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共和國(guó)大事記：1979年

2009-09-24 09:51 來(lái)源：中國(guó)網(wǎng) 責(zé)編：樂(lè)軒

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《告臺(tái)灣同胞書(shū)》

    1979年元旦，全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)表《告臺(tái)灣同胞書(shū)》，標(biāo)志著對(duì)臺(tái)方針政策由解放臺(tái)灣向和平統(tǒng)一的重大轉(zhuǎn)變。其基本內(nèi)容有:闡述兩岸中國(guó)人的歷史責(zé)任。兩岸的每一個(gè)中國(guó)人，“都對(duì)中華民族的生存、發(fā)展和繁榮負(fù)有不容推卸的責(zé)任”；希望早日結(jié)束令人痛心的分離局面。指出，實(shí)現(xiàn)中國(guó)的統(tǒng)一，是人心所向，大勢(shì)所趨。主張?jiān)趦砂秾?shí)現(xiàn)統(tǒng)一時(shí)，“一定要考慮臺(tái)灣的現(xiàn)實(shí)情況”，“尊重臺(tái)灣現(xiàn)狀和臺(tái)灣各界人士的意見(jiàn)，采取合情合理的政策和辦法，不使臺(tái)灣人民蒙受損失”。提出“寄希望于1700萬(wàn)臺(tái)灣人民，也寄希望于臺(tái)灣當(dāng)局”，肯定“臺(tái)灣一貫堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的立場(chǎng)，反對(duì)臺(tái)灣獨(dú)立”，認(rèn)為“這是我們共同的立場(chǎng)，合作的基礎(chǔ)”。宣布“停止對(duì)金門(mén)等島嶼的炮擊。”認(rèn)為兩岸仍然“存在著的軍事對(duì)峙”，“應(yīng)當(dāng)通過(guò)中華人民共和國(guó)政府和臺(tái)灣當(dāng)局之間的商談結(jié)束這種軍事對(duì)峙狀態(tài)”。提出“盡快實(shí)現(xiàn)通航通郵，以利雙方同胞直接接觸”，同時(shí)“發(fā)展貿(mào)易，互通有無(wú)，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交流”。這就是后來(lái)說(shuō)的“三通”（通航、通郵、通商）�！陡媾_(tái)灣同胞書(shū)》的發(fā)表，掀開(kāi)了和平統(tǒng)一祖國(guó)的歷史新篇章。

    提出“調(diào)整、改革、整頓、提高”的方針

    1979年3月，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，討論1979年國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整問(wèn)題。陳云作了重要講話。他說(shuō)，現(xiàn)在比例失調(diào)的情況相當(dāng)嚴(yán)重，最好有三年的調(diào)整時(shí)間。鄧小平也在會(huì)議上指出：中心任務(wù)是三年調(diào)整。這是個(gè)大方針、大政策。4月5日至28日，中共中央召開(kāi)工作會(huì)議，李先念代表中共中央和國(guó)務(wù)院發(fā)表講話。他說(shuō)，必須下最大的決心，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)行“調(diào)整、改革、整頓、提高”的方針（簡(jiǎn)稱(chēng)新“八字方針”）。這次中央工作會(huì)議較準(zhǔn)確地分析了當(dāng)時(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的狀況特別是比例失調(diào)的情況。指出要堅(jiān)決地把各方面嚴(yán)重失調(diào)的比例關(guān)系調(diào)整過(guò)來(lái)。會(huì)議指出經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須適合國(guó)情，符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律；必須量力而行，循序漸進(jìn)，經(jīng)過(guò)論證，講求實(shí)效，使生產(chǎn)的發(fā)展與人民生活密切結(jié)合；必須在堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流。會(huì)議正式確定對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)行“調(diào)整、改革、整頓、提高”的方針。這個(gè)方針的提出標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)建設(shè)指導(dǎo)思想開(kāi)始實(shí)現(xiàn)根本性的轉(zhuǎn)變。

