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共和國大事記：1953年

2009-09-24 09:07 來源：中國網(wǎng) 責(zé)編：樂軒

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　　過渡時(shí)期總路線

    1953年8月25日，毛澤東提出的過渡時(shí)期的總路線由《人民日報(bào)》正式公布。內(nèi)容是：要在一個(gè)相當(dāng)長的歷史時(shí)期內(nèi)，基本上實(shí)現(xiàn)國家工業(yè)化和對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。這是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要求，又是實(shí)現(xiàn)三大改造的物質(zhì)基礎(chǔ)；而實(shí)現(xiàn)對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)社會(huì)主義改造又是實(shí)現(xiàn)國家工業(yè)化的必要條件。兩者互相依賴、相輔相成。社會(huì)主義建設(shè)和生產(chǎn)資料所有制的社會(huì)主義改造同時(shí)并舉，是這條總路線的基本特點(diǎn)。兩者的同時(shí)并舉保證了新民主主義向社會(huì)主義的順利過渡。過渡時(shí)期總路線的實(shí)質(zhì)是解決所有制問題。一方面是社會(huì)主義公有制的擴(kuò)大，即國營企業(yè)的新建、擴(kuò)建；另一方面，是把個(gè)體小私有制改造成社會(huì)主義集體所有制，把資本主義私有制改造成為社會(huì)主義全民所有制。因此，黨在過渡時(shí)期的總路線是一條社會(huì)主義建設(shè)和社會(huì)主義改造同時(shí)并舉的總路線。

    “一五”計(jì)劃

    第一個(gè)五年計(jì)劃，是指中華人民共和國從1953年到1957年國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展計(jì)劃。它是在蘇聯(lián)的幫助和指導(dǎo)下，我國制定和實(shí)施的第一個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年計(jì)劃。它是1978年改革開放以前5個(gè)五年計(jì)劃中最成功的一個(gè)中長期計(jì)劃。 “一五”計(jì)劃時(shí)期也是改革開放以前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、效益最好的時(shí)期。

    “一五”計(jì)劃的制定著手較早，但耗時(shí)較長。該計(jì)劃從1951年就開始試編，但直到1955年7月30日，全國一屆人大二次會(huì)議才審議并通過了“一五”計(jì)劃。此時(shí)，“一五”計(jì)劃已經(jīng)執(zhí)行過半。

    根據(jù)中國共產(chǎn)黨提出的過渡時(shí)期總路線和“一五”計(jì)劃的指導(dǎo)方針，第一個(gè)五年計(jì)劃的基本任務(wù)是：集中主要力量進(jìn)行以蘇聯(lián)幫助我國設(shè)計(jì)的156個(gè)建設(shè)單位為中心的、由限額以上的694個(gè)建設(shè)單位組成的工業(yè)建設(shè)，建立我國的社會(huì)主義工業(yè)化的初步基礎(chǔ)；發(fā)展部分集體所有制的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，并發(fā)展手工業(yè)生產(chǎn)合作社，建立對農(nóng)業(yè)和手工業(yè)的社會(huì)主義改造的初步基礎(chǔ)；基本上把資本主義工商業(yè)分別地納入各種形式的國家資本主義的軌道，建立對私營工商業(yè)的社會(huì)主義改造的基礎(chǔ)。

    “一五”計(jì)劃時(shí)期，我國對個(gè)體農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和私營工商業(yè)的社會(huì)主義改造的任務(wù)基本完成。計(jì)劃所規(guī)定的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，到1957年底基本完成，使我國建立起社會(huì)主義工業(yè)化的初步基礎(chǔ)。

    “一五”計(jì)劃不足和問題在于一是在制定中該計(jì)劃形成較晚，變化較大。二是在施行中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)跟不上工業(yè)生產(chǎn)的步伐，在某種程度上忽視了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。并且出現(xiàn)過全局性的冒進(jìn)，造成國家財(cái)政緊張。三是社會(huì)主義改造過急過快，遺留了許多問題。

    統(tǒng)購統(tǒng)銷

    中華人民共和國成立以后，1952年末，在國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)任務(wù)完成以后，中國政府采取了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的趕超戰(zhàn)略。1953年是中國第一個(gè)五年計(jì)劃的開局之年，伴隨著大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)在中國的全面展開，農(nóng)產(chǎn)品難以滿足國家迅速推進(jìn)工業(yè)化的問題立即凸顯出來。一方面，工業(yè)和基本建設(shè)增長過快，必然帶動(dòng)城市人口和工資總額的較快增長，從而導(dǎo)致城市糧食消費(fèi)量的增加；另一方面，工業(yè)的快速增長，也要求農(nóng)業(yè)中的工業(yè)原料作物種植面積也相應(yīng)擴(kuò)大。但由于糧食和其它農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的特殊性和不確定性，短時(shí)期內(nèi)其產(chǎn)量難以大幅度增加。同時(shí)，農(nóng)民的惜售心理和糧販的市場投機(jī)行為人為的加劇了糧食的緊張局面。由于糧食是關(guān)系到國計(jì)民生和社會(huì)安定的重要商品，如果任糧食市場供不應(yīng)求的緊張狀態(tài)發(fā)展下去，就會(huì)出現(xiàn)某些地區(qū)供銷嚴(yán)重脫節(jié)和價(jià)格大幅度上漲局面，并有可能帶動(dòng)物價(jià)全面上漲，中共政府經(jīng)過反復(fù)思考和權(quán)衡， 1953年10月16日，中共中央作出《關(guān)于實(shí)行糧食的計(jì)劃收購和計(jì)劃供應(yīng)的決議》，最終確定并實(shí)施了農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購統(tǒng)銷的政策。

    統(tǒng)購統(tǒng)銷在當(dāng)時(shí)農(nóng)產(chǎn)品不能大幅度增加供給的情況下，作為當(dāng)時(shí)解決主要農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系緊張的經(jīng)濟(jì)措施，效果是很明顯的，既保證了社會(huì)安定，又保證了快速工業(yè)化需要的高積累。從短期來看，利大于弊。但是從長遠(yuǎn)來看，它作為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分，是政府第一次采取行政手段來控制過去主要由市場機(jī)制調(diào)節(jié)的地域廣大、人口眾多的農(nóng)村，并通過農(nóng)業(yè)合作化鞏固了國家對農(nóng)民的控制，不僅從根本上挖掉了商品經(jīng)濟(jì)和市場發(fā)育的基礎(chǔ)，也極大地限制了農(nóng)業(yè)和城鄉(xiāng)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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