賣出五六十張，通常車子上就放著十幾張，賣完了就回去拿一下。這些攤販一次從“經(jīng)銷商”進(jìn)貨上百?gòu)垼�可以賣上兩三天。

　　當(dāng)問及這些地圖的來源，該攤販表示，“都是送貨上門，沒有起送標(biāo)準(zhǔn)，幾份他們都肯送”。

　　對(duì)于盜版地圖的猖獗，城站火車站一家固定報(bào)刊亭的老板似乎有點(diǎn)眼紅，“有人來抓，但是他們走了后，這些人又來賣，生意比我好多了。”

　　該老板透露，在執(zhí)法部門執(zhí)法時(shí)，盡管他們被沒收了地圖，但是很快從經(jīng)銷商那里免費(fèi)拿回一樣數(shù)量的地圖。曾經(jīng)就有一家盜版地圖經(jīng)銷商向他推銷地圖時(shí)，就這樣給他打氣，“被沒收一百份，我補(bǔ)你一百份。”不過最后還是被他拒絕了。

　　在部分報(bào)刊亭老板看來，他們無法像這些散戶那么機(jī)動(dòng)，被查時(shí)就跑不了，次數(shù)多了就有被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的風(fēng)險(xiǎn)。

　　如此“周到”的售后服務(wù)， 顯然是浙江省測(cè)繪一院等正規(guī)地圖出版單位無法比擬的。

　　方正說：“我們只有四個(gè)人在做銷售，除了老客戶之外，幾十份的業(yè)務(wù)量，我們沒精力送。”

　　盜版地圖制造商或來自溫州蒼南

　　李捷說，杭州印刷業(yè)管理得非常嚴(yán)格，這些盜版地圖多半是在外地制造，其中溫州蒼南居多。這些廠家在杭州有各自的“經(jīng)銷商”和倉(cāng)庫(kù)。“經(jīng)銷商”會(huì)通過送貨上門的方式將盜版地圖送到報(bào)亭、流動(dòng)攤販等手中。有著多年查處盜版地圖經(jīng)驗(yàn)的李捷對(duì)盜版地圖制造、銷售網(wǎng)絡(luò)心里有數(shù)。

　　但是，查處起來卻不是那么容易。事實(shí)上，杭州市規(guī)劃局對(duì)盜版地圖的打擊從未停止過。“每年都有兩次大規(guī)模的集中整治，各大車站、報(bào)刊亭都是整治的范圍。”

　　李捷介紹，今年4月份他們就聯(lián)合過杭州市新聞出版局、浙江省第一測(cè)繪院等幾家單位，對(duì)市場(chǎng)上的盜版地圖進(jìn)行集中整治。

　　“那次行動(dòng)查出了兩百多張盜版地圖，全都是從小攤小販?zhǔn)种袔讖�、十幾張沒收過來的，都構(gòu)不成處罰條件。很難發(fā)現(xiàn)有大批量的盜版地圖的倉(cāng)庫(kù)。”李捷有印象的是幾年前，他們和省工商局等部門查獲一起盜版地圖銷售案，在那個(gè)盜版商倉(cāng)庫(kù)中發(fā)現(xiàn)了數(shù)千張盜版地圖。

　　盜版地圖嚴(yán)重影響杭州旅游形象

　　盜版地圖的泛濫不僅僅是地圖制作單位的利益損失。“地圖是杭州的形象窗口之一，通常游客下車、下飛機(jī)后最先做的一件事就是買地圖，如果他們買到的是一張錯(cuò)誤百出的地圖，很容易對(duì)他們旅游造成誤導(dǎo)并帶來麻煩。那么，他們對(duì)杭州這個(gè)城市的第一印象就會(huì)大打折扣。”在杭州市旅游委員會(huì)宣傳處處長(zhǎng)華雨農(nóng)看來，錯(cuò)誤百出的盜版地圖已經(jīng)影響了杭州的旅游形象。

　　華雨農(nóng)說，這幾年來，他們每年都要印制一百五六十萬份《杭州旅游指南》，當(dāng)中，除了旅游簡(jiǎn)圖之外，還有相關(guān)的旅游指導(dǎo)等信息，這些信息每個(gè)季度都會(huì)更新�！吨改稀窌�(huì)免費(fèi)發(fā)放到三星級(jí)酒店、蕭山機(jī)場(chǎng)、旅游集散中心、旅游咨詢點(diǎn)等地。但是，由于數(shù)量有限，還沒有鋪向火車站、汽車站等地。

　　華雨農(nóng)表示，根據(jù)目前盜版地圖的情況，他們將可能印制更多的《指南》，分發(fā)到車站等地。

　　李捷表示，他們每天都有執(zhí)法人員在市場(chǎng)上進(jìn)行日常巡查，發(fā)現(xiàn)一家就會(huì)對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查處。由于都是零星的攤販，今年查獲的假地圖數(shù)量在幾百?gòu)堊笥摇Ｋ麄儗⒃趪?guó)慶之前聯(lián)合杭州市新聞出版局等相關(guān)單位，對(duì)杭州盜版地圖進(jìn)行一次集中整治。這樣的整治頻率將會(huì)由一年兩次增加到每個(gè)月一次。

　　對(duì)于這些零星售賣盜版地圖的小攤販，李捷表示可以“秋后算賬”。根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》：多次實(shí)施侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，未經(jīng)行政處理或者刑事處罰的，非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額、違法所得數(shù)額或者銷售金額累計(jì)計(jì)算。
 

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