    理論工作務(wù)虛會(huì)

    1979年1月18日至4月3日，理論工作務(wù)虛會(huì)在北京舉行。會(huì)議分兩個(gè)階段。第一個(gè)階段，從1月18日到2月15日，由中共中央宣傳部和中國(guó)社會(huì)科學(xué)院召開(kāi)，邀請(qǐng)中央和北京理論宣傳單位的一百多人參加。胡耀邦在會(huì)議開(kāi)始時(shí)發(fā)表《理論工作務(wù)虛會(huì)引言》的講話，指出會(huì)議的目的是總結(jié)宣傳戰(zhàn)線的基本經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究全黨工作重心轉(zhuǎn)移之后理論宣傳工作的根本任務(wù)。會(huì)議討論了真理標(biāo)準(zhǔn)討論問(wèn)題、廢除領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制、民主與法制問(wèn)題等，還印發(fā)了胡喬木關(guān)于社會(huì)主義時(shí)期階級(jí)斗爭(zhēng)的一些提法問(wèn)題的意見(jiàn)。第二階段，從3月下旬開(kāi)始至4月3日結(jié)束，以中共中央的名義召開(kāi)，邀請(qǐng)各省市的有關(guān)人士參加，有四百至五百人參加。會(huì)議期間，社會(huì)上出現(xiàn)了一些否定或歪曲十一屆三中全會(huì)路線的思想動(dòng)向，針對(duì)這種情況，鄧小平3月30日作了《堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則》的講話，指出，要在中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須在思想政治上堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，即必須堅(jiān)持社會(huì)主義道路、必須堅(jiān)持無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政、必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、必須堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想。這是實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的根本前提。至此，以現(xiàn)代化建設(shè)為中心，堅(jiān)持改革開(kāi)放，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的思想開(kāi)始形成。這次會(huì)議，特別是鄧小平的講話，促進(jìn)了十一屆三中全會(huì)確立的思想路線和政治路線的貫徹。

    設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)——對(duì)外開(kāi)放的窗口

    中共十一屆三中全會(huì)作出對(duì)外開(kāi)放的決策后，中央決定把突破口選在靠近香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)的廣東和福建兩省，建立深圳、珠海、汕頭和廈門(mén)四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。建立特區(qū)經(jīng)歷了一個(gè)不平凡的過(guò)程。1979年7月，中共中央和國(guó)務(wù)院決定對(duì)廣東、福建對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行特殊政策和優(yōu)惠措施。1980年5月，又決定在廣東的深圳、珠海、汕頭和福建的廈門(mén)各劃出一塊區(qū)域，試辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)（開(kāi)始叫出口特區(qū)）。同年8月，五屆全國(guó)人大常委會(huì)第15次會(huì)議正式批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院提出的在粵、閩四市設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建議，同時(shí)批準(zhǔn)《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例》，完成了設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的立法程序。概括起來(lái)，經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)行的特殊經(jīng)濟(jì)政策和管理體制有如下幾方面：一是建設(shè)資金以引進(jìn)外資為主，所有制結(jié)構(gòu)為多種形式共存，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以工業(yè)為主，產(chǎn)品以出口外銷(xiāo)為主。二是特區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在國(guó)家宏觀指導(dǎo)下以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主。三是管理體制有更大的自主權(quán)，在投資項(xiàng)目審批、外貿(mào)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面都給予優(yōu)惠待遇。四是對(duì)來(lái)特區(qū)投資的外商，在稅收、土地使用、出入境等方面實(shí)行優(yōu)惠政策和靈活措施。經(jīng)濟(jì)特區(qū)處在中國(guó)對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略格局中的前哨陣地，成為中國(guó)改革開(kāi)放的窗口和試驗(yàn)場(chǎng)。特區(qū)的設(shè)立為國(guó)內(nèi)的進(jìn)一步改革和開(kāi)放、擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流起到了極為重要的作用。

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